投标时,标书上故意写对手公司的名称,算串通投标吗?

德顺合并 2024-04-07 13:48:44

群里有个特别有趣的朋友问:投标时,标书上故意写对手公司的名称,算串通投标吗?投标故意写对手公司的名字,和对手同归于尽,就问你这招狠不狠!

先给出答案:不会被视为串通投标!

其实这个问题问的特别有意思,在分析这个问题之前,我想先和大家探讨一下评标专家到底应该如何去辨别投标人是否串通投标!

评标专家判断投标人是否串通投标是非常困难的事情,我们先来看看审计是如何审查的吧。全文干货,别的地方没有人会给你分析的如此透彻,值得你看完!

一、审计招投标常用的6种方法

1、核对各投标人商务标中投标报价分部分项工程清单数量、金额、报价方式格式进行对比分析,核实是否存在投标报价错误一致或呈规律性差异;

2、核对各投标人技术标内容,看是否存在大篇幅内容一致,且有部分地方错误一致的情况,但是需要注意在审查各投标人技术标时发现各投标人技术标存在内容一致的情况,内容一致会有多种原因导致,需排除以下三种原因:

一是投标人在编制技术标内容时采用招标文件内容,这样会导致各投标人标书这部分内容完全一致,甚至会因为招标文件出现文字错误,从而导致各投标人标书部分内容完全一致且错误一致;

二是投标人编制的技术标内容完全一致时,通过在互联网上搜索,可以查到与投标人完全一致的内容,这种情况也不能定性为串通投标;

三是投标人在编制的技术标中某一章节内容完全一致时,需要核实该部分章节内容是否为有关单位在公开的位置(如单位官网、公布栏)发布过的相关文件。

这三种情况表面上符合招标投标法关于定性为串标的条件,实质各投标人标书相同内容均是通过公共、公开的渠道获得,各投标人未参与围标。

3、要求投标授权人提供社保缴纳情况,或通过对方支付宝可以直接查询社保缴纳情况,核实投标授权人是否为投标单位员工;

4、查看招标代理公司存档的投标文件电子版的打印作者、最后一次保存作者情况;

5、查看招标代理公司存档投标文件软件版预算书中备注、定额、材料价等是否存在异常一致的情况;

6、取得相关项目投标人的电子标信息,核对电脑MAC地址、电脑CPU序列号、硬盘序列号、造价软件加密锁序列号是否一致,投标文件是否存在雷同,投标文件上传的IP地址是否相同(应排除交易平台指定的公开上传的IP地址)。

二、专家现场评标时如何辨别

专家现场辨别肯定无法像审计那样可以进行相关的查询,特别依赖个人经验来判断了。

招投标法实施条例,第四十条规定视为串通投标的情形有:

有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制.

专家实操:这一条在电子评标中,评标系统会进行自动清标,会自动检测,比如电子投标IP地址相同,网卡的MAC地址相同。不需要专家在去辨别;

2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

解读:比如同一个人购买多个招标文件,或者帮别的公司提出异议和投诉。(这条一般和专家无关)

3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

专家实操:比如投标文件中,项目管理成员如项目经理、技术负责人、施工招标项目的“五大员”(施工员、质检员、安全员、材料员、预算员)有一样的情况。

3、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

专家实操1:投标文件异常一致的情况:

比如不该有的错误一致;(注意这里说的不该有的错误是小概率会出现的错误,不是规律性错误,因为很多错误都是常人容易犯的)注意:这里有一种特殊情况,比如两家投标人之前组成联合体投标,本次投标文件使用的是之前作为联合体投标的投标文件基础上修改的,有可能会出现错误相同的情况。

在比如:招标文件设置的标准表格,投标人自行扩展的表单一致,子项内容完全一样。实际工作中,异常错误一致可以让投标人澄清;而第二条扩展表单一致属

于小概率事件,投标委员会可以认定为串通投标。

专家实操2:投标报价呈规律性差异:

不是指投标总价一样或接近,总价接近或者完全一样,这个是非常正常的情况,毕竟来投标的都是经验丰富!这里的报价呈规律性差异指的是两家投标人的分项投标报价呈现等差或者等比数列;比如:A的各分项报价是B分项报价的1.1倍,

4、不同投标人的投标文件相互混装;

专家实操:电子投标中,如果A投标文件出现B单位的名称或者其他标志(如LOGO)是可以的!如果A和B的投标文件同时出现两家名称或者特有标志,才可以认定为串通投标!

要不然就出现了开头那个有趣的网友一样的情况:我投标时,标书上故意写对手公司的名称,直接和对手同归于尽!

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