前言
斯里兰卡,一个贫穷的小岛国,靠着中国等国的援助和贷款才得以生存和发展。
作为回报,2017年斯里兰卡宣布将汉班托塔港经营权租借给中国99年,而在中国的经营下,这个港口也是快速繁荣起来,成为了斯里兰卡重要的GDP支柱。
可让人没想到的是,在拉贾帕克萨总统上台后,它却出尔反尔,在拖欠我国巨额贷款的情况下,想要收回汉班托塔港的经营权。
当然,世界上没有这么好的事,如果真的这么做,除了欠款外,斯里兰卡还需要支付高达100亿的违约金...
那么,斯里兰卡究竟为何要这么做?它又真的敢这么做吗?
斯里兰卡
斯里兰卡,这个被誉为“印度洋上的明珠”的美丽岛国,其面积约为65,610平方公里,海岸线长达1340公里,拥有丰富的海洋资源和迷人的热带风光。
它位于亚洲南部,坐落在印度次大陆东南方浩瀚的印度洋中,北隔保克海峡与印度半岛相望,东北濒临孟加拉湾,西临马纳尔湾,南面则是广阔无垠的印度洋。
整个国土由斯里兰卡岛及其附近的多个小岛组成,形似一颗璀璨的泪滴,镶嵌在蔚蓝的大海之中。
但可惜,这颗美丽的“泪滴”却饱受贫困和动荡的困扰:
作为一个岛国,斯里兰卡的各种资源相对匮乏,经济发展受到了一定的制约,更不幸的是,自20世纪80年代起,斯里兰卡陷入了长达数十年的内战之中。
这场残酷的内战不仅造成了大量的人员伤亡和财产损失,更严重破坏了斯里兰卡的经济基础,使其本就脆弱的经济雪上加霜。
内战结束后,斯里兰卡的经济虽然有所恢复,但仍然十分脆弱,主要依赖农业、轻工业和旅游业。
其中,旅游业是斯里兰卡最重要的经济支柱之一,其美丽的自然风光和丰富的文化遗产吸引了大量来自世界各地的游客。
可在2019年,爆发疫情给全球旅游业带来了毁灭性的打击,斯里兰卡也不例外。
旅游业的停滞使得斯里兰卡失去了重要的外汇收入来源,经济状况急剧恶化。
到了2022年,斯里兰卡陷入了严重的经济危机,国家宣布进入紧急状态,通货膨胀飙升,物价飞涨,失业率居高不下,超过70%的人口面临着一日三餐难以维系的困境。
为了应对危机,维持国家的基本运转,斯里兰卡多年来不得不向国际社会寻求援助,大量举借外债。
同时,为了吸引外资,促进经济发展,斯里兰卡政府采取了“吸引外资进行基础设施建设”的策略,希望通过改善基础设施来吸引更多的投资。
在这个过程中,中国成为了斯里兰卡最重要的合作伙伴之一,也是其最大的债权国之一。
根据数据显示,截至2022年,斯里兰卡的外债总额高达510亿美元,其中欠中国的债务约为55亿美元。
而到了2024年,这一数字更是攀升至88亿美元,中国已然成为斯里兰卡最大的债权国。
当然,中国之所以愿意向斯里兰卡提供大量的贷款和援助,除了出于国际人道主义精神和中斯两国之间的传统友谊之外,也与斯里兰卡独特的地理位置和其南部的重要港口——汉班托塔港有着密切的关系。
汉班托塔港
斯里兰卡位于印度洋的中心地带,连接着亚洲、非洲和欧洲的海上航线,是东西方海上贸易的重要枢纽。
而位于斯里兰卡南部的汉班托塔港,更是被誉为“东方的十字路口”,其战略位置极为重要:
汉班托塔港位于连接亚欧非三大洲的主要航线上,是印度洋上最重要的港口之一,也是国际贸易的重要中转站。
可以说,控制了汉班托塔港,就等于控制了印度洋上的重要海上通道,对于保障海上贸易的安全和畅通具有重要的战略意义。
可由于斯里兰卡自身经济实力有限,无力对汉班托塔港进行大规模的开发和建设,这导致这个拥有优越地理位置的港口长期处于闲置状态,未能发挥其应有的作用。
就在这时,中国伸出了援手,我国向斯里兰卡提供了大量的资金和技术支持,帮助其建设汉班托塔港。
此外,中国还向斯里兰卡提供了许多低息贷款,用于支持其国内的基础设施建设和经济发展。
不过尽管汉班托塔港的地理位置优越,吞吐能力也十分强大,但由于斯里兰卡自身经济发展水平的限制,以及全球经济形势的影响,汉班托塔港在建成后的一段时间里,并没有实现盈利,反而给斯里兰卡带来了沉重的债务负担。
为了缓解债务压力,斯里兰卡政府最终决定将汉班托塔港出售给中国。
2017年,斯里兰卡政府以11.2亿美元的价格将汉班托塔港70%的股权出售给中国,并租借该港口及其周边15,000英亩的土地给中国,租期为99年。
在中国接手汉班托塔港的运营后,凭借着中国强大的经济实力和丰富的港口运营经验,汉班托塔港的面貌焕然一新。
中国企业对港口进行了大规模的升级改造,引进了先进的港口管理技术和设备,提高了港口的运营效率。
在中国的经营下,汉班托塔港的货物吞吐量大幅增长,逐渐发展成为印度洋上重要的物流中心和贸易枢纽。
反悔?
