近日，新疆生产建设兵团卫生健康委印发《兵团百名银龄医疗卫生首席专家下基层计划实施方案（2024—2026年）》（以下简称《方案》），面向全国选聘100名具有二级以上公立医院执业经历、高级职称的退休医生担任首席专家。

图片来源：新疆生产建设兵团卫生健康委

《方案》要求，首席专家需具有医学类大专及以上学历，中医学专业可放宽至中专学历，具备非基层类别副高级或正高级卫生健康专业技术人才职称；需从事临床、预防医学岗位工作20年（含20年）以上，退休前在二级及以上公立医院工作，离开一线岗位不超过2年；男性不超过67周岁，女性不超过65周岁，年龄计算截至2023年12月31日。

《方案》一经发布，就返聘专家待遇问题讨论随之而来，据了解，本次实施方案对于返聘专家的薪酬待遇分为两部分，其一，是首席专家服务期间人事关系、现享受的退休待遇不变；其二，兵团财政给予每人每年20万元补助，采取“逐月+年度考核评定”相结合的方式发放，即返聘专家到岗工作后每月发放1.5万元补助，年度考核合格后发放余下2万元补助。有条件的，可结合首席专家工作成绩，按有关规定发放奖励性绩效工资。

也就是说，返聘专家在享受原有退休福利不变的前提下，每年可多拿20万补助，并且在基层医疗机构有条件的情况下，还可以收到绩效工资。

其实，这个政策并不新鲜。在2018年，广东省就出台过类似的鼓励专家下基层方案，累计收到了121名副高以上职称退休专家的申请，其中，省内50人报名，来自珠三角地区的报名者占了68%。省外报名者有71人，分别来自黑龙江、河北、河南、山西等地。

北京市大兴区中西医结合医院的一名退休医生说，20万的补助是很有竞争力的，“这个数目还是挺大的，因为大多数二级医院的工资并不高，退休后拿的是社保工资。在县医院，一名主治退休后每月收入也只有5000元出头，再早一点退休的才4000多元，所以每月1.5万元是很有诱惑力的。”

全国人大代表、广州医科大学附属市八医院感染病中心首席专家蔡卫平蔡卫平曾表示，多数医生退休后还能再服务至少5年时间。他身边有退休医生返聘，也有人去二级医疗机构或是选择直接退休，没有听说有人去卫生院的。在他看来，20万年薪的吸引力并不大，但从发挥余热，服务社会等因素考虑，首席专家岗位依然存在很大的竞争力。

但同时，也有部分业内人士表示，技术过硬的医生、专家在退休后也会考虑优先被原单位返聘“毕竟在原单位工作了一辈子，情感价值远比补助金更吸引人。

为什么不把钱花在年轻医生身上？

关于退休医生返聘问题，也在网络上引起了热烈的讨论，部分网友表示，把这些钱用在提高基层年轻医生待遇上不好吗？3年60万聘专家到底值不值？

对于医疗机构而言，医生的年龄与经验和技术直接相关，而对于基层医疗机构来说，医学人才太重要了，在这里，返聘专家所带来的技术、经验乃至是管理理念，都有可能为基层医疗机构带来新的转变。

换言之，返聘专家的到来很有可能带来一系列的品牌效应——当一个乡镇卫生院有了一位大三甲专家坐镇，在部分患者的眼中，这或许意味着生的希望；而就基层医务人员尤其是年轻的基层医生来说，这意味着他们拥有了接触新技术、获取新经验的又一途径。这也就是为什么各地方政府选择了用高薪返聘专家下基层的方式，驱动基层医疗机构新活力的原因。

“在各硬件设施配备齐全的前提下，返聘专家可以在基层发挥更大的作用。”一基层医疗机构管理者坦言，很多基层医疗机构，其实都处在救治患者“大病看不好，小病死不了”的尴尬境地，在医疗机构改革逐步推进至基层的过程中，很多医院也高价购置了医疗设备，但是真正运用到患者身上的很少，不会用、不敢用的问题困扰着基层医务人员。

广东省卫健委的统计结果显示，在首批计划之后，有65.2%的中心卫生院在首席专家的帮助下建立了包括妇产科、中医科、儿科、普外科、消化内科等特色专科。

另外，在培养年轻医生方面，各地政府并非没有下功夫。2010年，我国启动实施农村订单定向医学生免费培养工作，提出“两免一补”政策，重点为乡镇卫生院及以下的医疗卫生机构培养从事全科医疗的卫生人才。

此外，基层医疗机构留不住年轻人的原因也不仅仅是薪酬待遇的问题，平台、发展空间、晋升路径等都是年轻医生“出走”的原因，因此，基层医疗机构要留住年轻人不能仅在薪酬福利上下功夫，更要改革运营机制，将机会和平台展现给更多的年轻人。

而返聘专家的到来，带来的经验、技术可以原原本本的教给年轻医生，从临床角度进一步提升了年轻医生工作阅历，为年轻医生的职业发展提供新的思路，帮助基层年轻医生更好的成长。

来 源 / 华医网