2020年，美国田纳西州一位叫马克·格林的众议员，向国会发起了一项议案，要求中国立即偿还两万多名“债券持有人”，共计1.6万亿美元的债务。

令人可笑的是，这些“债券持有人”，持有的是1911年清政府为修建“湖广铁路”发行的债券，以及1913年民国政府发行的“黄金融资债券”。

更令人可笑的是，早在1982年，美国当地法院就已做出司法判决，证明这些“债券”早已过了兑付日期，除了当纪念品，没有任何经济价值。

但有些人就是不死心，每隔一段时间就拿这些废弃的债券出来说事，而且他们计算债券的价值方式非常奇葩。

据《经济学人》报道，2018年，他们说这些债券价值7500亿美元，2019年变成了1万亿美元，2020年又变成了1.6万亿美元。

可以说是信口胡诌，张口就来，完全不考虑客观现实了。

此事一出，众多网友议论纷纷，就连美国的民众都替他们羞愧不已，认为这些人是“胡搅蛮缠，穷疯了。”

这件事虽然荒诞，可它的背后却记录着一个民族、一个国家百余年前最为惨痛的教训。

一、清政府的巨额外债

自1840年与英国交手，清政府在与列强的多次交战中，由于指导不利、武器不良、训练不精，往往败多胜少，作为战败方，赔款那是少不了的。

而在清政府的所有外债中，战败赔款的比例是最高的。

这其中，尤以四次战争、五次条约的赔款为代表。

第一次：中英《南京条约》赔款，共计3500余万两白银。

当第一次鸦片战争正式打响时，英国外相巴麦尊就公开叫嚣，要“强迫中国政府给钱”。

英国仗着船坚炮利，丝毫不将清朝守军和国际道义放在眼里，每到一地就肆意劫掠，枪杀无辜的平民。

一年后，清政府节节败退，迫于压力，遂赶紧派钦差大臣琦善为代表，与英方和谈。最后双方签订《穿鼻草约》，条约规定中方赔偿给英国军费630万银元，约合白银404万两。

但五天后，英方嫌赔偿金额过少，不仅拒不履行合约内容，反而出兵强占了香港，并继续带兵北上，炮轰南京城。

面对英方的出尔反尔，清政府被逼宣战，但终因抵抗不力，道光皇帝只能再次选择和谈。

1842年8月29日，中英双方签订了我国近代史上第一个不平等条约 ——《南京条约》。

在这个条约里，中国对英国的赔偿不仅增加到了2100万银元，还割让了香港岛，失去了关税自主权。

无比讽刺的是，这2100万银元里，不仅包括了英国的军需耗费1200万银元，还包括销毁的鸦片烟价600万银元、鸦片商户的欠款300万银元，总计约合白银1450万两。

