12月14日,韩国联合参谋本部发了一份消息,称4架俄罗斯军机和2架中国军机,当天进入了韩国的“防空识别区”,整个过程持续了大约17分钟,韩国空军出动了军机予以应对。另外韩国军方声称,已通过中韩直通热线,就此事向中方提出了抗议,原因是中国军机进入前,没有提前告知韩方。韩俄这边,因为没有建立类似“中韩直通热线”的机制,所以双方没有沟通。
中俄军机在东北亚的战略巡航,已经成为常态
针对韩国军方这一说法,中国外交部予以了回应,发言人毛宁称,中国军机活动的地点位于国际空域,符合国际法。可能会有人质疑,既然如此,为何韩方要抗议呢?要弄清楚这个问题,得首先了解“防空识别区”的概念。这个概念是二战结束后,美国最先提出来的。
当时,超音速喷气式战斗机开始服役,让防空作战面临着很大的难度。因为之前是螺旋桨战斗机,飞行速度比较慢,当甲方军机向乙方领空逼近时,乙方防空体系有充分的时间去应对。
但是,到了喷气式战斗机时代,甲方军机若要想侵犯乙方领空,可能只需几分钟甚至几十秒,乙方的防空体系根本来不及反应。为了能给自己预留充足的反应时间,把风险识别区域前置,就是一个不错的办法。
这样,在领空外围划定一片区域,只要发现甲方军机进入这一片区,乙方就可以采取措施应对。这样一来,应对的主动权掌握在自己手里,能随时根据情况,作出下一步反应。许多国家一看这办法挺不错,于是纷纷效仿。
中国外交部发言人毛宁
2013年11月,中国在东海划设了“防空识别区”,第一次践行这一概念。不过从“防空识别区”出现之初,这一概念就充满争议。因为“防空识别区”不是领空,没有专门的严格的国际法律法规作为依托,属于是单方面划设的,有国家故意划设明显超出防空需求的“防空识别区”。
另外,距离比较近的两个国家,划设的“防空识别区”,往往会有一定的重叠,例如目前中日韩三国划设的“防空识别区”,在东海空域就有重叠。本来这个概念是为了应对风险,具有一定的排外性,但又因为它不等于领空,对方军机又可以自由进入,这就很矛盾。也正是因为这个原因,最近几年,涉及“防空识别区”的争端,明显有所增加。
咱们再回头看中俄军机的飞行以及韩方的反应,前者在国际空域飞行,没有进入韩国的领空,韩国军方就没有资格抗议。在这份声明中,韩国军方也承认中俄军机“未侵犯韩国领空”,既然如此,你还抗议个啥?没有道理的抗议,就是故意找茬,就是炒作。
韩国军方的这份声明明显是别有用心,旨在渲染“中俄威胁”,干扰中俄正当的军事合作。
韩国划出的“防空识别区”
据悉,中俄军机联合巡航,已经开展了好几年,成了双方一项例行的军事合作,这一合作一来是加深两军之间的互信,提升两国联手应对某些危机的能力。二来是捍卫自己利益,维护区域乃至全球和平。
但是韩方对此不乐意,认为中俄军机联合巡航,威胁到了它的领空安全,同时是在隔空支持朝鲜。韩国总统尹锡悦上台后,多次在公开场合指责中俄朝。今年11月,在参加完美国旧金山举行的APEC峰会后,前往英国访问前,尹锡悦就对中俄朝关系大放厥词,其中对中国的指责,尤为过分。
尹锡悦声称,中国违反了《联合国宪章》以及安理会通过的一些决议,与俄罗斯和朝鲜这种国家合作,有损中国在国际社会上的地位和声誉。
只是,中国选择和哪些国家合作,还轮不到韩国指指点点,只要中国与其他国家的合作,没有违反国际法律法规,没有损害第三方利益,这样的合作,就不该成为被攻击抹黑的对象。
美韩军机在半岛周边联合演练
韩国军方在炒作中俄军机进入韩国“防空识别区”之前,不妨先照照镜子,看看自己做了什么好事,好好反思一下,自己勾结美国和日本,在东海边缘大搞联合军事演习,就不会对周边国家的安全所构成的安全威胁?对地区和平与稳定带来冲击?自己满身污垢,还说别人“不干净”,这不是“滑天下之大稽”吗?