1583（明万历十一）年，建州女真首领明建州左卫指挥使爱新觉罗·努尔哈赤（清太祖），始起兵兼并邻部；在统一建州诸部、吞并海西女真、收服东部蒙古之后，1616（明万历四十四）年即汗位，建国号金，史称后金。1618年开始攻取明朝辽东地区。1626年子皇太极（清太宗）嗣立，1635年改女真族名为满洲，1636年即皇帝位，改国号为清。

清开国后123年，疆域在逐渐扩展中：

1．吞灭明朝 1644年在明总兵吴三桂招引下，清兵进入山海关、击败李自成，顺治帝入主北京。1645年清兵下江南，南明弘光帝政权覆灭。1659年清兵入滇，南明永历帝逃入缅甸。1664年清兵消灭夔东十三家抗清义军，大陆南明残余势力被肃清。海上南明势力郑成功于1662年逐走荷兰侵略军，占领台湾，仍奉永历正朔；1683（清康熙二十二）年，清兵入台湾，成功孙克塽降，明祚告终。

2．统一东北诸部族与并有漠南蒙古 这两件事都完成于灭明之前。太祖时代统一了建州诸部和海西四部，征服招抚了野人女真的主要部分；臣服了蒙古科尔沁、喀尔喀等部。太宗时代统一了乌苏里江、黑龙江流域和海东库页岛上诸部族；击并蒙古察哈尔部，迤西土默特、鄂尔多斯等部相继降附，漠南蒙古十六部悉入版图。

3．灭明之后，经过对准噶尔的长期战争，陆续将厄鲁特蒙古、喀尔喀蒙古、套西、青海蒙古与西藏、回部等地全部收入版图。

漠西厄鲁特蒙古即明代瓦利之后，明季分为准噶尔、杜尔伯特、土尔扈特、和硕特四部，游牧于阿尔泰山以西天山以北一带。明末清初准噶尔尽并四部之地，和硕特移牧青海、西藏。1678（康熙十七）年准噶尔又并有天山以南之回部（维吾尔）地，1688年击并漠北喀尔喀蒙古三部地，三部被迫投清，清廷安置于漠南北部。

1690年准噶尔进扰漠南，清朝开始反击。经康熙三次亲征，1697年准噶尔汗噶尔丹战败自杀，阿尔泰山以东尽入清朝版图，喀尔喀还牧故地，青海和硕特亦称藩臣服。山以西仍为准部所有。1717（康熙五十六）年准噶尔侵占西藏，1720（康熙五十九）年清兵入藏，准部败走，西藏遂入版图。1723（雍正元）年青海和硕特叛清降准，清出兵以次年平定之。1755（乾隆二十）年清乘准部内乱出师进取伊犁，擒其汗，准部初定。已而降将阿睦尔撒纳叛，1757年始荡平。准部既平，所属额尔齐斯河以北乌梁海诸部亦尽入版图。天山以南回部乘机谋独立，1759（乾隆二十四）年为清兵所平定。清准抗争凡历康、雍、乾三朝，首尾达七十年，至是乃以准噶尔覆亡清朝全胜结束；清由此拓地万里，建成了中国历史上最大版图的一统帝国。

本图以《嘉庆重修一统志》为据，画出嘉庆二十五（1820）年清朝的疆域政区。其时全国分为二十七区：山海关内明朝故土为“内地十八省”；东北满洲入关以前故土为“盛京三将军”；西北蒙藏准回诸部分为六区。因明之旧以顺天府为京师，又以入关前旧都沈阳为陪都，称盛京奉天府。

直隶省 明北直隶，入清称直隶省。扩展北境。总督驻保定府。分为霸昌（昌平）、通永（通州）、清河（保定）、天津、大顺广（大名）、口北（宣化）、热河（承德）七道，领顺天、保定、永平、河间、天津、正定、顺德、广平、大名、宣化、承德十一府，遵化、易、冀、赵、深、定六直隶州，及口北张家口、独石口、多伦诺尔三厅。

江苏省 明南直隶，入清改为江南省。康熙六年分江南东半为江苏省。两江（江南江西）总督驻江宁府，江苏巡抚驻苏州府。分为盐法（江宁）、苏松太（上海）、淮扬（清河）、淮徐海（徐州）、淮海（安东）、常镇通海（镇江）六道，领江宁、苏州、松江、常州、镇江、淮安、扬州、徐州八府，太仓、海、通三直隶州，海门一直隶厅。

安徽省 康熙六年分江南西半为安徽省。巡抚驻安庆府。分为安徽（芜湖）、庐凤（凤阳）二道，领安庆、徽州、宁国、池州、太平、庐州、凤阳、颖州八府，滁、和、广德、六安、泗五直隶州。

山西省 因明旧。扩展北境。巡抚驻太原府。分为冀宁（太原）、河东（运城）、雁平（代州）、归绥（绥远）四道，领太原、平阳、蒲州、潞安、汾州、泽州、大同、宁武、朔平九府，平定、忻、代、保德、霍、解、绛、隰、沁、辽十直隶州，归化、绥远、托克托、清水河、萨拉齐、和林格尔六厅。