当然，这还不包括英国在东南沿海地区抢掠的财物，据记载，英国曾不止一次掠夺福建地区的官府库银，数目多达700多万两。

另外，英军每攻克一地，就向清政府狮子大开口索要赎金。

据清朝和谈大臣伊里布保守估计，清政府在第一次鸦片战争中连赔款带赎金，至少赔出去2800万两白银。

而英国发动这么一场战争，实际的军费开支只有119万两，可以说，英国借此赚了个盆满钵满。

然而，仅仅过了一年，英国又借机生事，强行与清政府签订了中英《南京条约续约》，在此条约中，清政府对英国又追加了670万两白银的赔偿。

清政府的步步退让，不仅没让英国适可而止，反而让它变得得寸进尺、变本加厉。

第二次：中英、中法《北京条约》赔款，至少2700两白银。

1858年，英法联军在美、俄两国的支持下，攻陷大沽口炮台，眼看天津就要沦陷，清政府赶紧拿出杀手锏——派钦差大臣桂良出来和谈。

和谈的结果就是，清政府“以一敌四”，分别与俄、美、英、法四国签订了《天津条约》。

其中，清政府赔偿给英国400万两白银，赔给法国200万两白银。

本以为列强拿到钱该消停了吧，谁知两年后，英法联军又组队杀回来了。

1860年，正当清政府忙于镇压太平天国运动时，英法联军见有机可乘，遂以“马神甫事件和亚罗号事件”为借口，一起向清政府的首都北京发起了进攻。

在位的咸丰皇帝闻讯，立即仓惶逃往热河，留下恭亲王奕?与洋人周旋和谈。

英法联军像强盗一样，冲入世界上最大的皇家园林——圆明园，不仅将里面的贵重物品洗劫一空，还一把大火将其烧了个干干净净。

事后，在俄国公使的调停下，中英、中法分别签订了《北京条约》，条约规定，清政府赔偿给英国 1300 万两白银，赔偿给法国 800 万两白银。

除了赔款之外，清政府还把九龙半岛割让给了英国，并承认法国在印度半岛的权益。

由于这次战争的形式和目的与第一次鸦片战争如出一辙，所以史书将之称为“第二次鸦片战争”。

从明面上看，清政府在第二次鸦片战争中，又背上了2700万两白银的外债。但实际上，清政府为此付出的代价要远远高于这个数。

而英国作为战争的最大受益国，拿着清政府的赔款扩军备战，在海外大肆扩张殖民地，直到一战爆发前，英国已拥有殖民国家50多个，总面积超过本土面积的130多倍。

自此，英国成了名副其实的“日不落帝国”。

然而，令所有人都想不到的是，继英、法、美、俄之后，中国曾经的藩属国日本，竟也成了大清王朝的债权国。

第三次：中日《马关条约》赔款，共计2亿5970万两白银。

1895年2月，中日甲午战争，以北洋水师全军覆没、清军惨败而告终。

2个月后，中日签订《马关条约》，其中一条规定：清政府要赔偿给日本白银2亿两。

面对巨额的赔款，日本尤不知足，又提出了三个苛刻的条件：

其一，在付款方式上，清政府必须在签约的第一年，就将1亿300万两白银的赔款，付给日本，而当时清政府全年的财政收入加起来，也不过只有8000万两，就是不吃不喝全赔进去也不够。

怎么办？

为了满足日本的条件，清政府只能背着高额息费，二次举债。

其二，日本要求赔款白银的成色必须达到98.89%以上，但当时清政府的白银成色普遍只有93.54%，为了弥补成色的不足，日本在赔偿中又破天荒地追加了一项费用——“库平实足”。

为此，清政府又多背了1325万两白银的赔款。

《马关条约》第四款规定：“中国约将库平银二万万两交与日本，作为赔偿军费。该款分作八次交完：第一次五千万两，应在本约批准互换六个月内交清；第二次五千万两，应于本约批准互换后十二个月内交清；余款平分六次，递年交纳” 。

