乌克兰加入欧盟谈判正式开启,匈牙利为何弃权?

见史简谈天下事 2023-12-17 18:58:01

乌克兰的命运或许会发生些许的变化,当地时间12月14日,欧盟决定正式启动与乌克兰的入盟谈判,如果谈判成功,那么乌克兰便可以正式成为欧盟会员国。

可是乌克兰这次入盟谈判的启动,却莫名的有点反常,以欧盟的申请条件,需要所有的成员国一致同意以后,才可以做出相应决策。但是乌克兰入盟谈判的启动,只有26个成员国支持,也就是并未达成严格意义上的一致同意。

因为直到12月13日,欧盟27个成员国,依然只有26个成员国,对乌克兰的加入表示支持。

只有匈牙利,一直表示坚决反对开启乌克兰入盟谈判,理由是乌克兰正处于战争状态,谈判条件很不成熟,同时表示反对向乌克兰提供近500亿欧元的援助。

表示坚决反对的匈牙利,也就因此而成为了开启乌克兰入盟谈判的唯一阻碍。

所以才有了这么一个反常的结果,匈牙利弃权离场,并未参与表决。

而且能看出来,为了解决这个问题,欧盟也是煞费苦心,真的是想了各种办法。

先是12月13日,欧盟委员会宣布或将解冻匈牙利102亿欧元的欧盟资金,匈牙利虽然对这个做法表示欢迎,但就在当天,口风其实依旧没变,还是坚决反对,只是有所软化,同意在欧盟预算之外的对乌克兰的援助。

说白了就是不反对援助乌克兰,但是反对乌克兰加入欧盟,同时反对欧盟预算之内的那一项近500亿欧元的经济援助。

援引半岛电视台的消息,匈牙利总理欧尔班,12月13号告诉国会,他将阻止在周四和周五于布鲁塞尔举行的峰会上,就乌克兰加入欧盟问题展开谈判的提议。

眼看匈牙利不妥协,德国总理朔尔茨,甚至提议欧盟以多数票而不是达到一致的方式做出扩大决定。

好家伙,为了开启乌克兰入盟谈判,甚至已经想到了改变欧盟自身的游戏规则。

与此同时,欧盟委员会,也决定暂缓从欧盟共同预算中,为匈牙利提供数十亿欧元的发展援助。

这一整套的组合拳,为的就是匈牙利,能够在开启乌克兰入盟谈判问题上,做出一定的让步。

如果是别的发达国家,或许可能会不甚在意,这些资金虽然不少,但晚个一时半会,也没啥问题,或者就是还可以通过其他渠道解决。

但是匈牙利不行呀。一战后奥匈帝国瓦解,匈牙利失去了71%的领土以及58%的人口,二战期间,又加入了轴心国参与了二战,伤亡惨重,国民经济被摧毁近60%。

直到1989年正式确立多党议会制民主,才算是暂时安稳了下来,但是这个多党议会制,却并没有给匈牙利带来真正的发展,反而是因为1991年,匈牙利安塔尔政府所执行的紧缩措施,也就是对国家补贴的取消,以及快速私有化,让匈牙利又一次面临严重的经济衰退。

一直到2010年,欧尔班时隔八年,第二次出任总理,同时展开了司法改革,于2011年通过新宪法,宣布削弱匈牙利宪法法院的权利。

同时要求匈牙利政党的政治广播,在竞选期间,需要被限制在由国家所资助的媒体当中。

也就是说,间接控制了私人资本,通过私人媒体进行政治宣传,然后参与政治,甚至影响国家决策的渠道。

之后的第三任期,第四任期以及第五任期,又相继通过教育改革,工会改革,有效遏制了西方移民潮所附带的文化入侵风险以及西方势力的虎视眈眈。

甚至还曾公开表示,他的目的,就是想要把索罗斯资助的非政府组织,全部赶出匈牙利。

结果就导致2022年4月,欧盟以匈牙利在司法改革、反腐措施等方面有违欧盟法治原则的理由,对匈牙利启动了条件机制,冻结了对匈牙利的资金拨付。

同时在2022年9月15日,欧洲议会通过决议,认定匈牙利不再是一个完全民主国家,觉得欧尔班的存在,可能会破坏所谓的民主平衡。

可想而知,匈牙利这些年,因为与所谓的民主平衡的冲突,起码在欧盟,所遭受到的各种限制以及矛盾,绝对不少。

但是时至今日,匈牙利依然还是一个中等发达国家。

哪怕他确实需要资金,但是匈牙利的现状,明显要比之前因为所谓的民主平衡,所谓的民主自由、所谓的快速私有化的根本原因,而导致的严重经济衰退,要好的太多太多。

我这里援引商务部2021年的公开信息,截止2021年3月,匈牙利经济增长,在欧盟范围内领先,从2010年开始,经济呈良好发展态势,宏观经济各项指标表现突出。

截止2019年,经济增长率,一路从欧盟倒数第一,跃居欧盟前列。

这就是欧尔班的成绩。

如果维护所谓的民主平衡,需要以匈牙利国民经济严重衰退风险为代价,那对匈牙利的全体公民来说,这个所谓的民主平衡,西方国家眼中的所谓民主平衡,他的意义在哪里?

