两会以后,北京率先落马两大老虎,一位还是准80后名校生!

元珊看历史 2023-04-12 23:09:00

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两会后,两名北京厅级干部被查,分别是区政协副主席与博士副区长

两名北京干部竟在两会后落马,一位是区政协副主席,一位是博士副区长

上个月11日下午,会期7天半的全国两会在京闭幕。

就在两会结束两天后,北京纪委监委发布公告,两名厅级干部将接受纪律审查和监察调查。

这两名干部分别是北京市延庆区政协原副主席陈桂芬,和北京市朝阳区政府党组成员、副区长范亮亮。

这两位干部有着怎样的政治履历?他们在所属辖区又负责哪些工作,分管哪些部门?也许从中,我们能窥见权力和欲望是如何导致贪腐滋生的。

(两会)

从1949年中华人民共和国成立,到2023年两会结束,在这73年的漫长时光中,回顾反腐历史,我们党取得了哪些经验与启示?

被查的区政协副主席陈桂芬

出生于1970年的陈桂芬23岁时,就加入了中国共产党。同年7月,进入政府部门工作。

(陈桂芬)

作为土生土长的北京延庆人,陈桂芬熟悉当地环境,了解周边民情,初入仕途就担任延庆县张山营镇党委副书记,之后调任到延庆镇任镇党委副书记。

作为北京市委党校公共政策专业毕业的研究生,陈桂芬除了理论知识丰富,多年来还一直扎根基层,深入百姓生活。

任延庆镇党委副书记后,她先后历任香水园街道工委副书记、办事处主任,百泉街道工委副书记、办事处主任。在此期间,积累了大量的政务工作经验。

陈桂芬于2016年2月,被调到延庆区康庄镇,先后担任党委书记、镇长等职。后调任康西草原担任管理处副主任,还曾在中关村科技园区担任管委会副主任。

终于,不断积累政绩的她,在2019年5月,兼任了心心念念的位置——延庆区人民政府党组成员、副区长。

落马前更是升至延庆区政协副主席。

陈桂芬在任副区长期间,主要负责民政、信访、退役军人、医疗保障、市场监管、生态环境等方面工作。

在她手下的分管部门有区民政局、区信访办、区退役军人局、区医疗保障局、区市场监管局、生态环境局等多部门。

(陈桂芬调研)

在延庆区人民政府官网上,可以看到陈桂芬在延庆区的许多具体工作内容。

如,陈桂芬兼任区红十字会会长并且负责联系区残联,2020年3月10日下午,她对区残联 “新冠肺炎”疫情防控情况和环境无障碍提升工作进行了调研和督导。实地走访了区残联防控值班室和重点防控区域,详细了解了区残联员工实时数据、身体情况及防控工作流程等相关工作情况并提出了具体要求。

2020年3月23日,陈桂芬围绕疫苗接种工作到康庄镇调研检查。先后到商业街多个经营商户抽查了从业人员疫苗接种情况。

2020年6月9日,她督导柴油货车专项联合执法工作。对柴油运输车、渣土车尾气排放超标、超限超载、无营运资质等违法行为进行联合整治。

(陈桂芬调研)

2020年9月26日,陈桂芬带队对日上批发市场进行食品安全检查,先后对水产厅、副食厅的食品经营商户进行检查。

2020年12月22日,陈桂芬到区生态环境局调研智慧环保项目建设情况。先后对空气标准站、水质监测站、油烟监测点等地的建设情况及相关监测指标进行详细了解。

可以说,陈桂芬的权力触角触及了百姓生活的许多方面,其中医疗保障、市场监管等领域更是容易滋生腐败之处。

更为讽刺的是,负责信访工作的陈桂芬,也许没想到有一天自己也会成为那种被老百姓检举的贪腐分子。

(陈桂芬调研)

2023年3月13日,北京市纪委监察网发布公告,北京市延庆区政协原副主席陈桂芬涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

回看陈桂芬上任副区长前,北京市委组织部发布的任前公示里写到,在干部选拔任用工作中要进一步扩大民主,广泛听取群众意见,把干部选好、选准。然而,陈桂芬的所作所为辜负了党和人民对她的期待。

落马的高学历副区长范亮亮

至于和陈桂芬同日落马的朝阳区副区长范亮亮,更是令人惋惜的高学历人才。

(范亮亮)