其三，由于日本占领辽东半岛，损坏了俄国在中国的利益，所以，在俄、法、德三国的干涉下，日本愿主动归还辽东半岛，但需清政府支付3000万两白银的“赎辽费”。

自家领土被占领，要回来还得支付赎金，这么荒唐的事情，就这么在大清朝发生了！

更奇葩的是，日本占领威海卫3年，反叫清政府为他们承担军费。

但弱国无外交，战败国更是没有说“不”的资格，为此，清政府又额外支付了150万两白银的军需费用。

总之，各种费用加起来，清政府实际上为甲午之战，背负了2亿5970万两白银的外债。

这笔赔款相当于日本4年的国内生产总值，日本拿着这笔钱，一方面加紧扩充战备，扩张海军和陆军，另一方面大肆封赏功臣，笼络了一大批效忠于天皇的势力。

可以说，二战中日本的强势崛起和军事强国地位的确立，很大程度上得益于这次赔款。

如果说，《马关条约》让清政府的日子变得举步维艰，那么，接下来这个条约就直接成了清政府的催命符了。

第四次：八国联军《辛丑条约》赔款，共计9亿2238万150两白银。

1900年，英、法、德、俄、美、意、日、奥等八个国家组成侵略战队，浩浩荡荡开进了北京城。

实际执政的慈禧太后带着光绪帝，一面马不停蹄跑到了西安，一面命李鸿章为北洋大臣，全权与洋人议和。

经过讨价还价，清政府最终与八国签订了《辛丑条约》，赔偿给各位“受害国”白银共计4.5亿两白银。

但考虑到清政府财政也很困难，西方列强很“贴心”地推出了分期政策：

年息四厘，分三十九年还清，本息合计为9亿2238万150两白银。

为了避免影响列强们的利息收入，条约中又另立一项：严禁中国政府提前还款。

毫不夸张地说，清政府已被这些所谓的“债权国”盘剥到了极致。

从1840年第一次鸦片战争到1912年清朝灭亡的72年时间里，清政府共签署了340份不平等条约，欠有外债208笔，外债总额高达13亿两白银。

如果再加上列强从民间、官府、圆明园等处劫掠的财物，和他们在中国领土上攫取的利益， 那么清政府承担的损失将是一个天文数字。

面对堆积如山的巨额债务，清政府会拿什么还债呢？

清政府的还债方式

在常年的战争和数不胜数的赔款中，清政府的财政早已到了崩溃的边缘。

但即便如此，清王室仍然保持着一贯的奢靡生活，甲午之战打到关键时刻，慈禧太后仍然能挪用军费六十万两白银，只为操办自己的六十岁寿辰。

在这样的情况下，清政府要还债，只能从别处想办法。

1、拿盐税、厘金、铁路等国家利益做抵押，向列强借钱

清政府想出的第一个办法，就是“借新还旧”，玩命的拆东墙补西墙。

而列强开出的借款条件，就是清政府出让国内的各种权益。

1911年，清政府为了偿还《辛丑条约》的赔款，只能向美国、英国、法国、德国借款600万英镑，并承诺40年内还清，为了顺利拿到贷款，清政府不惜用粤汉铁路、川汉铁路的修筑权作为抵押。