是因为影响到了西方国家对匈牙利的潜在企图吗?

如果是这样的话,起码对我自己而言,这个所谓的民主平衡,不要也罢。更何况,这个所谓的民主平衡,估计也就只有这几个字,能够看出来民主了。

那么问题来了,既然匈牙利经济如此强劲,潜力十足,那为什么在开启乌克兰入盟谈判的问题上,却一改前几周强硬反对的态度,选择以弃权,也就是置身事外的结果收场呢?

这是因为匈牙利在经济上,实施的是积极的外资引进政策,这个主要跟匈牙利的地理位置有关,作为欧洲的交通枢纽之一,匈牙利物流通信网络发达,全国工业园200多个,而且劳动力受教育程度良好,薪资水平也普遍比西欧国家,要低30%左右。

所以就导致匈牙利截止2021年,移动通讯、保险、还有电力分销企业,几乎都是由外资控制。

还有银行业的80%,批发零售业的50%,以及汽车生产行业的95%,也是由外资控制。

明摆着,对于匈牙利来说,他的经济体系,对于国际贸易,有着很大的依赖。

最关键的,匈牙利这些外资的来源,欧洲占比超80%。

这意味着什么,这意味着匈牙利的经济,对欧洲的依赖很大。所以在欧盟的问题上,纵然意识形态出现了冲突,但就算是为了全体国民着想,也必然不太可能做的过于绝对。

所以严格来说,乌克兰加入欧盟谈判的正式开启,其实并非是一个特别意外的事情。

关键就在于各方,能否通过这不断的拉锯和博弈,拿到自己所想要的。

比如欧盟对匈牙利资金的解冻。

并不是说欧盟解冻了,匈牙利就一定能够拿到了,其实是有条件的,欧盟需要匈牙利在国家官方公报上,公布最新的司法改革进展,然后执行机构才能解冻资金。

这都十多年了,匈牙利要是愿意,早就公布了,哪里还会等到现在,肯定是有其他方面的考虑的,但是持续的反对,又可能会刺激到西方国家。

比如前面说的,欧盟决定暂缓从欧盟共同预算中,为匈牙利提供数十亿欧元的发展援助。

这个就很说明问题了,继续坚决的反对,那匈牙利的损失可就大了,甚至会牵连的自身利益。

所以为了保证自身国民利益,在无法施加决定性影响的背景下,只能是弃权,明确自己态度的同时,也相当于是给了欧盟一个台阶,那欧盟在匈牙利相关问题上的态度,比如匈牙利被冻结的资金,可能就需要改改口风了。

否则乌克兰现在只是正式开启了入盟谈判,到底能不能顺利加入,还需要谈判以后才知道。

而且最关键的,乌克兰现在所需要的,是加入欧盟吗,就算现在加入了欧盟,以乌克兰目前的状态,他有余力和欧盟顺利的进行经济贸易吗?

答案显然是否定的,起码目前还不行。

乌克兰目前所迫切需要的,其实是匈牙利同样反对的那个价值500亿欧元的经济援助。

而在这个问题上,截止当地时间12月14日,匈牙利给出的态度,依旧是否决,理由是乌克兰截止目前,还不是欧盟区块的一部分,而且这个态度,是得到了欧盟正式确认的。

那么接下来就算想出现什么变化,至少也得到明年的1月份,才可能会有个更新的结果。

或者就是乌克兰入盟谈判结果达成,但是这个谈判,所可能僵持的时间,甚至还会更久。

所以目前我们能看到的,以乌克兰目前的状态,西方援助几乎断绝,如果想要拿到欧盟的500亿欧元的经济援助,那么势必就需要尽可能的,在最短的时间内加入欧盟。

与此同时,就算加入了,还可能面临匈牙利到底会不会继续延续坚决反对态度的问题。

另外还有一点,也是目前来说,乌克兰相对较为需要注意的一点,那就是乌克兰自己,到底还能撑多久,目前的经济能力,能不能在冲突的背景下,撑到谈判结果达成,且欧盟一致同意,为乌克兰提供经济援助的那一天。

【完】

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