山东省 因明旧。划出辽东都司。巡抚驻济南府。分为济东泰武临（济南）、登青莱（登州）、兖沂曹济（兖州）三道，领济南、兖州、东昌、青州、登州、莱州、武定、沂州、泰安、曹州十府，济宁临清二直隶州。

河南省 因明旧。巡抚驻开封府。分为开归陈许（开封）、河北（武陟）、河陕汝（陕州）、南汝光（信阳）四道，领开封、陈州、归德、彰德、卫辉、怀庆、河南、南阳、汝宁九府，许、陕、光、汝四直隶州。

陕西省 康熙二年分陕西省为二，东部仍称陕西。巡抚驻西安府。分为西乾哪（西安）、凤那（西安）、潼商（潼关）、陕安（汉中）、延榆绥（榆林）五道，领西安、延安、凤翔、汉中、榆林、兴安、同州七府，商、乾、汾、梆、绥德五直隶州。

甘肃省 康熙二年分陕西省西部为巩昌省，五年改称甘肃。陕甘总督兼甘肃巡抚驻兰州府。分为兰州、平庆径（固原）、巩秦阶（岷州）、宁夏、甘凉（凉州）、西宁、安肃（肃州）七道，又有镇迪道在新疆境内。领兰州、巩昌、平凉、庆阳、宁夏、甘州、凉州、西宁八府，径、秦、阶、肃、安西五直隶州，又有镇西府、迪化直隶州在新疆境内。

浙江省 因明旧。巡抚驻杭州府。分为杭嘉湖、宁绍台、金行严、温处四道，领杭州、嘉兴、湖州、宁波、绍兴、台州、金华、衡州、严州、温州、处州十一府，玉环一直隶厅。

江西省 因明旧。巡抚驻南昌府。分为南抚建、瑞袁临（南昌）、广饶九南（九江）、吉南赣宁（赣州）四道，领南昌、饶州、广信、南康、九江、建昌、抚州、临江、瑞州、袁州、吉安、赣州、南安十三府，宁都一直隶州。

湖北省 康熙三年分湖广省北部为湖北省。湖广总督、湖北巡抚同驻武昌府。分为武昌、汉黄德（黄州）、安襄郧荆（襄阳）、荆宜施（荆州）四道，领武昌、汉阳、黄州、安陆、德安、荆州、襄阳、郧阳、宜昌、施南十府，荆门一直隶州。

湖南省 康熙三年分湖广省南部为湖南省。巡抚驻长沙府。分为长宝、岳常澧（澧州）、衡永郴桂（衡州）、辰沅永靖（凤凰）四道，领长沙、岳州、宝庆、衡州、常德、辰州、抚州、永州、永顺九府，澧、桂阳、靖、郴四直隶州，乾州、凤凰、永绥、晃州四直隶厅。

四川省 因明旧。扩展西境，减缩南境。总督驻成都府。分为成绵龙茂、川东（重庆）、川南永宁（沪州）、建昌上南（雅安）、川北（保宁）五道，领成都、重庆、保宁、顺庆、叙州、夔州、龙安、宁远、雅州、嘉定、潼川、绥定十二府，眉、邓、沪、资、绵、茂、忠、酉阳八直隶州，叙永、松潘、石柱、杂谷、太平五直隶厅，懋功一屯务厅。

福建省 因明旧。康熙二十三年增领台湾澎湖诸岛。闽浙总督、福建巡抚同驻福州府。分为粮驿（福州）、兴泉永（厦门）、汀漳龙（漳州）、延建邵（延平）、台湾（台湾府）五道，领福州、兴化、泉州、漳州、延平、建宁、邵武、河州、福宁、台湾十府，永春、龙岩二直隶州。

广东省 因明旧。两广总督、广东巡抚同驻广州府。分为粮储（广州）、南韶连（韶州）、惠潮嘉、肇罗、高廉、雷琼（琼州）六道，领广州、韶州、惠州、潮州、肇庆、高州、廉州、雷州、琼州九府，南雄、连、嘉应、罗定四直隶州，佛冈、连山二直隶厅。

广西省 因明旧。巡抚驻桂林府。分为桂平梧郁、左江（南宁）、右江（柳州）三道，领桂林、柳州、庆远、思恩、泗城、平乐、梧州、浔州、南宁、太平、镇安十一府，郁林一直隶州。

云南省 因明旧。扩展东北境。云贵总督、云南巡抚同驻云南府。分为粮驿（云南）、迤（寻甸）、迤西（大理）、迤南（普洱）四道，领云南、大理、临安、楚雄、澄江、广南、顺宁、曲靖、丽江、普洱、永昌、开化、东川、昭通十四府，广西、武定、元江、镇沉四直隶州，景东、蒙化、永胜、腾越四直隶厅。

