美国给全世界送大礼，告诉如何从视钱如命的特朗普手中赚“美元”！近日，美商务部官发布《决定性的十年：商务部引领国家安全战略》（以下简称《战略》），阐述美商务部未来十年，如何从经济、技术创新和产业政策等方面，促进和加强国家安全。众所周知，特朗普是从商人成长起来的总统，上个任期内“商人”特点明显，第二个任期还没开始，就已举起“加税”大棒，妄图收割全世界！美商务部这个时候发布规划，从另一个角度讲，是告诉我们如何与特朗普打交道，如何把特朗普手中的银子赚到手。蘑菇云对有关情况进行了梳理。

美商务部官发布《决定性的十年：商务部引领国家安全战略》一、《战略规划》的权威性是顶级的

（一）发布单位很官方外交部、商务部、国防部，是历任美国总统都要紧紧抓住并用好的部门。商人出身的特朗普，对商务部的重视超过以往。美商务部（Department of Commerce），成立于1903年，最初为商务与劳工部，1913年劳工部独立后改名为商务部。其主要职责包括促进美国的对外贸易、经济增长和技术进步，对美国的经济发展和国际竞争力具有重要意义。（二）发布时间很微妙美国是两党轮流执政，无论两党如何轮换，但政府机构的运转是相对稳定、固定的。在拜登即将下台、特朗普即将就职的敏感时期，发布这个10年《战略规划》，是两党妥协、统一的结果，既有拜登的想法，也有特朗普的意见，无论哪个党、哪任总统，《战略规划》核心思想都会落到美国经济发展中。

美国商务部大楼（三）发布内容很关键当前，随着地缘政治博弈、信息技术发展，世界经济处在转型发展新的十字路口。美一直以世界老大自居，在经济发展上也是如此。《战略规划》集中了美国近年来，经济建设、技术创新和产业政策等方面的理论成果、实践探索、经验教训和长远规划，实际上是美国下一步经济发展的白皮书，把它说成是美国经济发展的指导也不为过。二、《战略规划》的内容具体而务实的

《战略规划》不搞大而全，而是盯住事关美国经济的5个重点问题，从面临挑战、战略目标2个部分，有重点的阐述。第一个问题，关键技术与新兴技术《战略规划》分析了这方面面临挑战，认为今天技术创新的速度达到了前所未有的水平，关键技术和新兴技术（Critical and Emerging Technologies，简称CET），如量子信息科学、人工智能、生物技术、清洁能源等，正在成为推动社会运作与发展的核心力量。然而，传统上处于领先地位的美国及其盟国，正面临来自全球，尤其是中国的激烈竞争。

生物技术示意图《战略规划》明确了4个战略目标，即，通过研发推动CET创新，扩大和支持科技产业，促进创新和可信的CET生态系统，防止对手获取、发展和利用CET来损害美国国家安全。第二个问题，全球和平、稳定与安全《战略规划》分析了这方面面临挑战，认为美国国家安全正面临着全面且复杂的挑战。中国在人工智能等前沿技术领域的迅速进步，促进了其军事现代化进程，并引起了国际社会对于技术应用及其安全影响的广泛关注。这些因素使得中美关系及相关的议题成为美国国家安全议程中的重要关注点之一。《战略规划》明确了3个战略目标，即，防范、威慑与缓解长期威胁，应对新兴威胁，支持美国军事优势。第三个问题，网络安全与数字经济《战略规划》分析了这方面面临挑战，认为数字经济通过信息通信技术（ICT）的推动，涵盖软件、硬件、移动应用、网络和服务，成为全球贸易和美国竞争力的核心。随着信息通信技术（ICT）在政府和关键基础设施中的广泛应用，敌对势力控制关键设施、窃取知识产权以及泄露敏感个人数据（SPD）等风险日益增大。恶意网络活动变得更为频繁、复杂且严重。《战略规划》明确了3个战略目标，即，促进网络安全，推动美国在数字经济中的价值观，提升国内外ICT基础设施的韧性。第四个问题，关键供应《战略规划》分析了这方面面临挑战，认为全球供应链决定了商品的生产和流动模式，但任何领域的中断都可能引发全球性的连锁反应，尤其是在供应链过于集中于某一国家时，风险会被进一步放大。尽管美国政府无法直接控制全球供应链，但可以通过避免“危险依赖”来减少供应链的脆弱性。

中国与美国“脱钩”的影响分析图《战略规划》明确了2个战略目标，即，分析威胁并制定政策应对，阻止对手获得战略优势。第五个问题，环境安全《战略规划》分析了这方面面临挑战，认为气候变化引发干旱、火灾、飓风和海平面上升等环境问题，严重破坏资源和供应链，导致政治不稳定和粮食危机，影响关键基础设施和社会需求，甚至削弱军队战斗力，进而危及美国海外利益。同时，气候变化也带来了新的竞争和脆弱性，自然界的其他威    胁，成千上万的商业卫星面临碰撞风险，等等。

拥挤的地球上空《战略规划》明确了3个战略目标，即，提升气候适应能力并推动相关解决方案，支持太空商业的安全运营环境，确保海洋和北极航行安全。三、《战略规划》的启示是多方面的

（一）凡事要从政治上看、从政治上谋经济问题，历来不是单纯的经济问题。美国商务部作为经济部门，其发布的战略报告涉及国家安全领域，显示了经济与政治的密切关联，反映了政治决策的全局性、政治利益的多元化、政治手段的多样化、政治格局的复杂性，提醒我们在处理各种问题时，必须从政治的高度进行思考和谋划。要从政治高度看待国际竞争，认清大国竞争的复杂性，把握好政治因素对经济政策的影响；要从政治角度谋划国内发展，统筹国家安全与经济发展的关系，发挥政治稳定对发展的保障作用；要从政治视角加强国际合作，积极构建新型国际关系，大力维护多边主义和国际规则，统筹国内国际两个大局，确保国家的长治久安和繁荣发展。

中美博弈，政治中有经济、经济中有政治（二）与美国人打交道，要用他们的语言与他们打交道这种“语言”不仅仅是指英语，更指美国的思维方式、文化背景、价值观念和行为习惯等方面。要了解美国的价值观念和思维方式，重视自由竞争，重视法治和规则意识，倡导公平和透明；要适应美国的商业文化和行为习惯，注重效率和结果导向，重视沟通和表达能力，强调团队合作和协作精神；要尊重美国的文化背景和传统习俗，了解美国的历史和文化传统，尊重美国的宗教信仰和价值观，适应美国的生活方式和社交习惯。与美国人打交道时，要用他们的语言与他们打交道，意味着要深入了解和适应美国的价值观念、思维方式、商业文化和文化背景等方面。这样可以更好地与美国人沟通和合作，实现互利共赢的目标。（三）应对美国的冲击，要体系应对、多个方面一起着手

美国商务部官网在应对国际竞争和挑战时，需要采取体系化的应对策略，从多方面着手出招。经济领域，加强自主创新和产业升级，优化供应链和增强供应链韧性，推动贸易多元化和拓展国际市场；科技领域，加强基础研究和前沿技术研发，构建开放合作的科技创新体系，加强科技安全和知识产权保护；国际关系和外交领域，加强国际合作与多边主义，构建新型国际关系和伙伴关系，提高国际话语权和影响力；国内发展和治理领域，完善国内经济和社会政策，加强国家安全和风险防范，推动经济高质量发展。美国商务部发布的战略规划，启示我们要采取体系化的应对策略，从经济、科技、国际关系、国内发展等多个方面着手出招，全面提升国家的综合实力和国际竞争力，应对未来十年的国际竞争和挑战。