「公博名家说」江汉关税银的来源与用途

龚博钱币 2024-03-18 00:27:29

清代海关的关税银收入非常巨大,来源主要有进口税、出口税、子口税、复进口税、船钞和洋药厘金等六种。

进口税是海关对国外进口货物所征课的关税。

出口税是海关对国家出口货物所课征的关税。

子口税是指进口洋货运销中国内地或出口土货从内地运销国外,除在口岸缴纳进口税、出口税以外,另缴2.5%内地国境税,以替代沿途所经各地关卡应征的税款。

复进口税也称沿岸贸易税,即指海关对外商购于内地的土特商货从一个通商口岸转运到另一个通商口岸的商税所课征的国内关税。

洋药厘金,是海关在鸦片进口时所课征的进口税与运销内地时所征收的厘金。

江汉关自开关起,关税逐年增加。据统计:1861年税收为503.6万两,1901年税收是3452万两,五十年内增长了5.8倍。其中鸦片税厘的大幅增加是其主要原因,其它的进出口税也给江汉关带来了巨大的收入。清代国家主要财政开支都来源于关税。

自1861-1901的五十年中,中国海关总收入9.1亿两白银。其中国用一项就达6.94亿两,主要用于军费、赔款和外债。1861-1866年江汉关的税收几乎全面用于镇压太平军。1887年以后,江汉关的关税收入主要用于战争赔款,占总收入的四成左右。

朝廷借钱海关还。清政府从咸丰开始,一遇到较大战事和战争赔款都要向洋商举债。于是,海关与外债被梆在一起,朝廷缺钱就用海关担保,向洋人借钱。担保和替政府偿还外债成为海关一项重要的职责。1866年11月,左宗棠奉旨西征,其军费基本来自于外债。

每次都由江汉关等担保并偿还。另外,驻京八旗的兵饷和京官俸饷、京员津贴等也由江汉关承担一部分。1887年,江汉关、九江关、镇江关还承担了部分海防经费。1898年,江汉关还为湖北枪炮厂提供10万两白银。此外,江汉关每年向李鸿章的淮军提供60万两的军费。

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龚博钱币

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