美方和塔利班,在第三国重启谈判,中方要防的是,阿富汗风向突变

高谈阔论者 2023-08-02 21:23:09

近日,美国政府与塔利班代表在卡塔尔多哈举行会谈,这是近两年前塔利班重新掌权以来,美国与阿富汗之间的首次高级别接触。据悉,此次会谈的主要内容包括妇女权益、人权、经济稳定、安全和打击贩毒等问题。

【逃离阿富汗的平民】

从表面上看,一来,因为民主党拜登政府历来强调价值观外交,执政以来,始终希望以价值观优先来“团结盟友”,巩固美国的主导地位。二来,据美国国务院数据显示,2021年8月15日,喀布尔“沦陷”之后,有超过124,000名阿富汗人被美国运输出境,目前已经有近9万人在美国定居,这些人与阿富汗国内仍有千丝万缕的联系,塔利班对妇女权益的损害和对人权的侵犯是这些人所接受不了的。因此,美国对塔利班临时政权提出了有关妇女权益、人权等方面的种种要求。

而且,2001年美国之所以发动阿富汗战争,911事件是直接导火索,阿富汗对恐怖主义的支持与庇护、对毒品的种植与贩卖给美国国家安全造成了严重困扰,所以,此次谈判安全和打击贩毒问题亦是重点。

对于塔利班而言,一方面,加尼政府倒台后,阿富汗中央银行大约有70亿美元遭到美国冻结,这是阿富汗维护经济稳定,保障粮食安全的救命钱。乌克兰危机推高了全球粮价,目前俄罗斯又表示不再将黑海粮食协议延期,全球范围内的厄尔尼诺现象也会大大地削弱今年的粮食产量,阿富汗将面临更加严峻的粮食安全形势。

【阿富汗面临粮食危机】

据联合国粮食署消息显示,目前阿富汗正处于25年以来最高的饥荒风险中,2022年8月以来,九成阿富汗家庭买不起足够的粮食,2,000万阿富汗人吃了上顿没下顿,600万阿富汗人距饥荒只有一步之遥。如果美国能解除冻结,至少能缓解塔利班政府在国际市场上购粮的压力。

另一方面,经过20多年的沉寂,重新掌权的塔利班政府已经意识到,如果塔利班想重新在阿富汗站稳脚跟,不仅需要对各地的地区武装有所包容和整合,同时也需要尽可能地与更多的大国建立稳定的关系,争取各个大国的支持,其中当然包括美国。尽管此次会谈之后,美国务院副发言人帕特尔表示,这并不意味着美国会以任何形式承认塔利班政权合法化。但外界都认为,此次接触表示美国希望与阿富汗恢复关系,并有承认塔利班政权的意向。

如果深入来看,美国总统拜登一手推动迅速从阿富汗撤军,动了很多美国精英的奶酪,毕竟这可是刷资历,卖军火的好市场。所以。对于拜登政府的批评始终是不绝于耳,美国2024大选在即,为了不让阿富汗成为失分项,美国政府重新接触塔利班政权是政治需要。

【上次美国总统大选统计情况】

从整个国际形势上来看,阿富汗是中国和俄罗斯的邻国,其背后的安全与稳定直接影响到中俄两国的资源分配情况。如果塔利班在阿富汗闹起来,无论是中国还是俄罗斯都需要向这一地区倾注更多的资源,而每一个国家的资源都是有限的。如果阿富汗再次成为美国的楔子,钉在中俄的后院,那么对于中国而言,对于东南战略优先方向的资源投入就会有所减少。对于俄罗斯而言,投入到乌克兰战场上的资源也会被迫削减。这样一来,发展与阿富汗之间的关系,相当于对中俄搞“声东击西”,美国何乐而不为?

而对于阿富汗塔利班政权来说,政治本就是可能性的艺术,外交作为政治的一种延续,强调的是理性和利益。目前塔利班的当务之急是寻求国际承认和支持,在保证自身政权合法性的同时,尽快解决阿富汗国内的粮食危机。塔利班在与周边和地区大国接触的过程中,确实是在认真争取周边和地区大国的支持,但同时也是在不断试探这些国家可能给塔利班政府的支持上限在哪里,这可以看成是一个待价而沽的过程。也就意味着,如果美国方面给的价格更高,筹码更多,阿富汗也是有可能出现风向突变的。

【我国阿富汗问题特使岳晓勇参加有关解决阿富汗问题的会议】

届时,如果2001年美军进入阿富汗的事件再次重演,那么我国大西北的安全、“一带一路”倡议在中亚地区的推广,将会又一次受到严重威胁,所以,面对美国和塔利班在第三国重启谈判的情况,我国也要保持警惕,随时跟踪事态发展,并提醒阿富汗方面认清美国的真实意图,也要明确告诉塔利班政权,阿富汗局势只有依靠各国相互合作,以互利共赢为目标,才有可能实现真正的发展,才能摆脱目前面临的危机。需要防止的是,塔利班政权因外交经验不足,受到美国方面的蛊惑,从而向西转向,这对我国未来的发展利益确实会造成消极影响。

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高谈阔论者

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