1985年，第24军执行合成集团军编制，军部为何驻防河北承德？

有明一代，除了首都北京之外，还有陪都南京，此即两京制。清承明制，以北京为首都，奉天（即沈阳旧称）为陪都。实际上，河北承德一度也有“陪都”之名。在《雍正王朝》中，热河行宫是高频词汇。其实，热河行宫指的是承德避暑山庄。所以，承德称得上是历史名城。

1985年百万大裁军，历史名城承德又成为了第24集团军的军部驻地。承德为何能够成为第24集团军的驻地？二者又有着怎样的渊源？在详细展开本文之前，笔者为大家简单捋一捋第24集团军的军史沿革。

▲原北京军区第24集团军某部旧照（一）

第24集团军是一支红军底蕴深厚的英雄部队，前身可追溯至坚持南方八省游击战的红军血脉，老底子是湘赣边、粤赣边、赣东北、闽西、闽南、浙南、桐柏山游击队。在艰苦卓绝的南方三年游击战争中，各游击队得到了极大的历练，成为了百战余生的红军精华。1937年底，前述7个红军游击队整编为新四军第1支队2团、第2支队4团、第4支队8团，开始了波澜壮阔的抗日战争。

1945年2月，第2、第4、第8团的火种经过抗日战争的洗礼，与其他兄弟部队合编为苏浙军区第1纵队。1945年11月，第1纵队改编为华中野战军第6纵队。1946年5～10月，第6纵队与苏中军区独立旅、山东野战军第7师20旅合编为第6师，辖第16、第17、第18旅。1947年1月，该师改称华东野战军第6纵队，辖第16、第17、第18师，王必成、江渭清分任军政主官。

▲王必成

1949年2月，华野6纵改称第24军，辖第70、第71、第72师，首任军政主官系王必成、廖海光。解放战争时期，第24军前身各部参加了苏中七战七捷、涟水、莱芜、孟良崮、南麻临朐、沙土集、豫东、淮海、渡江等重要战役战斗。1952年9月，第24军（辖第70、第72、第74师，第71师于1951年5月改编为空军第15师）入朝参战。

在朝期间，第24军参加了阵地防御作战、1953年春反登陆作战准备、1953年夏季反击战役（含金城战役）等战役战斗，涌现出了以张桃芳为代表的英雄群体。1955年10月，第24军奉命回国，属北京军区建制，军部驻河北唐山。1957年1月，第74师暂归第66军编制序列。1966年6月，第70师转隶北京卫戍区。

▲第24军退伍老兵合影旧照

1969年10月，第74师复归第24军（后改称第70师）。同月，北京军区工程兵第3工区改编为第71师。11月，第24军军部迁驻河北承德。1985年百万大裁军，第24军执行合成集团军编制，辖第70、第72师及炮兵旅、高炮旅，并代管守备第5、第7旅，军部仍驻防河北承德。经调整，第24集团军的多兵种协同作战能力得到了极大的提升。

笔者多说一句，第24集团军建制内原汁原味的老24军血脉，仅剩下了第72师。大家也看到了，前文所述第70、第71师与老24军没什么血缘关系。到了1998年五十万大裁军，第72师与唐山陆军预备役炮兵师合编为河北陆军预备役炮兵第72师。至此，第24集团军编制序列反而没了纯正的老24军血脉，这在我军当时各大集团军中是极为罕见的。

▲原北京军区第24集团军某部旧照（二）

闲言少叙，言归正传。据笔者分析，第24集团军军部之所以驻防河北承德，主要体现在以下两方面：

一、承德历来是塞北要地，战略价值非常之大；

承德位属河北东北部，地处华北、东北的连接过渡地带，也是华北平原、内蒙古高原的过渡地带，有着“一地连五省”（即京、津、冀、辽、蒙）的地理位置优势，历来被视为拱卫京畿的塞北军事重镇。承德因在燕山山脉腹地，故境内以山地为主，崇山峻岭绵延不绝，呈现“八山一水一分田”的特征，自带兵家必争之地的属性。

▲承德市3D地势图及周边地势图

在历史上，承德扮演着极为重要的角色，称其为中原王朝抵御少数民族侵扰的“北疆屏障”并不为过。以明朝为例，长城绵延万里，关键节点也就那么几处，承德金山岭长城就是其中之一。据不完全统计，金山岭长城修筑有100多座敌楼，可想而知承德在明朝国防布局中突出的战略地位。

到了近现代史上，承德依然发挥着重要作用。抗日战争时期，承（德）平（泉）宁（城）抗日游击根据地是冀热辽抗日根据地的最北突出地带，也是深入敌人腹中的一把利剑。1945年抗日战争胜利后，我军就控制住了承德（承德时为热河省省会），将其作为挺进东北的一大跳板，这也是我军当年唯一完全控制的省会城市。

二、承德的铁路运输条件优越，担负连接关内外的神圣使命；

建国初期，承德境内已有锦承铁路（原名锦古铁路）。1960年4月，京承铁路通车，后与锦承铁路衔接，成为了连接京津、东北乃至进出关内外的第二条铁路干线。1977年12月，京通铁路通车，该条铁路意义非凡，诞生之初就带有战备铁路的神圣使命。京通铁路中途分别与京承铁路和锦承铁路相衔接，给承德逐渐成为“东出西联”的交通枢纽打下了扎实的基础。

▲新时期的承德

倘若再从军事地理上来看，承德恰恰处于北京、沈阳军区的交界地带，而承锦铁路的存在无疑加强了两大军区的联系。还有一个地方不能忽略的地方是，锦州乃沈阳军区第40集团军的军部驻地。这样一来，大家也就能看出门道来了。第24集团军军部驻防承德，既能依托四通八达的铁路线实现本区机动，又能借助承德的地理位置优势策应友邻军区。

除了上述两个原因之外，还有一点不容忽视。百万大裁军期间，野战军军部机关驻地发生调整的情况并不多，但确实是客观存在。1985年，北京军区第28集团军军部驻地由临汾迁驻大同。1986年，沈阳军区第64集团军军部驻地由本溪县小市镇迁驻本溪市、成都军区第14集团军军部驻地由开远迁驻昆明。

至于其他野战军军部机关驻地，大多没有发生大的调整。为什么会出现这样的情况？一方面，节省精简整编的成本，有助于推动我军其他方面的战斗力建设；另一方面，就地改编可以快速形成战斗力，鲜有对机关驻地进行调整，这也是我军在历次精简整编中的一大惯例，更别说野战军军部机关了。

▲原北京军区第65集团军某部演练旧照

由前文可知，第24军在承德经营多年，各方面基础设施建设完备，作为集团军军部驻地自然也是非常理想的。2003年体制编制调整，第24集团军撤编，承德作为野战军军部驻地的历史也宣告终结。不过，第24集团军撤编后，军内主力第70师改隶第65集团军，并执行摩步旅编制，旅部长期驻防承德。从这个角度来看，足以说明承德的重要性程度。

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