贵州省 因明旧。扩展西北境。巡抚驻贵阳府。分为粮驿（贵阳）、贵西（咸宁）、贵东（古州）三道，领贵阳、安顺、都匀、镇远、思南、石阡、思州、铜仁、黎平、大定、兴义、遵义十二府，平越一直隶州，松桃、普安、仁怀三直隶厅。

以上内地十八省。

奉天 明辽东都司及清朝发祥地兴京。入关后设奉天将军一称盛京将军，统辖全境驻防，又设奉天府尹统辖境内州县。将军及盛京户、礼、兵、刑、工五部，奉天府尹同驻盛京奉天府。分为奉天、熊岳、锦州三副都统辖区及奉天、锦州二府。

吉林 明辽东都司边外女真诸卫所至奴儿干都司地。清初设宁古塔将军，旋改设吉林将军驻吉林城。分为吉林、宁古塔、白都呐、阿勒楚喀、三姓五副都统辖区，嘉庆五年又设长春厅。

黑龙江 明辽东都司边外野人女真及东蒙古地。清康熙二十三年设黑龙江将军驻黑龙江城，二十九年移驻墨尔根，三十八年移驻齐齐哈尔。分为齐齐哈尔、黑龙江、墨尔根三副都统及呼伦贝尔副都统衔总管四辖区。又有布特哈总管。

以上盛京三将军辖区。

新疆 乾隆二十七年设总统伊犁等处将军，统辖天山南北准部回部各新疆地方驻防官兵，驻伊犁惠远城。伊犁、塔尔巴哈台、喀什噶尔三处设参赞大臣，乌鲁木齐设都统，哈密、喀喇沙尔、库车、阿克苏、乌什、叶尔羌、和阗设办事大臣，库尔喀喇乌苏、古城、巴里坤、吐鲁番、英吉沙尔设领队大臣，皆统于将军。又设镇西府于巴里坤，迪化直隶州于乌鲁木齐隶甘肃省。又有部分哈萨克、布鲁特部落，为伊犁、喀什噶尔大臣羁驭巡视所及。

乌里雅苏台 雍正十一年设定边左副将军统辖喀尔喀蒙古四部及科布多、唐努乌梁海地方，驻乌里雅苏台，通称外蒙古。喀尔喀北路为土谢图汗部二十旗，东路为车臣汗部二十三旗，西路为扎萨克图汗部十九旗。中路三音诺颜部分自土谢图汗部，二十四旗。科布多设参赞大臣，管厄鲁特、乌梁海十七旗。唐努乌梁海五旗四十六佐领，分属将军、扎萨克图汗部、三音诺颜部。

以上西北二将军辖区。

内蒙古 漠南蒙古东起科尔沁西至鄂尔多斯凡二十四部四十九旗，合为哲里木、卓索图、昭乌达、锡林郭勒、乌兰察布、伊克昭六盟，迳隶理藩院。设有热河都统，驻防直隶承德府。又有归化城土默特二旗，由山西绥远城将军管辖，又有察哈尔八旗，各设总管，由察哈尔都统管辖，驻直隶张家口。直隶盛京边外又设有诸牧厂，各设总管。

套西蒙古 阿拉善厄鲁特一旗，额济纳旧土尔扈特一旗，牧地在河套贺兰山以西，各自为部，不设盟。

以上漠南蒙古二区。

青海 北部为蒙古厄鲁特等二十九旗，南部为玉树等四十土司，由西宁办事大臣统辖，驻甘肃西宁府。

西藏 分卫（前藏）、藏（后藏）、喀木（康）、阿里四区，辖六十余城，东接四川巴塘，西至拉达克、丁木刚。达赖喇嘛驻拉萨，掌全藏政令；班禅额尔德尼驻日喀则，掌后藏寺院，并受命于驻藏办事大臣、帮办大臣。

以上青藏二办事大臣辖区。

康熙二十八年（1689）中俄订立尼布楚条约勘定黑龙江吉林与俄国远东地区间边界：黑龙江西以自南北流入黑龙江之额尔古呐河，自北南流入黑龙江之格尔必齐河及额尔古呐河口至格尔必齐河口间之黑龙江为界；北以格尔必齐河源东至于海之外兴安岭为界。东端乌第河以南，作为两国待议地区。海中格布特等岛屿属吉林。

雍正五年（1727）中俄订立布连斯奇界约，划定外蒙古与俄国西伯利亚间边界，东起额尔古呐河西岸阿巴该图，西至唐努乌梁海沙宾达巴哈。

康熙五十一年（1712）定盛京与朝鲜之间以鸭绿江图们江为界，于长白山天池南分水岭上立碑为记。

多年以前，我在《新华文摘》上读到《一个王朝的背影》，让我明白了清朝并不完全是原来从中学教科书上学到的那样。过了这么多年，我终于明白，新的王朝建立之后，一定会将前朝批臭，确立本朝的合法性。污名化前朝，西汉污名化秦朝，东汉污名化新莽，唐朝污名化隋朝，明朝污名化元朝，清朝污名化明朝，民国污名化清朝……让我们误读了不少历史。