结果，四川爆发“保路运动”，武昌新军主力开赴四川镇压，湖北兵力空虚，武昌起义由此打响了第一枪。

由此可见，在没有造血能力的情况下，盲目”借新还旧“无异于饮鸩止渴。

2、转嫁给本国人民

据统计，清朝后期，全国人口大约有4亿，这也就意味着，每个人身上要背负3两多白银的债务。

这对一个普通农民意味着什么呢？

一个长工，在好年景，一年顶多能挣2两银子，勉强养活家里2口人，如果他再承担3两银子的外债，那这一家人只能勒紧腰带，出门喝西北风了。

为了征收赔款，清政府想出了各种明目的税收，让农民压得喘不过来气，而工商界的税更是五花八门，整个大清国国民，全部成了西方列强的打工仔。

好在，在全国人民的“共同努力”下，清政府陆续偿还了不少欠款，其中1845年如期偿付了《南京条约》的赔款，1898年还清了《马关条约》的赔款。

但随着1912年清朝灭亡，赔款里最大的一笔，也就是《辛丑条约》的赔款也随之中止，成了一个悬而未决的问题。

清政府灭亡后遗留下来的债务

清朝灭亡后，近代中国经历了北洋政府——国民政府——人民政府三个阶段，出于不同的目的，他们对清政府遗留的债务，也采取了不同的政策。

第一阶段：北洋政府全盘接收。

1912年2月，统治中国长达296年的大清正式灭亡，北洋政府成立。

但当时，国内派系林立，各种势力跃跃欲试，列强也在周边虎视眈眈。

为了保护新生的政权，不管是孙中山还是继任的袁世凯均表示，愿意继续承担清政府的历史遗留问题。

在《中华民国成立孙大总统告友邦人士书》中，关于清政府遗留的问题，孙中山做了以下三点声明：

第一：凡革命以前所有满清政府与各国缔结之条约，民国均认有效，至于条约期满而止。

第二：革命以前满清政府所借之外债及所承认之赔款，民国亦承认偿还之责，不变更其条件。

第三：凡革命以前满清政府所让与各国国家或各国个人种种之权利，民国政府亦照旧尊重之。

这里明确说明，清政府对外的所有欠款，中华民国不仅会承认，而且会继续偿还。

从这一点来说，中华民国比之清政府，在国际上的地位，并未出现任何实质性的改善。

随着1914年一战的爆发，国际形势发生了巨变。

清政府留下的债务赔付，也发生了相应的变化。

其一，由于德国和奥匈帝国贸然挑起战端，所以，北洋政府义正严词拒绝向他们继续赔付欠款；

其二，1917年俄国国内发生了十月革命，为了争取中国的支持，苏联政府暂缓5年向中国索要赔款，之后更是宣布放弃了剩余欠款；

其三，在驻美大使梁诚的斡旋下，美国不仅取消了中国的欠款，还主动退回了虚报的1190万美元赔款。

当然，美国这么做，并不是出于好心。

1904年，驻美大使梁诚意外发现，美国在向清政府索要庚子赔款时，竟将自己的损失夸大了5倍还要多！

梁诚据此与美国国会展开了长达四年的交涉。

直到1908年5月，美国当局才通过了退还部分庚子赔款的决议，但是，却附加了一个条件——就是退回的款项，只能用于中国政府派遣留学生来美国留学。

虽然，清华大学的前身就是用这笔退回的赔款建成的，但美国人的初衷却不在于为中国发展教育事业。

1906年，美国伊利诺大学校长詹姆士曾说过这样一句话：

“中国正面临着一次革命，哪个国家能够做到教育这一代中国青年，哪个国家就能由于这方面所支付的努力，在精神和商业的影响上取得最大的收益。”

罗斯福对此深表赞同。

他们认为，对中国青年特别是精英阶层实行文化控制，比任何一项控制都来得更深刻、取得的利益更大。

之后20余年，共有1300多名留学生去到美国留学。

看到美国因此获得了可观的利益后，从1920年开始，英国、法国、比利时、荷兰也停止向中国索要赔款，并陆续退回了多要的款项，掀起了一股”庚子退款“的热潮。

当然，退还的只是赔款的一小部分，而且所有的退款都带有附加条件。

和其他列强的表现不同，清政府遗留下来的欠款，只有日本自始至终都在向中国讨要。

但不管怎么说，这一时期北洋政府的还款压力得以减轻。

第二阶段：国民政府先赔后停

蒋介石上台后，依然延续了北洋政府的还款政策。

据统计，从1902到1938年的37年里，在扣除一部分退款后，中国实际支付给列强的赔款数额依然有5.76亿两白银。

但到了1939年，国民政府财政部突然发出公告，要停止支付庚子赔款，特别是对日本的赔款。

这是为什么呢？

我们来看一下这个时间节点。

按照《辛丑条约》的约定，赔款分期将在39年内还清，此时距离约定期限还有不到一年的时间。

日本早就凭着赔款，赚得盆满钵满，完成了一系列整军备战的准备。

于是，从1931年开始，日本悍然发动了九一八事变，武力侵占了东北，1935年，日本策划华北事变，1937年，日本开始发动全面侵华战争。

也就是说，日本其实就是拿着我们国家的赔款，反过来再打我们。

如果这时候再给他们继续赔款，就明摆着是老寿星上吊，嫌自己命长了。

到了1943年，第二次世界大战到了关键时刻，为了争取中国的支持，中美英等盟国重新签订条约。

废除了清政府签订的大部分不平等条约，《辛丑条约》里有关赔款的事也就此作罢。

第三阶段：新中国拒绝赔付

1949年新中国成立后，中国人民政府根据国际法中“恶债不偿”的原则，对过往的一切不平等条约、不平等外债一律不认。

毛主席曾形象地说：“解放后，我们必须认真清理我们的屋子，从内到外，把那些脏东西通通打扫一番，好好加以整顿。等屋内打扫清洁、干净，有了秩序，陈设好了，再请客人进来。”

至于清政府留下的欠款，毛主席也强硬的表示：

“中国人民已经还的够多了，绝对不会再出一分一毫，那些欠款，谁承认就让他们找谁要去。”

直到此时，中国人民才算甩掉了包袱，站直了腰杆，真正扬眉吐气起来，那些写满耻辱的老账单也终于被扫进历史的故纸堆里了。

总结：

我们常说，落后就要挨打，晚清的历史告诫我们，落后岂止要挨打，更要挨宰。

大清朝赔掉的又岂止是数十亿的白银，更有身为中国人的尊严和权利。

列强仗着船坚利炮，可以在中国的领土上横行霸道，任意践踏中国的法律；

可以在中国的领土上，肆意践踏国人的人格，大骂“狗和中国人不得入内”；

可以在战胜后，任意修改条款，明目张胆瓜分中国的领土和一切财物……

如今，屈辱的历史已成过去，大清朝的巨额赔款也永远成为了历史。

但这段耻辱、这份罪证，我们身为中国人不应该忘记。

牢记历史，不忘国耻，方能砥砺前行。

但愿这样的屈辱，不会再发生在中华民族身上！