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上世纪60年代末、70年代初,中国人口总数刚刚从7亿迈进8亿大关,也正是在这一时间点,计划生育政策开始初具雏形。
等到了80年代,计划生育政策席卷全国且变得愈发严格。
很多观点认为,当时国家为什么要搞计划生育,就是因为人口增长的速度过快,每年都能净增上千万人口,这给社会资源带来了无形的压力。
可结合现在的人口总数,你又会发现似乎有不对劲的地方。
现在中国的人口总数已经超过了14亿,若是按照这一说法来看,现在更是要实行计划生育的时候。
可为什么,在14亿人口的当下,国家又开始鼓励生育放开三胎呢?人口政策究竟和人口有没有关系?
一、80年代的计划生育计划生育政策在上世纪80年代被正式定为基本国策,并将其写入宪法当中。
经历过那个时代的人应该都有印象,当时计划生育政策不仅执行严格,同时还覆盖了祖国的大江南北。
为什么要在那个时期实行计划生育政策?很多人或许会将原因归结为人口数量,认为当时的中国人口数量过多,实行计划生育有助于控制人口增长速度。
这种观点正确但并不全面,原因在于计划生育这一思想观念,早在上世纪50年代便被人口学家马寅初提出。
当时的中国人口数量有多少?不过是刚刚突破6亿人。
6亿人口时期的中国,就已经开始提出计划生育,这说明影响到这一政策执行的并非单纯因为人口的多少。
既然如此,计划生育政策和什么因素有关?答案是人口自然增长率。
就以上世纪60年代的韩国为例,很多人不知道的一个冷知识,计划生育政策,不止在中国,也曾在历史上的韩国实行。
当时的韩国人口有多少?仅仅只有2500多万。
2000多万人口的韩国,为什么要实行计划生育政策?
因为当时的韩国人口自然增长率过快,据推测如果不加以限制,韩国的人口将会在短时间内快速增长,这将会带来资源消耗过快等一系列社会问题。
正因如此,韩国在上世纪60年代中后期开始执行计划生育政策,并最终成功将人口出生率从60年代的6.0人降低至80年代的2.8人。
(信息来源:新京报)
等到上世纪90年代,韩国的计划生育政策才被政府彻底废止。
由此可见,中国上世纪7、80年代正式实行计划生育政策,与当时的人口总数没有关系,执行这一政策的根本目的在于限制中国过快的人口增长速度。
这就带来了一个新的问题,当时的人口增长速度有多快?以至于让官方意识到要实行相关政策来限制人口的增长?
先来看看历史上中国人口总量的几次转变,第一次发生于1949年到1957年,当时虽说马寅初已经提出了计划生育的理论观念,但官方总体态度仍然认为要鼓励生育。
仅仅只是8年时间,由于平均超过20%以上的自然增长率,就让中国净增了1.05亿人口,这便是我国建国后出现的第一次“生育高峰”。
抛开中间三年自然灾害阶段不谈,再来看1962年到1970年,这第二个人口增长高峰。
在这8年时间里,伴随着生活水平的提高,死亡率的下降,中国的出生率再一次稳定上涨,年平均出生人口达到2000余万人,8年时间净增人口1.57亿。
要知道在当时的世界范围内,人口过亿的国家不过就那么几个,结果中国不到10年的时间就能新增1亿人口。
照着这样的速度发展下去,保守估计在21世纪初,中国的人口总数就会突破15亿。
这便是上世纪7、80年代,国家开始有计划的控制生育的原因。
那么问题来了,既然以当时的人口基数,不计划生育就会推动人口快速增长,现在中国有14亿人,为啥国家又开始鼓励生育呢?
二、为何当下鼓励生育?中国为什么在14亿人口的当下,鼓励年轻人多生育,关键在于人口结构的深刻转变。
而造成这一现象的,恰好就是上世纪80年代推行的“一胎化”计划生育政策。
在上世纪8、90年代,伴随着计划生育政策的严格实施,中国的出生率显著下降,人口总数增速明显放缓。
受此影响,中国社会的年轻人数量下降,老年人数量则是不断增多。
人口老龄化现象已在我国社会出现,这将会带来怎样的影响?
