2024 年 12 月 13 日,中美续签《中美科技合作协定》延期 5 年,但美媒称特朗普上台可能撕毁协议,这一消息引发广泛关注。
特朗普(资料图)
从此次协议的续签来看,拜登政府在即将卸任之时做出这一决定,背后深意值得探究。美国在过去几年对中国的态度一直处于摇摆之中,一方面在科技领域不断加快对中国的封锁,试图遏制中国高科技产业的发展;另一方面又选择延长和中方的科技合作协议,这看似矛盾的举动,实则更像是一种出于战略需求的布局,而非对中国的友好姿态。
美方对这份协议进行了大规模修改,将合作范围限制在基础研究,把关键技术和新兴技术排除在外,如人工智能、量子计算相关技术等都未涵盖其中,这显示出美方对涉及新兴技术和关键领域交流的警觉和保守。然而,这或许也从侧面反映出,中国在一些高科技领域的迅速崛起,让美国意识到单纯的技术封锁策略并不能达到预期效果,与其强行对抗,不如通过有限的合作来尝试理解和借鉴。
量子计算(资料图)
但特朗普上台后,情况可能会发生变化。特朗普向来有 “退群” 的传统,其政策的不确定性给《中美科技合作协定》的命运蒙上了一层阴影。在上个任期,他就让美国安全部门夸大其词,炮制所谓中国科技企业 “数据安全威胁”“间谍风险” 等不实论断,毫无确凿证据就指责中国科技产品存在 “后门”,便于政府收集情报。在 5G 网络建设热潮中,美国政府强令国内运营商抵制中国设备商,打着保障国家安全通信网络旗号,实质是将科技合作政治化,用安全之名行贸易保护与技术封锁之实。
所以,很多人怀疑他上台后仍然会采取类似的做法。而且,以美国众议院 “中国问题特别委员会” 主席约翰・穆莱纳尔为首的 14 名共和党众议员,已经公布了一封致美国务卿布林肯的信,要求他立刻终止续约协定。由此可见,特朗普上台后撕毁协议的可能性确实存在,这不仅会对中美科技合作造成重大打击,也会给两国关系带来新的挑战。
P-8A 反潜巡逻机(资料图)
再看前段时间,美军一架 P-8A 反潜巡逻机由南向北过航台湾地区海峡,这一挑衅行为与中美刚续签科技合作协定形成了鲜明对比。长期以来,美国在台湾地区问题上的错误做法一直是中美关系的不稳定因素。美国频繁对台军售,与台湾地区进行官方往来,还不断派军舰、飞机在台海地区进行挑衅性活动,这些举动严重违反了一个中国原则和中美三个联合公报的规定,破坏了台海地区的和平与稳定。
此次美军机过航台海,一方面是在向岛内 “台独” 势力释放错误信号,让 “台独” 分子误以为有美国的支持就可以为所欲为,从而更加肆无忌惮地进行 “倚外谋独” 的活动;另一方面也是在向大陆方面施压,试图干扰解放军在台岛周围的正常军事活动,阻止解放军对 “台独” 分裂行径进行反制。
台湾地区(资料图)
然而,美国的这些行径都是徒劳的。中国在台湾地区问题上的立场是坚定的、明确的,台湾地区是中国领土不可分割的一部分,这是国际社会公认的事实。任何企图破坏中国统一、干涉中国内政的行为都将遭到坚决反对。中国国防部新闻发言人吴谦大校曾直言,兵无常势、水无常形,是否举行演习、何时举行演习,由解放军根据自身需要和斗争形势自主决定,但无论是否举行演习,解放军在打 “独” 促统方面不会缺席,不会手软。这充分表明了中国维护国家主权和领土完整的决心和意志。
对于中美关系而言,科技合作协定的续签本应是一个积极的信号,为两国在科技领域的交流与合作提供了新的契机。但如果特朗普上台后撕毁协议,这将使两国关系再次陷入紧张和不确定之中。中美两国作为全球最大的两个经济体,在经济、科技、文化等领域有着广泛的共同利益,合作才是符合两国和两国人民根本利益的正确选择。双方应该以此次协议续签为契机,摒弃冷战思维和零和博弈的观念,通过对话、协商等方式解决分歧和问题,推动中美关系重回健康稳定发展的轨道。
台湾地区(资料图)
同时,中国也应做好充分的准备,应对可能出现的各种情况。在科技领域,中国要继续加大自主创新的力度,提高自身的科技实力和核心竞争力,减少对外部技术的依赖。在台湾地区问题上,中国要保持高度警惕,坚决反对任何形式的 “台独” 分裂行径,同时也要加强与美国的沟通与协调,避免误判和冲突的发生。只有这样,中国才能在复杂多变的国际形势下,维护好国家的主权、安全和发展利益,实现中华民族的伟大复兴。
总之,中美关系的发展充满了变数,《中美科技合作协定》的命运也面临着诸多挑战。但无论未来如何变化,中国都将坚定地走自己的发展道路,维护好国家的核心利益,同时也愿意与美国在相互尊重、平等互利的基础上开展合作,共同推动全球的和平与发展。希望美国能够认清形势,做出正确的选择,而不是一味地采取挑衅和对抗的行为,否则最终受损的将是美国自身的利益和国际地位。