11月15日,广西作家协会举行揭牌仪式,自治区“一把手”亲自出席,可见当地对作协的重视。
广西作协早已有之,1959年就成立了,为何在今年揭牌?因为广西作协原来是广西文联所属管理的一个协会,而在今年4月,升级了,成为了单独设置的副厅级群团机关。管理上也变为了自治区党委领导,宣传部代管。
不过,即使广西作协升格为副厅级后,仍和其他省的作协在机构规格上还有差距。因为很多省份的作协,早就是正厅级了。
比如江苏省作协,早在1984年,就从文联机构中分出,与文联平行。机构规格为:正厅级建制参照公务员管理的事业单位。核定机关事业人员编制109人,其中,参公34人、事业69人、行政附属6人。
下设机关党委、办公室、人事部、联络部等4个行政职能部门,江苏文学院、创作理论研究室2个事业部门,下属钟山编辑部、雨花编辑部、扬子江诗刊编辑部3个事业单位。
再如黑龙江作协,在1986年决定成立,为独立的正厅级机构。下设办公室、组织联络处、创作研究室3个内设处室,下属黑龙江文学院1个事业单位。
还有四川作协、湖北作协、陕西作协、浙江作协等,都是正厅级建制。如浙江作协,核定编制54人,其中机关参公编制17人、事业编制37人。
作为省里的正厅级人民团体,作协无论是在编制上,还是经费预算上,都有充足的保障。如湖南省作协2024年部门预算显示,2024年收入预算2355.04万元,其中,一般公共预算拨款2047.59万元。有公务用车3辆。
从一般公共预算拨款支出看,基本支出预算1499.6万元,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费。
再如江苏省作协,2024年度《省级部门整体预算绩效目标表》显示,一般公共预算资金收入达到5800多万元。
在电视剧《我主沉浮》中,职务含权量发明人田封义说过,地级市市长和省作协书记都是正厅级,但作为条条上的省作协,职务含权量还不如块块上的二类乡镇大。
但这么看来,现在的省作协,可比乡镇好多了。待遇享受省里的,收入动辄千万元,责任压力又很小。这该是多少体制人的向往呀。
即使不是厅级的省作协,也很令人羡慕。某省作协公开的2024年单位预算资料显示,有在职参公事业编人员10名,一般公共预算基本支出下的工资福利支出预算248万,人均将近25万元。工资、补贴和奖金三项人均支出17万元左右,而当地的区县、乡镇公务员,一年不过七、八万元。
或许对领导来说,作协含权量低了,但对普通干部来说,省作协兼职就是天选单位。