工程监理是建设工程项目上独立工作的第三方，在我国大多数项目实施的是施工阶段监理，所以一般情况下工程一开工，项目监理机构成立，项目竣工项目监理机构即解散。我们国家实施的是项目总监负责制、质量负责终身制。不因项目监理机构的解散而灭失应该属于你的责任。这一点需要提醒那些刚刚进入工程监理行业的人士谨记。
比较典型的案例就是去年轰动全国的“黑龙江省齐齐哈尔市第三十四中学体育馆屋顶坍塌事故”造成11人死亡7人受伤，直接经济损失1254.1万元，属于一起重大安全生产责任事故。事故调查报告公布后，细心的网友发现，因本次体育馆屋顶坍塌与2017年屋顶修缮有关（具体原因网友可查阅《齐齐哈尔第三十四中学校“7·23”重大坍塌事故调查报告》），故此，2017年屋顶修缮工程的监理单位有关人员同样被追究了刑事责任。
质量责任终身制不只是说说而已，工程项目结束，项目监理机构即解散，你的工资可能会停发了，但是你的责任将伴随你的终身，因此说工程监理执业责任重大。凡是负责任的监理人员要说每天在项目上如履薄冰一点也不为过，因为他们既要负责施工质量安全的保证，同时还要兼顾施工进度和投资目标的实现。他们每天负责巡视、旁站、平行检测、工序验收等方方面面的工作，掌握施工现场实时的施工动态，生怕某一环节出现问题，留下终身遗憾。
然而，就是这样一个高大上的职业，在工程项目上却难以发挥其应有的作用，甚至是委屈求全。那么到底原因出在哪里呢？这还要从行业本身说起。任何一个行业都会有不负责任的人在扰乱市场，玷污行业环境。工程监理行业也是一样，少数不负责任的监理人员在工程项目上不能摆正自己的位置，不能正确履行职责，而是总想着利用手中仅有的一点权利，为自己牟取私利，也因此，被某些人冠以监理人就是“吃拿卡要”名头。因为少数监理人的不检点，就给一些其他单位的人员创造了牟利的空间。
他们一方面高喊着工程监理的吃拿卡要，另一方面却装满了自己的腰包，达到了这些人不可告人的目的。其实，这些人才是项目上真正的蛀虫，才是影响项目和谐环境健康发展的根本因素。工程监理不过是他们的挡箭牌，不过是建设工程项目上的牺牲品。主要包括以下几类人员在利用监理：
一、建设单位项目负责人。个别的项目负责人他们简直是无法无天，滥用手中的权力行违法违规之事。有时候他们不顾施工质量安全隐患，与施工企业勾搭连环，擅自更改品牌，缩减工序，甚至是改变设计。他们一方面暗地里在施工单位面前担保，监理这方面嘛我来办！另一方面达到了自己个人的目的。
最后，一旦因此出现问题，他们就要美其名曰是工程监理的不负责任。在这些问题上，很多监理人选择了忍气吞声，因为，监理毕竟是为甲方服务的，监理费能不能拿到，能不能按时拿到还要看甲方的脸色。重则，你的饭碗可能就没了。有人说，难道项目上就没有正义可言吗？当然，正义永远是会压倒一切的，但需要时间，所以，有时候也只能甘愿受屈。
二、建设单位工程师。按我们国家《建设工程监理规范》及有关规定，施工单位完成施工工序，自检合格后应当向项目监理机构申请报验，经专业监理工程师验收合格后可进入下道工序施工。然而，有的建设单位项目工程师则规定了，监理单位验收合格后应当向建设单位的主管工程师再申请验收，经甲方工程师验收合格后方可进入下道工序。
依据我们国家有关规定，建设单位对建设工程质量负首要责任，因此，建设单位设置这条验收制度也是合理的，规定合理还需要实施合理才能对项目建设起到好的作用。然而，有的甲方工程师却利用了这一规则为自己牟利创造了空间。个别的甲方工程师明目张胆的就和施工单位管理人员表态，我才是质量是否合格的最终确认者。
明明工程质量干的不咋的，但是，甲方工程师确认合格，你监理自然是有理无处伸。有时候，为了平息事端，也只得忍气吞声的同意。这还不说，由于甲方工程师的不负责任，现场工程质量问题传到了他领导的耳朵里，这时候，甲方工程师还要美其名曰的说，这都是监理人不负责任啊！
