2024年工作回顾： - 国内生产总值增长5% - 粮食产量首次突破1.4万亿斤 - 城镇新增就业1256万人 - 新能源汽车年产量突破1300万辆 2025年主要预期目标： - 国内生产总值增长5%左右 - 城镇新增就业1200万人以上 - 居民消费价格涨幅2%左右 - 粮食产量保持在1.4万亿斤左右 - 单位国内生产总值能耗降低3%左右 2025年重点工作： - 财政政策：赤字率拟按4%左右安排，赤字规模增加1.6万亿元。 - 政府投资：拟安排地方政府专项债券4.4万亿元，增加5000亿元。新增政府债务总规模11.86万亿元，增加2.9万亿元。 - 特别国债：拟发行超长期特别国债1.3万亿元，增加3000亿元；拟发行特别国债5000亿元。 - 消费：实施提振消费专项行动，安排3000亿元支持消费品以旧换新。 - 新质生产力：推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业，加快制造业数字化转型，大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端及智能制造装备。 - 教育： 扩大高中学位供给，逐步推行免费学前教育。 - 市场环境：落实解决拖欠企业账款问题长效机制，开展规范涉企执法专项行动。 - 开放： 推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。 - 住房：推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，推进收购存量商品房，继续做好保交房工作。 - 乡村振兴： 深入实施种业振兴行动，启动粮食产销区省际横向利益补偿，加大对产粮大县支持，拓宽农民增收渠道。 - 城镇化： 推动将符合条件的农业转移人口纳入住房保障体系，持续推进城市更新和城镇老旧小区改造。 - 生态： 健全绿色消费激励机制，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。 - 就业： 拓宽高校毕业生等青年就业创业渠道，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，提高技能人才待遇水平。 - 医疗卫生： 优化药品集采政策，强化质量评估和监管，居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元。 - 社会保障： 城乡居民基础养老金最低标准再提高20元，制定促进生育政策，发放育儿补贴。