民警不带队，辅警可以独立巡逻、值守、贴违法告知单已经不是个例了，目前全国共有10个省、3个经济特区、1个直辖市、1个地级市，共计15个地方的辅警条例或者办法授权辅警可以在没有民警的带领下，进行独立巡逻、采集交通违法信息。这些都是省人大授权、省政府授权。

黑龙江辅警条例是2020年12月24日省第十三届人大常委会第二十二次会议通过，2021年1月1日施行。这是省人大制定并实施，是省人大授权。在黑龙江人民政府网、黑龙江人大网公开。

辅警条例属于地方性法规，地方立法的权力是法律授权的，根据《立法法》第八十条　省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。辅警条例要提交到国务Y备案，如果有抵触，那么早就被上面否掉了。

亮点一：履职受保护

根据第3条：辅警应当在公安机关及其人民警察的指挥或者带领下开展工作。辅警依法履行职责的行为，受法律保护，自然人、法人和非法人组织应当支持和配合。

亮点二：烈士或牺牲民辅警的配偶、子女可以优先录用。

第10条：具有下列情形之一的人员，同等条件下，应当优先招聘为辅警：

(一)烈士、因公牺牲人民警察和辅警的配偶、子女

这个规定在全国所有的省、自治区、直辖市基本上很少有规定，可以说有这样的人员几乎可以免考特招，毕竟这不是编内录用，算是给的一个福利。

亮点三：可以独立巡逻、贴单

第19条：勤务辅警应当在人民警察指挥下协助从事下列工作

第20条：勤务辅警应当在人民警察带领下，协助从事下列工作

注意看，这里把民警带领和民警不带领可以做的事情分开规定

根据第19条，民警不带领的时候，指挥下就可以去巡逻和贴单，目前没有对指挥有任何规定，没规定指挥的时候，民警必须在辅警身边。也没规定指挥的时候，民警可以不在辅警身边。只要履行了指挥的职责就符合规定，至于怎么指挥没规定，那么对讲机远程指挥也是指挥。

第19条：勤务辅警应当在人民警察指挥下协助从事下列工作：(一)巡逻、值守，(三)劝阻交通安全违法行为，采集交通违法信息，采集交通违法信息就是贴违法告知单。

亮点四：待遇有保障

根据第24条：辅警平均薪酬保障额度应当不低于当地上年度城镇非私营单位就业人员平均工资水平。这里写的是应当不低于，说明这是强制性，没达到的朋友可以向上级单位反映问题了。

亮点五：辅警可以入党

根据第32条：建立人民警察和辅警党建、队建一体化工作机制。入党还是有好处的，比如犯错误的时候，同为辅警，一个是党员，一个不是党员，可能是党员的就能保住。

亮点六：入职有仪式

根据第35条：新招聘的辅警上岗前，公安机关应当参照人民警察宣誓规定，组织辅警宣誓，给你满满的仪式感。

亮点七：严格的请示报告制度

根据第42条：辅警应当严格执行请示报告制度，接到报警、遇到或者发现重大情况时，应当及时向公安机关及其人民警察报告，不得以任何理由瞒报、漏报或者拖延不报。

这一点可以理解为避责，任何事情先问民警，根据民警的指令做事，那么万一出事了，这是民警指挥造成的，辅警是根据指令服从工作安排。

同样可以理解为，无论任何紧急情况，都必须第一时间先报告，哪怕是有人在你面前打起来，掉河里了，作为辅警，你也应该先打电话或者对讲机报告后，得到指令，才能进行下一步工作。

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