佛山市住房和城乡建设局关于2025年第一季度房屋建筑工程施工安全检查情况的通报

各区住房城乡建设和水务局，市建筑工程质量检测站，市建筑业协会，各有关单位：

根据《佛山市住房和城乡建设局关于做好春节后房屋建筑工程复工复产安全防范工作的通知》《佛山市住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》要求，结合春节节前赶工、节后复工复产、两会期间安全生产隐患排查等相关要求，我局分管领导带队，采取“四不两直”的检查方式，在全市范围内开展春节前及春节后复工复产、两会期间暨2025年第一季度房屋建筑施工安全大检查。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

从检查情况看，各区局均能按照省市安全防范工作要求，对在建项目进行了春节前及春节后复工复产前检查。大部分参建单位能较好地落实了安全生产主体责任，全市建筑施工安全形势总体稳定可控。本次检查，共检查房屋建筑工程15项，检查施工企业、监理企业15家；发出责令改正通知书1份。

二、 主要问题

（一）安管人员履职不到位。主要表现：1.未建立隐患排查台账，安全员未能发现施工现场安全隐患。2.安全员未配备检查记录仪、未记录施工安全日志。

（二）人员安全培训不到位。主要表现：1.未组织安全管理人员学习《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》、《危险性较大的分部分项工程专项施工方案严重缺陷清单（试行）》。2.员工教育培训流于形式，只做资料，事实上没有对工人进行岗前教育。3.未落实班前晨会制度。

（三）现场安全防护不到位。主要表现：1.临边洞口防护不到位，部分电梯口、楼梯临边防护缺失；建筑物楼边与外脚手架间距离过大，未作防护。2.模板支撑体系、脚手架搭设不规范，天面花架梁模板支架未按方案搭设，且架体与外脚手架相连；3.临时用电管理混乱，开关箱重复接地线径过小，不符合临时用电标准要求；漏电开关参数不符合要求；分配电箱动力与照明未分开设置，共用一电路。4.消防设施配备不足，施工层消防栓、灭火器等设施滞后，跟不上施工进度等。

（四）危大工程管理不到位。主要表现：1.未对危大工程进行辨识；2.个别项目仍存在未编制专项施工方案或未严格按审查的专项施工方案施工。3.未落实建筑施工危险性较大分部分项工程及重大危险源举牌验收制度。

（五）文明施工措施不到位。主要表现：未落实工完场清，建筑物内材料散乱，通道不畅。

三、处理意见

（一）对现场安全防护较好的项目予以通报表扬。

禅城区绿景东路南侧、华祥路北侧、规划十四路东侧地块项目，保利君悦台项目，佛山市高明区明城镇产业园区邻里中心项目（一期）1#楼、2#楼、地下车库项目等三个项目各参建单位能较好落实安全生产责任制，现场安全防护较好，予以通报表扬；分别对施工单位中国建筑第五工程局有限公司、中国建筑第二工程局有限公司、佛山市房建集团有限公司及监理单位广东立德建设监理有限公司、广东重工建设监理有限公司、广东德正工程管理有限公司加企业诚信分15分。

（二）对检查中发现的不良行为、不规范行为进行处理，具体如下：

1.禅城区佛山市置泰林企业管理有限公司厂房一项目：该项目塔吊第一道附墙未经验收投入使用，存在重大事故隐患；对施工单位广东盛景建筑工程有限公司扣企业诚信分15分，对监理单位佛山市南海五环建设监理有限公司扣企业诚信分10分。

2.南海区广东华兴玻璃股份有限公司GD10绿色智能轻量化玻璃瓶扩建项目：该项目粉料车间外脚手架未挂安全网，粉料车间天面梁模板支架与外脚手架混搭，存在重大事故隐患；对施工单位宿迁佳廷建设工程有限公司扣企业诚信分15分，对监理单位佛山市建辉监理有限公司扣企业诚信分10分。

3.南海区瑧玉乐府项目：该项目被省安全生产和消防工作第十考核巡查组明查暗访发现屋面偏心结构模架支撑受力在外悬挑脚手架上，施工荷载超过设计值；悬挑式卸料平台的搁置点、拉结点、支撑点未设置在稳定的主体结构上；存在重大事故隐患。对施工单位上海泾东建筑发展有限公司扣企业诚信分15分，对监理单位广东恒信建设咨询有限公司扣企业诚信分10分。

四、下一步工作

（一）提高思想认识。各区局要进一步强化责任意识、担当意识，切实在思想上再重视、在部署上再强化、在行动上再落实，从严从细从实抓好安全防范，坚决遏制事故多发态势，以实际行动抓好房屋建筑施工安全生产治本攻坚工作。

（二）压实主体责任。压实建设单位施工安全首要责任，施工单位主要责任，监理单位主体责任；重点核查建设单位项目负责人，施工单位项目经理、安全员，监理单位总监理工程师、专业监理工程师等重要岗位人员的到岗履职情况；督促施工单位严格落实安全晨会制度，专职安全管理人员配备检查记录仪和记录施工安全日志。

（三）加强危大工程管控。加大基坑工程、模板工程及支撑体系、脚手架（爬架）工程、拆除工程、钢结构工程等危大工程管控力度，严格危大工程施工方案的编审监管；严格危大工程“六不施工”措施落实；严格按照《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》和《危险性较大的分部分项工程专项施工方案严重缺陷清单（试行）》，发现、判定重大事故隐患，并按规定严肃处置。

（四）加大高处作业管控。施工单位要建立健全高处作业监管机制，严格作业审批，规范作业流程，规范高处作业平台搭设和使用，确保高处作业现场的安全防护设施完善；同时，要加强对高处作业人员的培训和考核。

（五）落实汛期应急管理。切实落实应急值班制度，做好应急处置工作。各单位值班人员要保持通讯畅通，要严格执行领导带班和24小时值班制度，严肃三防工作纪律，密切关注天气动态，及时掌握强降雨量级、雨区分布、气象预警等信息，做好相应信息的记录和上报工作，确保信息畅通。

佛山市住房和城乡建设局

2025年4月9日

（信息来源：佛山市住房和城乡建设局 ）