三、施工总包单位项目负责人、生产负责人、施工负责人等。个别的不负责任的施工单位的某些人员才是项目上最大的蛀虫。他们无时不刻的都在绞尽脑汁，想办法如何从他们老板那里取得钱财。以请监理人吃饭、唱歌等手段来找他们的财务报销工程款；以工序验收不合格，摆平监理为由，找老板索要工程款等等。类似这样的理由他们会有千条。
这还不算，他们还会吃完老板吃分包。比如，专业材料进场发现某些缺陷时，工序验收不合格时，他们往往会找到分包现场负责人索取钱财，意思我为了摆平监理，顺利通过验收。可实际上，由于还没有到监理这一步，还处于总包自检阶段，所以项目上的工程监理根本就不知道有这码事。也因此造成施工现场工程质量失控者有之。
四、极个别的建设行政主管部门的人员。这方面细心的网友在网上也可以查阅到，2023年全国就有多名住建局局长被查、被起诉，均与吃拿卡要有关。我们在报道中看到，有个别住建局人员已经到了贪腐无度的状态，每次验收，每次巡查都必须得到施工单位的招待，有的住建局想办法让监理的招待同样不放过。有人称之为滴水不漏。
更有甚者，有的住建局到现场来检查，发现到处都是问题，但因为已经收到了施工单位的好处，便当面训斥监理单位的不作为，却和施工单位谈笑风生。有点逻辑思维的人都明白，这种情况下，监理能管的住吗？因此说，住建局的作为是引领一个地区，建设项目质量安全是否可控的重要部门。
有人会问，照你这么说，项目上就没好人了吗？当然不是，不但有好人，好人还是要占到绝大多数的，指的是上述的岗位中存在的个别人。是让这些少数人玷污了整个建筑业的环境，也是他们这些人利用了少数监理人的不检点，恶意毁坏了监理行业的声誉。导致了“吃拿卡要”这一名头冠以在监理人的头上。
那么说监理人难道就那么委屈吗？也不能说委屈，俗话说，“苍蝇不叮无缝的蛆”。所以说，监理人首先做到的就应该是自尊自爱，面对施工单位的小恩小惠不动其心，面对吃拿卡要嗤之以鼻。我们一个人的力量无法改变环境，但可以做个最好的自己，改变监理环境需要太多太多的人共同努力，只有这样才能不被人所利用。
其次是面对其它有关单位的违法违规切不能畏首畏尾，我们虽然没有经济实力，也没有投资决策权，但是我们有国家法律、有先进的思想、有辩证的思维作为我们工作的指南，作为说服有关单位的依据。有些监理人经常抱怨，抱怨是没有用的，只有强大自己，不断完善自己，提升自己才能立于不败之地。
建设工程项目的生态需要各单位各部门共同来维护才能取得长足发展，施工单位是工程施工质量的自控主体，监理单位是施工质量的监控主体，建设单位是施工质量实施主体，住建局是施工单位的监管部门。如果施工单位自控水平就可以达到规范要求，甚至的达到优良标准。那么后面的单位和部门似乎就没有存在的必要了。
其实，这就是市场经济和计划经济的显著区别，这也是为什么有人总会在质疑，计划经济时代没有监理的房屋建筑工程为什么比现在的质量还好的原因。如果，我们现在依然实施的是固定工资制度，干多干少一个样，到点上班到点下班，可以肯定的说，施工现场的工程质量即使没有监理，也会比现在好的多，这一点毋庸置疑。
这就是事物的两重性，计划经济提高了工程质量就制约了经济的发展，毕竟一个国家一个地区没有经济的发展社会就要停滞。因此，走原来的老路是行不通的，走新路也必然产生新的矛盾，从辩证法的角度讲，矛盾又是推动社会不断发展的源泉和动力。
解决“经济发展与质量安全的这一对矛盾”既需要国家出台法律法规等制度的制约，也需要有关责任单位，新时代思想的提高。施工单位的思想一时间不可能提高到极点，所以还需要监理单位的监控，监理单位的思想境界同样短时间内也很难达到一定的高度，所以还需要住建局等国家行政主管部门的监管。
如果监理单位的不作为只是关系到监理企业的生存与发展，往小一点说，只是关系到某个监理个人的生存与发展。而国家建设行政主管部门某个人的一举一动直接关系着项目质量安全是否稳定运行的走向。他不但关系着自身的名誉，而且关系到整个项目的发展方向，再往大一点说关系着整个行业的发展方向。
因此说只有施工单位、监理单位、建设单位、住建部门等所有项目建设的参建者发挥各自的作用，才能推动建筑业的持续健康发展。