劳动力供给的下降、养老金的压力增加,社会养老和医疗体系,也将被迫面临巨大挑战。
如果国家放任这一情况不管,中国的人口年龄结构将会呈现倒金字塔形状,这会让整个社会的负担更加沉重。
除了老年人数量的增多,计划生育的“观念”转变也是一重要影响因素。
长时间的计划生育政策,已经影响了几代人的生育观念,这就导致很多人已经习惯了生一胎的想法。
再结合现在的社会压力和经济状况,新一代年轻人普遍倾向于晚生甚至不生。
这就导致中国现阶段不仅仅是老年人数量多,新生儿的数量还在减少,中国的人口生育率已经下降至1.3。
照着这样的趋势发展,中国将很快进入到重度老龄化社会阶段。
一旦社会出现老龄化趋势,会导致怎样的恶果?隔壁的日本就是一个典型案例。
随着年轻人数量的减少,一个国家的人口红利将会消失,劳动力的平均成本也会随之提升,从而影响到国家的经济发展。
更重要的是,随着人口老龄化程度的加深,养老金的支付压力也将变得越来越大。
中国的养老金实行的是现收现付制度,如果未来出生率得不到提升,这一代年轻人年老退休以后,养老金该怎么足额发放都将是个问题。
由此可见,中国为什么在14亿人口的当下鼓励生育,就是因为中国的人口结构已经到了一个非常紧张的程度。
但话又说回来,鼓励生育不会导致人口再次快速增长,从而带来新的社会问题吗?
三、人口会再次飙升吗?有很多人担忧,按照中国现阶段14亿人口的庞大基数,如果国家再一次鼓励生育,推行二胎、三胎政策,岂不是会导致新一轮的人口爆炸,从而给整个社会发展带来一系列新的问题?
首先咱们得明白这一政策的初衷,并不是为了推动人口数量的增长,而是为了修复当前失衡的人口结构。
毕竟上述内容中已经提到,人口结构的失衡意味着老龄化加速与少子化并行,带来了一系列难以控制的社会性问题。
国家放开生育政策,是希望能够在某种程度上扭转这一趋势,让年轻人口逐步增加,以此来缓解老龄化社会的压力。
在明白这一基本前提后,下面再来看这一政策会不会带来新的婴儿潮。
现在的政策是在鼓励生育,但问题在于,现代的年轻人是否会积极响应国家的生育号召,这本身就带有一种极大的不确定性。
甚至在我们身边就可以发现,近几年愿意生二胎、三胎的仍是少数。
为什么会出现这样的现象?
因为现在的年轻人对待生育的态度明显已经更为理性,不仅要考虑养育孩子的相关成本,同时还会考虑到未来的教育、住房、医疗等一系列问题。
在这些现实因素的影响下,很多年轻人对待生育的热情,并没有因为政策的放宽而迅速提升。
也就是说哪怕有政策鼓励和补贴支持,生育率的提升仍然会是一个渐进式的过程,而不是迅速促成人口提升。
最后我们不要忘了,中国社会现阶段正处于老龄化时期。
伴随着上世纪60年代的“婴儿潮”群体步入老年,未来20年内,中国的高龄人口将会不断攀升。
这会带来一个怎样的社会现象?答案是死亡率也会随之提升。
恰好在人口学中人口的增长不仅仅是取决于出生率,同时还与一个国家的死亡率息息相关。
在过去数十年时间里,伴随着生活水平的提升、医疗保障体系的健全,中国社会的死亡率呈现不断下降的趋势,中国人的平均寿命也已经接近80岁。
但由于客观因素的限制,一个国家的平均国民寿命再怎么长,他们也会不可避免的迎来生命的终结。
在未来20年,中国社会便会有大量老年人因寿命原因自然离世。
根据复旦大学人口研究所给出的论文数据显示,老年人口死亡数的增加是人口转型的自然结果,自2020年开始中国便开始进入人口死亡高峰期,预计在2061年平均每年死亡将达到1900万人。
(图源:《中国人口死亡高峰的特征与演化机制》)
这也就意味着,在老龄化和死亡率的双重作用下,即便是国家在鼓励生育放开二胎、三胎,中国人口总数也很难出现大幅度增长。
结语放眼全世界,像是西欧国家在面对人口老龄化问题时,也会选择鼓励生育甚至引入移民的相关政策。
中国现阶段的生育政策调整,其本质目的也是为了构建一个相对合理的人口结构,减轻下一代人的负担,你认为呢?
参考信息:
中国60岁以上人群首超20%,步入中度老龄化 2024.09.04 财新网
30年“计划生育”后 韩陷低生育率陷阱 2015.11.08 新华网
中国人口死亡高峰的特征与演化机制 2024.10.21 复旦大学社会发展与公共政策学院
中国将迎来人口死亡高峰,专家呼吁加快安宁疗护体系建设|最新研究 界面新闻2024-07-06 17:58
马寅初个老王八蛋。
老百姓生活太好了,食品卫生安全,医疗水平太高了,拿退休金的长寿老人越来越多
养老金应由门可由国有资产划拨补充
之前厂不够多[得瑟]
砖家吃饱了
我觉得还是女性地位的提高,让现在的女人不想生,怕痛,还有就是阴胜阳衰
提前量,会开车的都知道,没撞到人之前就要刹车,没上坡之前就要先加油门!
古训多子多福,养儿防老,用在大处也非常正确,人口红利的好处是像人的血液循环一样流动,这个人才能健康成长。