范亮亮于1979年出生于辽宁大连,26岁加入中国共产党。两年后范亮亮参加政府工作。

范亮亮毕业于清华大学,硕士研究生期间就读于管理科学与工程专业,后攻读工学博士,是当之无愧的高学历高素质干部。

他工作初期任职于北京市住房城乡建设委,先后任房屋市场管理处副处长、办公室副主任。

后调任至北京市行政副中心通州区,担任建设协调办公室党组书记、主任。之后还担任过通州区张家湾镇党委副书记、镇长,通州区漷县镇一级调研员。

(范亮亮)

由于范亮亮学历高,思维敏捷,工作能力强,处理政务信手拈来,所以岗位调动频繁,升迁速度较常人更快。

2019年10月,范亮亮担任通州区漷县镇党委书记后不久,就升任至朝阳区政府党组成员、副区长。

朝阳区是北京6个主城区中的一个,拥有216.2万居民,是国家新型工业化产业示范基地,还是全国城市医疗联合体建设试点区。

在2021年,朝阳区地区生产总值(GDP)就达到了7617.8亿元。作为工业、建筑业、房地产业、金融业、国内贸易与对外经济等高度发达的地区,能担任这里的副区长,可谓一步登天。

(朝阳区)

范亮亮在担任朝阳区副区长期间,同样负责信访工作,除此之外还有水务、园林绿化、自然资源管理、住房和城乡建设、规划等工作。

通过文章报道,我们可以看到明面上范亮亮一直在积极工作,调研和指导下属部门工作。

如在疫情期间,他曾到朝阳区高碑店乡调研指导疫情防控工作。国庆期间,范亮亮还到金盏乡开展假期安全检查。他在区税务局进行调研指导工作时也尽职尽责,一丝不苟。

然而,就是这样看起来一心为民的好官,党的好干部,却在2023年3月13号,被北京市纪委监委调查,公开通报其有严重的违纪违法行为。

(范亮亮调研)

就在落马前17天,他还在福建福州作为朝阳区党政代表进行考察交流,不过数日,天翻地覆。

2019年9月,北京市委组织部发布了一批干部任前公示,不乏清华毕业的高学历人才,其中就有升任副区长的范亮亮。

此时的范亮亮不过44岁,正是年富力强、未来一片光明的时候。可惜这是他在朝阳区中心领导班子的起点,也是政治生命终结的地方。

虽然北京市纪委监委还未披露陈桂芬、范亮亮二人的具体违纪违法内容,但无外乎是利益输送,贪污腐败。这两位领导干部并未能坚守初心,牢记使命,被欲望腐蚀,成了贪腐分子,断送了大好前程,真是可悲可叹。

(范亮亮调研)

那么,我们党、北京市政府在反腐倡廉路上,都经历过怎样重大的历史时刻?

党的百年反腐历程

在中国共产党成立的102年中,为了保持党的先进性与纯洁性,防止被利益从内部瓦解,一直同腐败进行着坚持不懈的抗争。

这一长期而艰难的反腐倡廉史可按重要历史节点划分为4个时期:新中国成立前、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设时期、中国特色社会主义进入新时代后。

(图来源于网络)

新中国成立前即新民主主义革命时期,是我党对反腐败进行初步探索的时期。

在中国共产党成立之初,大部分党员都能保持对党和人民的忠诚,保证自身的公正廉洁,只有极少部分贪腐分子未能抵挡金钱利益的诱惑。

党及时认识到了腐败萌芽的出现,在危害更深前主动出击,开展对反腐败工作的探索与尝试。

为了解决在大革命期间所产生的某些腐败问题,1926年,中共中央发布了第一个反腐败的通知,这是党历史上第一个反腐专项文件,也是我们党与腐败斗争的开始。

(党史上第一个反腐专项文件(局部))

1927年,中共五大通过选举成立了中央监察委员会,这是党史上首个中央监察机构,该机构的建立为反腐工作奠定了体制基础。

1932年2月,在苏区,开展了中国共产党成立以来第一次大规模的反腐败斗争,持续了两年之久。

1932年5月9日,谢步升被枪决,他是中华苏维埃共和国建立后,中国共产党第一个枪毙的贪腐官员。

谢步升在担任江西瑞金叶坪村苏维埃政府主席期间,盗用临时中央政府管理科公章,假造通行证,走私牛到国民党统治的白区贩卖。还利用手中的权力,侵吞打土豪所得资产。他甚至还暗中杀死了一位八一南昌起义部队的军医,以谋取暴利。

(处决谢歩升的判决书)

1933年12月15日,中共中央发布《关于惩治贪污浪费行为的训令》,明确指出,凡是国营企业、苏维埃机关和社会团体的职员,若有贪赃纳贿500元以上的行为,一律处死。

