拜登特赦儿子亨特·拜登,一时引起轩然大波——公知们不得不面临的是事实,美国所谓的民主并不能抵挡统治者利用特权包庇自己的亲人。
此次拜登赦免自己的儿子犯有的非法持枪和税务罪,没有表现出任何不安与愧疚。他老婆接受记者采访时也很坦然,仿佛这是件在正常不过的事情。
今年8月19日,美国总统拜登在民主党全国大会与儿子亨特交谈,在使用特权维护家族利益方面拜登压根不装
因为,在拜登看来,这就是美国《宪法》赋予他的权力——美国宪法第二条第二款规定了总统有赦免权。
美国《宪法》的这条规定,其实是当年起草《宪法》的那一批美国“民主先贤”给自己留下的政治后手——美国总统特赦权不必经过美国国会和法院同意,特赦令签署完就生效,其他人再反对也没用。这就保证了当美国总统或者与他有关的人在法律上出了状况以后,能够通过这个后门躲过法律制裁,逃出生天。
号称世界最民主的国家,统治者居然还要给自己留特权,这样好不好呢?
要知道,当年法国资产阶级大革命的时候,连国王路易十六都没有特赦自己的权力,最后乖乖上了断头台。
估计也正因为如此,当年那批美国的“民主先驱”害怕出现未来大统领会被斩首的闹剧,故意才给总统留下这个便宜行事的后门,而且这个后门在后来的确也起到了当初设计的作用,保护了有问题的总统。
1974年,美国总统尼克松因水门事件辞职,他面临被刑事追责的命运。副总统福特按照美国法律当上总统。
福特上台一个月后行使总统特赦权,给予尼克松“完全的、无条件”的赦免,使得尼克松逃过了复杂的政治清算和法律追责。
其实按照美国专家的研判,美国《宪法》赋予总统的特赦权,没有明文限制总统不能特赦自己。当年如果尼克松的脸皮有今天的特朗普或者拜登的脸皮厚,自己在辞职前就可以把自己特赦完事!
不过,我想当年尼克松还是比较谨慎的,他估计自己特赦自己会在美国引起轩然大波,会带来很多争议与反弹。与其自己特赦自己,不如让自己曾经的搭档、副总统福特转正以后特赦自己,这样大家的不满虽然很多,但大部分会转移到福特身上,最终结果无非是福特不能连任,但其恶劣影响绝对不会像尼克松自己特赦自己那样严重。
美国总统行使特权特赦自己亲人的事还有好几桩,现在又被大家旧事重提。
林肯,是美国历史上最伟大的总统之一,给人感觉非常正直、正义,据说他也经不起考验利用总统特赦权行使了一次特权。有人说林肯曾赦免他嫁给南方军将领的小姨子,当年我记得读美国人写的中译本都很厚的《林肯传》时,没看到这一段。后来我查资料。林肯赦免的是老婆的表妹,那时南北战争后北方已经打胜,北方政府对南方叛军和敌对势力普遍大赦。
因此,说林肯有意挑亲人特赦,不是那么准确,林肯这一条也可以不往特权上靠,他通过特赦弥合国内政治分裂的局面,他也特赦了很多政治对手甚至敌人。林肯那个时代的美国政客们对内部人民来讲多少还是有点道德底线的,当然他们在西进屠杀印第安人和对外军事扩张时是不讲任何道义的。
至于后面几位美国总统行使特权特赦的对象就没法洗白了——
第39任总统卡特,曾赦免卷入与利比亚有关的金融纠纷的弟弟比利·卡特。
第41任总统老布什曾在任期最后几天,赦免了涉嫌参与储蓄和贷款丑闻的儿子尼尔·布什。
比较年轻时的老布什与儿子尼尔·布什
第42任总统克林顿曾在任期最后一天,赦免了因贩卖可卡因受到指控的同父异母弟弟罗杰·克林顿。
第45任总统特朗普曾在卸任前一个月,赦免了犹太女婿库什纳的父亲查尔斯·库什纳的逃税和其他罪行。哈佛大学法学院教授杰克·金·史密斯在Lawfare博客上发布一份汇编显示,在特朗普第一任期内94个得到赦免的人中,有86人与特朗普有私人或政治上的联系。其中68人有可能影响特朗普的政治议程,40人与他有私交,13人是他在福克斯新闻上听说过的人物,20人是名人。
看完这几位总统特赦的情况后,拜登赦免自己的儿子的事就显得不那么突兀了——别人已经做了初一,自己不妨再做做十五。
拜登赦子之所以之所以引起轩然大波,无非还是因为和特朗普的在竞选总统时的纷争闹得比较大,特朗普死咬着拜登“滥用司法”的说法不放造成的。
美国特赦政治的可笑,并不自拜登时代始,也不会到特朗普时代终结。
正是由于特朗普在前面赦免了自己的亲家等人,拜登赦免自己的儿子才显得程序正义和理所当然。当然,如果从深层次说,拜登赦免了亨特·拜登,就避免了从2014年奥巴马上台以后涉及到的乌克兰政府与美国能源利益集团之间的诸多丑闻发酵,也避免了美国自克林顿夫妇开始的一堆民主党大佬因犯罪被法律追责。
在特朗普死咬着这件事不放的同时,特朗普提名的联邦调查局局长人选帕特尔公开支持特朗普清算政敌,并誓言要对付批评特朗普的人,这反而使得美国民主党人警觉了。
拜登的高级幕僚正在商议是否应先发制人,对可能成为特朗普新政府报复目标的现任和前任公职人员进行特赦。
考虑的特赦人选包括猛烈批评特朗普的共和党前众议员切尼、协助拜登应对新冠疫情的美国国家过敏症和传染病研究所前所长福奇、领导首次弹劾特朗普行动的民主党籍加利福尼亚州当选参议员希夫以及美国前参谋长联席会议主席米利。
这个名单中有两个人鼎鼎大名,一个是新冠疫情期间不断出现在镜头前的福奇,经常在电视上和特朗普唱反调;一个是米利,据说害怕特朗普出兵偷袭中国引发中美大战,事先偷偷向中国报信传递消息并保证美国军方不会出兵,不过这一条,米利自己否定了。
白宫新闻秘书,那个同性恋的小黑妮让·皮埃尔日前对媒体说,拜登会在任期结束前发出更多特赦令。不过,有美国专家提出质疑,虽然美国宪法赋予总统广泛的特赦权力,但上述这些人尚未被提及法律诉讼,在他们未被指控之前就给予特赦,这种做法前所未闻。
永远不会脸红,差点被拜登政府解雇的让-皮埃尔声称,“拜登始终坚信的一件事就是永远对美国人民说实话”
看来,俩老头不但在竞选总统时相互掐架,而且在行使总统特赦权时也像两只斗鸡一样斗得不可开交。不过,最大的笑话可能要留给特朗普——只要特朗普不在任期内遭暗杀身死,特朗普会不会在最后任期内专门特赦自己,触及尼克松没有完成的特赦总统本人到的特权上限呢?
好期待看到特权故事的未来结尾。