只剩3天,美国政府面临停摆危机,为何会出现这种情况?关键时刻,拜登态度变了,与中方达成一项重要协定,还要派代表团赴华,他的请求能被满足吗?
当地时间12月17日,美国大选计票流程正式结束,特朗普拿到了312张选举人票,确认成为新一任美国总统。不过,已经成为“看守总统”的拜登,还有一大难题没有解决,那就是在12月20日,冻结美国债务上限的法案就到期了,如果无法通过新的预算案,美国联邦政府将在3天后面临“停摆危机”。
历史上,美国曾面临22次联邦政府停摆危机,但最终共和党和民主党都达成了协议。毕竟对美国两党来说,美国就相当于他们共有的“大蛋糕”,虽然双方存在利益冲突,但都保留了底线,一起把这个“蛋糕”做大。因此,历次停摆危机,本质就是美国两党的政治博弈,目的是“多分蛋糕”,并制造一个“最差预期”来炒作紧张氛围,然后达成一个超过这个预期的结果,从而实现利空变利好。
但在第22次停摆危机中,时任美国众议长、共和党建制派麦卡锡为了解决问题,与拜登政府达成合作,使得紧急拨款法案通过,这激怒了共和党的特朗普支持者。因此,美国政坛出现了罕见的一幕,麦卡锡被同一政党的议员马特·盖茨提出了“罢免”提案。民主党“卸磨杀驴”,在“罢免”投票中全体投出赞成票,使得麦卡锡被“罢免”。民主党人只顾打击共和党,“出卖”与他们合作的共和党建制派。结果在美国大选中,共和党建制派一改上届选举的做法,绝大部分倒向特朗普,帮助他赢得了选举,这是民主党没想到的。
当然,提出“罢免”提案的马特·盖茨,也没有躲过共和党建制派的“报复”。原本特朗普已经提名盖茨为美国司法部长,但遭到共和党建制派的强烈反对,只能作罢。盖茨已经辞去议员职务,就等着走马上任,最终只能宣布不接受特朗普的提名,被变相赶出了美国政坛。
因此,在美国联邦政府的第23次停摆危机中,拜登政府很难再得到共和党方面的任何帮助。在这种情况下,拜登政府将目光投向中国,先是放出消息,声称将会派出财政部代表团访华,维护中美在经济、金融领域的沟通。紧接着,拜登政府改变态度,与中方续签了《中美科技合作协定》,这被认为是中美关系缓和的体现。而特朗普也在这个时候,公开表示“美中联手能解决全球所有问题”。从这些情况看,美国不打算进一步升级中美博弈,开始给两国的下一阶段合作铺路了。