据《南华早报》报道，美国众议院共和党人近日提出一项临时拨款法案，意在填补美国政府至明年三月的财政缺口。而就在美国国会批准拨款的关键时刻，特朗普突然挥舞着“大刀”，砍去了所有对中国不利的条款。

【美国国会】

该法案原本厚达1547页，里面塞满了关于限制中国在高科技领域如半导体、量子技术和AI等的交易条款，还有一些房地产和网络安全的限制措施。

结果这些条款全部被砍，法案瞬间缩减到116页。最终，精简版以压倒性的366票支持对34票反对，成功通过。

那么问题来了，特朗普葫芦里卖的什么药呢？其实不难理解，如今的美国，国内财政压力山大，要命的债务问题悬在头顶，而中美关系又是在经济领域的重要一环。

如果在这个关头继续对中国施压，只会让美国自身雪上加霜。特朗普此番态度的转变，很可能是意识到了中美贸易战带来的风险，重新调整战略步伐。

【特朗普】

值得一提的是，根据美国财政部的数据，中国作为美国第二大海外债权方，仅在10月就大幅减持了120亿美元的美债。至此，中国总持仓量降至7600多亿美元，已经达到美国认为的“危险线”以下。

中国的减持行为不仅是市场策略，更是一种不满情绪的体现。俄罗斯的境遇早已为全球敲响警钟，金融制裁和资产冻结的益处和风险昭然若揭。

中国作为美国的主要债权国，如今也不得不考虑在中美关系紧张局势下，终止“鸡蛋都放在一个篮子里”的债权策略。未雨绸缪，方才能在风暴来临时立于不败之地。

【不少国家都在减持美债】

不仅是中方，全球多个国家都在加快步伐减持美债。为了避免因国际关系恶化导致经济状况进一步恶化，特朗普和他的团队不得不放下架子，选择一种更为务实的方式解决问题。

尤其在当前，美国的债务规模已飙升至约36万亿美元的历史新高，加上持续走高的利率，倘若美债失去最大的海外买家之一来源，后果将不堪设想。特朗普这个聪明的商人，显然也不愿看到中美经贸关系出现不可控的震荡。

回过头来看，特朗普这次的“开窍”，其实也是迫不得已而为之。面对经济挑战和债务危机，他必须在短期内找到一个相对稳妥的解决方案。保持中美经贸关系的稳定，成为他不得不选择的一步棋。

【特朗普】

对于美国来说，虽然法案得到了通过，但内部的分歧却暴露无遗，政策协议被逼削减到如此程度，也从侧面显露出美国决策层，面对复杂国际经济环境的困惑与压力。

特朗普的出手，更像是一种权宜之计，在未来的日子里，中美之间的博弈依旧无法避免。