1966年2月，兵团安置上海支边青年的经费非常困难，张仲瀚直接向上门反映这一情况，引起中央高度关注。

兵团安置上海支边青年的经费非常庞杂，但是，由于实际开支增多、经费无法足额到位以及物资供应不足等因素，在具体安置工作中一直捉襟见肘。对此，在周总理多次指示下，对支边青年安置工作进行了调整和改进，最终使得安置任务得以落实。

作为兵团支边青年主要来源地的上海，在兵团支边青年安置工作中发挥了重要作用。兵团在上海的大力支持下，一方面，采取集中安置的办法，多方筹集、调拨物资，缓解困难；另一方面，与上海互相协作，从上海引进工厂、设备、技术和专业技术人才、教师等，以推动新疆的经济社会发展，改善支边青年的工作和生活条件。

此外，张仲瀚还鼓励上海支边青年和军垦战士一起发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神共渡难关。

兵团安置经费问题一直是影响支边青年安置工作的重要因素，但由于张仲瀚对这方面工作的重视、落实，从而最终保证兵团成功安置了大批上海支边青年，既解决了上海支边青年的升学、就业困难，同时也充实了兵团的队伍，巩固了祖国的西北边防建设。

原来设定为1000元的安置标准，在1965年10月，贺龙作为代表团来到新疆，他在干部大会上当众说，目前财政非常紧张，总理压力很大，他要求兵团带头减少城市支边青年安置费用，张仲瀚答应降为500元，贺龙还是要求减少，张仲瀚说400元。

贺龙说：他代表总理感谢张仲瀚，感谢生产建设兵团指战员顾全大局，为国分忧。

据青海农建十二师给中央反映，安置费用500元根本不够用。总理即刻召集张仲瀚和青海十二师、宁夏十三师、甘肃十一师、陕西十四师的师首长开会研究，周总理当场询问，为什么500元还不够用？周总理让着几个师首长当面报账。

总理询问张仲瀚你说多少钱合适？张仲瀚回答总理，需要700元才勉强够用，周总理让张仲瀚当面算账。

张仲瀚说：刚刚几个师的同志已经报过账了，包括我们生产建设兵团500元也是勉强的，不过我们生产建设兵团过去还有结余的资金，可以动用资金和物资支援。

这几个师这几年才成立建设，没有家底可以支援，尤其是青海十二师，地处高原，需要给每个人发放冬季的衣服，增加大量的采集热量的煤炭等物资，交通条件也跟不上需要，还需要从外地采购生活物资，还要运输---这些费用都无法计算。

总理又问张仲瀚：那么你说多少钱合适？

张仲瀚回答说：700元合适比较合适。

总理还问张仲瀚：怎么算出的700元。张仲瀚据实一一算出开支项目，最后总理给甘肃农建十一师、宁夏农建十三师、陕西农建十四师河黄河中游水土保持兵团几个师的领导说：就按照700元的标准执行吧，但决不能超支。