全国最具旅游价值之一的青岛市，是国家五大计划单列市之一，是副省级行政架构，市长为副省级干部。山东省副省长不用说是正儿八经的副省级。副省级市的青岛市市长，调任山东省副省长，从行政级别上来说是平级平调，但从行政职务来说属于晋升一级提拔重用。

青岛市虽然是副省级，主要是为了青岛市最大限度跟山东省获得同等经济自治权，以达到因地制宜因势利导自行加大发展经济建设速度，产生巨大的辐射带动作用整体提升山东省经济大发展。青岛市副省级只是行政级别类别提高一级，实际上行政区划类别仍然是山东省直辖地级市，青岛市市长的行政职务为正厅级。从这个方面来说，正厅级的青岛市市长升任山东省副省长，属于晋升一级提拔重用。

青岛市市长虽然是副省级干部，但职权仍然是主政行政区划类别正厅级的青岛市，跟山东省副省长主管全省财政、金融等重要方面相比不在一个层级。由此可见，如果真是青岛市市长调任山东省副省长，虽然行政级别没有晋升，但实际职务明显晋升一级，由正厅级晋升为副省级，显然是提拔重用。