国会宣布逮捕尹锡悦,为何无人能执行?总统豁免权能无限放大吗

经济话过去 2024-12-11 17:34:38

韩国国会通过了对尹锡悦的逮捕令,但是为什么没有人执行?很简单,世界上还没有哪个国家会直接逮捕自己的国家元首。这是一个政治性的决议,也是给尹锡悦压力。

韩国国会虽然在第一次表决的时候,没有通过对尹锡悦的弹劾案,但是在野党现在很发力。一方面,他们说马上要搞第二次第三次弹劾,一直把他弄下台为止;另一方面,韩国国会也通过了相关的议案,未来要调查整个戒严的过程,包括要逮捕韩国现任总统尹锡悦。很多人都说,这会创造一个奇迹吗?一个在任总统会被逮捕吗?要知道韩国的前国防部长,就是因为参与本次戒严,所以已经被逮捕了,甚至最近有传闻说他在狱中要自杀,没成功。

首先我们跟大家讲,韩国议会的这个议案,它只是政治性的,议会是没有执法权的。议会做出什么决议,得政府部门来配合才行。所以显然,韩国的政府部门,是不可能把自己的大家长,总统给直接抓起来的。这在世界各国也都是这样的。比如说以美国为例,美国总统就享有刑事豁免权。理论上讲,总统在任的时候,任何案子你都碰不了他。你就是看到总统,比如说到人家家直接偷了 100 美元、200 美元你都不能去审判他。为什么?总统有刑事豁免权。定这个权利,也是为了防止一些鸡毛蒜皮的小事,总统就被人栽赃,然后干不了总统了,那国家不就乱套了吗?

但另一方面,总统的豁免权是不是无限的?不是。比如说,叛国内乱这些罪,你还是可以追究总统责任的。但是人家美国法律定的也很合理,你不能说你这个检察官你这个警察,认为总统有罪,你就直接去抓他。那不行,总统这个层级的人,他对外代表国家形象,维持国家安定。所以如果大家觉得,总统有这样或者那样的罪,你可以去弹劾他,给了你弹劾的条件,而且弹劾的条件是很高的,国会参众两院都得通过才行。而韩国,由于是单一院制,只有一个国会,所以不但国会的同意,最高法院也得同意,才能把总统弹劾下台。这个是合理的,你要是觉得总统有问题,你就得拿出真凭实据来,然后大家进行表决。

但是当然我们知道,现在韩国面临一个尴尬事,就是以往我们说的,韩国政治制度设计上也有缺陷,他和美国不一样,他没有副总统。这就使得执政党现在非常尴尬。执政党一方面知道尹锡悦必须下台,甚至执政党自己都给他规划好路线了,说最晚明年四五月份重新搞大选;另一方面,他为什么要拖,他就是知道尹锡悦一下台了,他们就不是执政党了,他就失去执政优势了。所以他要拖。

因此我们讲,如果韩国在政治制度设计上,有一个副总统,那现在啥事都没有了。执政党一定会愿意把尹锡悦选下台的,而且下了台之后,马上就可以逮捕他了,他就没有刑事豁免权了。而副总统继位之后,副总统和总统当年是一块选上来的,都是执政党的人,执政党还维持执政优势,甚至能把未来这两年多的总统任期,给安然度完。

当年,尼克松看到国会两院都反对他的时候,自己知道大势已去,所以选择了退休下台。继任的福特总统上台之后,马上签了个特赦令,说什么尼克松不管犯有什么错,我现在赦免他所有犯下的或者可能犯下的任何罪责。所以韩国如果有个副总统的话,尹锡悦就可以和副总统达成交易,他们弹劾我也行,我自己下台也罢,你上位执政党的执政优势保住了,你还可以特赦我,我还不必,被关到监狱之中。这不就一片云彩都散了吗?甚至尹锡悦还可以讨个人情,说你干脆别光特赦我,把我老婆也特赦了,毕竟我这冲冠一怒也是为着金建希。那么韩国可能会迅速的走向安定。反正尹锡悦都下台了,一个死老虎,打他还有什么意义。因此韩国国会即便通过了法案,但是尹锡悦只要不下台,你就没法逮捕他。

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