在阿富汗问题上，俄罗斯政府率先迈出关键一步，准备将阿富汗塔利班移出自己的恐怖主义组织名单，为未来承认阿塔领导的临时政府打下基础。

迟迟没能打通瓦罕走廊，从中国率先取得外交突破的塔利班，可能也会改变思路，转向优先寻求俄方承认。

【俄方准备将阿塔移出恐怖主义组织名单】

日前，俄总统阿富汗问题特别代表扎米尔·卡布洛夫对外表示，将阿富汗塔利班移出政府的恐怖组织名单一事，现在得到了外交部、司法部等多个部门的支持，相关报告已经被提交给了总统普京。

同时，有俄罗斯司法界人士指出，将阿塔移出政府恐怖组织名单一事，不光需要最高层同意，也需要俄最高法院作出判决。

但在结果出炉之前，俄外交部已经正式向阿塔发出了邀请，希望阿塔能够参加6月上旬举行的圣彼得堡国际经济论坛。

根据卡布洛夫、俄外长拉夫罗夫等人的说法，在俄方看来，过去的几年中，阿塔当局已经成为了阿富汗“一股真正的力量”，并在取得国际承认方面做出了成绩，可如果不将阿塔移出恐怖主义组织名单，双方就无法真正讨论承认阿塔当局的问题。所以，现在将阿塔移出恐怖主义组织名单，算是在为日后正式承认阿塔当局做准备。

【塔利班目前仍是最能够代表阿富汗的力量】

俄罗斯政府现在有意承认阿塔当局，可能是受到了两方面因素影响。第一个影响因素是国际恐怖主义从阿富汗向周边渗透，威胁到了俄罗斯的国家安全。

今年3月下旬，俄罗斯发生了震惊世界的“番红花城”音乐厅袭击事件。虽然俄方将矛头指向了乌克兰与北约，认为他们是这起恐袭事件的幕后推手，但有一点基本能够确定的是，主要在阿富汗活动的极端组织“伊斯兰国-呼罗珊分支”在此次袭击之中也发挥了一些特殊作用。有消息称，4名发动了袭击的武装分子事实上都是“伊斯兰国”成员。

在此情况下，俄罗斯方面需要与阿塔当局合作，一道打击“伊斯兰国-呼罗珊分支”等威胁俄罗斯安全的恐怖主义组织，降低“三股势力”从阿富汗、经中亚最终渗透进入俄罗斯的风险，确保这一方向上的安全与稳定。

【“番红花城”音乐厅袭击事件之中也有“伊斯兰国”的身影】

第二个影响因素是在地缘层面，在西方制裁压力之下，俄罗斯政府现在的一个重要任务，就是以南北经济走廊为基础，构建更加完备的运输走廊，通过欧亚经济联盟等合作框架，强化与南亚、波斯湾等地区的联系，确保经济发展。

在此过程中，作为地区交通枢纽的阿富汗，就成为了绕不过去的一环。俄方需要通过与阿塔缓和关系，为日后进一步提升地区影响力，构建新安全体系打下基础。

而对于阿塔当局来说，目前在外交领域最关键的事情，就是取得国际社会的广泛认可，以便利用国际支援，推动国家经济复苏。

只不过，出于经济实力、地缘距离等方面考虑，阿塔之前更加看重中国。一直希望能够正式打通瓦罕走廊，实现与中国的直接连通。但阿塔本身尚未履行对中国乃至整个国际社会的承诺，真正解决国内的恐怖主义问题，并建立包容性政府，中国也就在打开瓦罕走廊，与正式承认阿塔当局这两件事上存在顾虑，迟迟没有像俄方一样展开行动。

【阿塔方面之前更加希望从中国率先取得突破】

而随着俄罗斯政府主动伸出橄榄枝，阿塔应该也会转变思路方向，尝试抱上莫斯科的大腿，优先获得俄方承认再争取更多国家的认可。

不过，阿塔获得俄方正式承认还存在一个现实障碍，那就是克里姆林宫方面，不可能不顾及阿富汗周边国家的反应，在此事上贸然行动。

要知道，因为反恐、边境划分、水资源、民族等诸多原因，阿塔当局与巴基斯坦、伊朗、塔吉克斯坦等邻国的关系都较为紧张。这些国家恰恰也在俄方的战略布局中有着特殊的地位。

以伊朗为例，莫斯科和德黑兰在经济、军事、地缘等领域有着广泛合作，双方是密切的合作伙伴，在很多国际和地区问题上都能够做到共进退。俄方不可能完全不考虑伊朗的感受，就贸然承认阿塔当局。

【俄方在做出最终决定之前，需要考虑周边国家的感受】

这也就决定了，莫斯科现在能做的，主要就是将阿塔移出自己的恐怖主义组织名单。只有在通过上合组织等多边框架，与阿富汗周边国家进行充分磋商，确保自己的行动不会影响到与其他伙伴国家的关系后，俄方才会真正承认阿塔当局。

而要想让这些国家改变看法，不光需要俄方发挥自身的地区影响力，也需要阿塔方面尽快在建立包容性政府等问题上作出改变，让外界看到其获得国际承认的诚意。