当然,在中国将汉班托塔港变得繁荣后,也总有一些人眼馋,比如后面新上任的斯里兰卡总统就想要收回汉班托塔港的想法。
但我国自然不可能同意,毕竟我国不仅向斯里兰卡提供了大量的贷款,还通过合法途径购买了汉班托塔港70%的股权,并获得了99年的租借权。
现在一切都建设好了,你一句话就要回去,那可能吗?
但斯里兰卡的“折腾”并没有就此停止。就在一年多前,斯里兰卡政府突然宣布,自2024年1月1日起,禁止所有外国科考船只进入该国港口停靠,该政策有效期为一年。
这一禁令看似针对所有国家,但实际上,受影响最大的就是中国。因为在斯里兰卡周边海域进行科考活动的,主要是中国的科研船只。
这一举动,无疑给中斯关系蒙上了一层阴影。
面对斯里兰卡突如其来的“禁令”,许多人感到愤怒和不解,斯里兰卡为何要做出如此“忘恩负义”的举动?
就算真的想要汉班托塔港这块“肥肉”,但难道它真的不怕撑死自己吗,竟敢这“跳”?
但事实上,斯里兰卡虽然对汉班托塔港的繁荣心生羡慕,但它也清楚自己的实力,并不会主动挑衅中国。
斯里兰卡之所以做出这一决定,背后更大的压力来自于其邻国——印度。
印度一直将印度洋视为自己的“后院”,对中国在印度洋地区日益增长的影响力感到十分警惕。汉班托塔港的崛起,更是被印度视为中国“珍珠链战略”的重要一环,对其构成了所谓的“战略威胁”。
因此,印度长期以来一直向斯里兰卡施压,要求其限制中国在该地区的存在。
斯里兰卡政府的这一禁令,很大程度上是为了应对来自印度的压力,而印度媒体更是将此举吹嘘为一场“外交胜利”。
由此可见,斯里兰卡实际上处于一个非常尴尬的境地:一方面,它需要中国的资金和技术来发展经济,改善民生。
另一方面,它又不得不顾及印度的感受,避免过度“刺激”这个地区大国。
这种在大国之间“走钢丝”的困境,是许多小国的无奈选择,斯里兰卡既要维护自身的国家利益,又要平衡与各大国之间的关系,其外交政策的制定和执行都面临着巨大的挑战。
但这并不代表我们为其考虑,毕竟对于我们而言,斯里兰卡和汉班托塔港的重要性不言而喻,汉班托塔港是“一带一路”倡议在印度洋地区的重要支点,对于保障中国海上贸易通道的安全和畅通具有重要的战略意义。
因此,即使斯里兰卡真的想要收回汉班托塔港,也必须按照协议支付高达100亿美元的违约金,连本带利的偿还中国提供的所有贷款。
总而言之,汉班托塔港的未来,仍然充满着变数,斯里兰卡在大国博弈的夹缝中艰难求生,其政策的摇摆不定也给中斯关系带来了一些不确定性。
但无论局势如何变化,中国都将坚定维护自身的合法权益,继续推动“一带一路”倡议的实施,或者说,中斯之间友谊必然长存,即便是斯里兰卡政府反对也不行。
参考文献:
湖南日报 中斯“一带一路”合作点亮“印度洋明珠”
观察者网 斯里兰卡总统国家安全顾问:向中方移交汉班托塔港完全是商业行为,不涉及军事