毛泽东同志在新中国建立的前夜,提出了“两个务必”和“六条规定”。

党在此基础上,对防止腐败和自满的问题进行了深入研究。在这个过程中,我党对反腐败斗争进行了一系列有益的探索,如加强廉政教育、依法惩治腐败、建立廉洁政府等,这些都为新中国以后的反腐斗争提供了经验。

社会主义革命和建设时期的反腐运动是依靠群众力量的运动,开展了大量行之有效的整党整风运动。

(整风运动)

新中国建立后,部分党员干部没能抵制住不良意识形态的冲击,出现了新的腐败问题。

针对这种现象,1949年,中央人民政府委员会设立政务院人民监察委员会,同年,中共中央和各级纪检委员会相继建立。

1950年开始,党中央接连开展整风运动、三反和五反运动、整党运动等拒腐防变的专项整治行动。

这里面就包括了,在中国共产党反腐史册上留下一笔浓墨重彩的刘青山、张子善案。

(刘青山(左)、张子善(右))

刘、张二人作为党的高级领导身居高位,还是久经革命考验的老干部,却因严重贪污行为,被公审处以死刑。

这是因为毛主席曾说过,正是由于这两个人的贡献大、地位高、影响力大,我们才要下决心处决他们。只有处决他们,才可以以儆效尤,使其他犯有各种不同程度错误的干部悬崖勒马。

刘青山、张子善案结束后,对党的高级干部的影响和余威持续了十几年,效果显著。在新中国建立之初,有效净化了党风政风社风。

遗憾地是,在反腐过程中,由于没有正确处理好依靠群众与“以法为本”之间的关系,使得反腐工作没有形成一条完整、一致的主线,最终导致了反腐工作的中断。

(刘青山、张子善在公审大会上)

在改革开放、社会主义现代化建设时期中,我国的反腐败斗争工作得到了重启和完善。

1978年,在十一届三中全会上,新一届中共中央纪律检查委员会正式成立。

1986年,第六届全国人大常委会,通过了《关于设立中华人民共和国监察部的决定》,确定恢复并建立国家的行政监察体制,这一制度在我国的实施具有重要的现实意义。

从1993年开始,全国各级纪检、监察机关从上到下都实行统一办公。

(国家监察委员会)

在1997年召开的十五大中,建立起了反腐倡廉的各种领导体系与工作机制。

2002年,第十六次全国代表大会将“组织协调腐败工作”列入了纪委的3项主要任务中。

5年后的十七大,第一次把反腐败工作视为党建工作的主要内容。

在改革开放之后,党内出现了一些腐朽堕落的思想,因此,中央着重查处了一批腐化堕落、滥用职权的领导干部,充分体现了党打击腐败的鲜明态度。

(中共十七大)

但此时,我国的腐败现象仍然多发,反腐败的形势依然严峻,正本清源的任务十分艰巨。

新时代新征程

进入中国特色社会主义新时代后,我国开展了全面从严治党的反腐热潮。

在十八大之后,以习近平同志为核心的党中央,以“刮骨疗毒、壮士断腕”的决心和胆识,对贪污受贿的领导干部、基层公职人员等进行了严厉打击,坚定不移地推动全面从严治党,一以贯之的同腐败进行坚决斗争。

(中共十八大)

中央以雷霆万钧之势重拳出击,惩贪去恶。循序渐进地对高层干部和基层公务员进行严打,对腐败,尤其是对系统内的黑恶势力“保护伞”进行精准、有序的惩处。

十八大、十九大期间,对腐败官员的查办数量之多,涉及面之广,行动之密集,问责之重,史无前例。

不仅有像贪腐1.29亿余元的中共中央政治局原常委周永康,贪腐1.11亿元的广东省原常委、广州市原书记万庆良这样一手遮天的大老虎,还有像陈桂芬、范亮亮这样刚刚落马的小苍蝇。

党中央提出要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。“老虎”露头就要打,“苍蝇”乱飞也要拍,“打虎拍蝇”缺一不可。

(习近平主席)

习近平主席强调,全面从严治党永远在路上。要以坚定的意志,继续保持反腐败斗争的压倒性态势,夺取反腐倡廉的压倒性胜利。

回顾党的百年反腐历程,我们党一直将反腐败工作放在十分重要的位置,坚持党对反腐败工作的领导,坚持人民立场,坚持法制化反腐斗争。

在踏上新时代新征程的途中,我们要有“打铁还需自身硬”的政治自觉,使党永葆纯洁,始终站在时代前列。不放过危害深远的“大老虎”,也不放过像陈桂芬、范亮亮这样贴近百姓生活,罪行隐秘的“小苍蝇”,带领人民创造更美好的明天。

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