深圳地图形状又细又长，非常奇怪，东南大鹏半岛到西北宝安区珠江口边距离接近100公里，南北最细的地方距离只有10公里多，被东莞市凤岗镇插了一刀，差点从中见断成两截。东莞市东南部的清溪、凤岗、塘厦镇和西南部的长安、虎门之间往来要借道深圳，深圳西部和东部往来也经常要过凤岗。这种奇怪的行政区划是怎么形成的？

深圳市的前身为广州府宝安县，始于东晋。整个古代，珠江口东岸沿海一线，包括今深圳、东莞、香港的范围，几个县分分合合。宝安县的中心区域在南头，不但是宝安县的治所，有时候还管辖着周围几个县。宝安县曾改名新安县，又改回来，但这种格局大致不变。近代香港被英国割让、租借之前，宝安县一直管着香港地区。到民国，地方行政区分为两级，宝安县一直在，属于省府管辖，名称叫法可能有变化。

▲1866年新安县全图

解放后，省、县之间设了派出机构——地区，专区之类，约等于现在的地级市，宝安县变成第三级行政区。1953年，因广九铁路（广州-东莞-深圳-香港）沿线人口聚居较多，工商业兴旺，宝安县治所搬离宝安南头，东迁至10公里外的深圳墟（人民路附近）。这个信息也证明，很多人说深圳改革开放前是个小渔村是胡诌，深圳自古都不算个太低的行政区，也不至于改开时发展还是渔村的地步。人家清朝末年就通铁路了，内地没见过火车的还是多数。

1956年到1963年，宝安县曾属于惠阳专区，期间的1958年这段时间，惠阳专区将龙岗、横岗（后发展成龙岗区），坪山（后发展成坪山区），大鹏、葵沙、南平（后发展成大鹏新区）等乡划归宝安县。也就是说，深圳市地图中间细，不是凤岗被东莞挖走形成的，而是惠阳给了龙岗和坪山，东北面多出来一块形成的，一起还给了大鹏半岛。凤岗镇一直是东莞的，东莞县五十年代和宝安县一样属于过惠阳专区管辖。

深圳经济高度发达，已经成为四大一线城市之一，副省级城市、计划单列市，无论是城市级别地位还是发展程度，毫无疑问是这个地方从古至今最高光的时刻。而全市土地面积才1998平方公里，是四大一线城市中最小的（北京16411km²，上海6341km²，广州7434km²），况且深圳还有不少山，要维持绿化和生态，不能开发，非常缺土地。因此很多人说深圳划一些行政区过来，扩大面积。

但划哪里呢？大湾区这一片土地都很紧缺，非常尴尬。地图最好是从东莞市划，即便合并东莞，加起来面积也才4400平方公里，还远远没有广州大。但东莞也发展得很好，土地也不富裕，并一部分东莞受不了，全部并了广东省受不了。

惠州市面积很大，1.14万平方公里，但与深圳接壤的都是好地，还有重要的海岸线，要大亚湾和惠阳，惠州就废了。全部给深圳，又用不了那么大。

最终，2018年年底的时候，深圳市越过惠州，从汕尾市协调了一块468平方公里的深汕合作区来搞工业，加起来管辖总面积2466平方公里，达到了东莞的大小。现在的地图，不仅深圳市自己“腰”很细，和深汕合作区之间都不连着了。

珠三角是双子星模式，广深两个一线城市，深圳扩大会一家独大，也不利于有序竞争发展。还有很多人说华南没有直辖市，可以升格深圳，没有直辖市是真的，但没有中央直辖的城市是假的，珠江口两边的香港、澳门不就是？大湾区的城市划分已经够细够复杂了。