韩国把经济区划入我国区域内,我国找韩国谈了11次仍没有达成一致
黄海是中国和韩国的共同海域,也是两国经济和安全的重要区域。然而,由于两国在海洋管辖权和划界原则上存在分歧,导致黄海南部出现了约6万平方公里的争议区域。这一争议区域不仅涉及渔业资源、海洋环境、能源开发等利益,还关系到两国的主权和尊严。为了解决这一问题,中韩两国于2015年启动了海域划界谈判,并建立了三级谈判机制。但近日,中韩海域划界谈判工作组第十一轮会谈在北京举行后,并没有取得任何实质性进展。双方仍然各执己见,难以达成共识。那么,中韩黄海划界谈判为何陷入僵局?韩国为何不肯让步?本文将从法律、政治和经济三个方面来分析。
首先,从法律方面来看,中韩在黄海划界原则上存在根本分歧。根据《联合国海洋法公约》,相邻或相对国家在专属经济区和大陆架重叠时,应该通过协商达成协议,以实现公平的划界结果。但是,《公约》并没有规定具体的划界方法和标准,而是给予各国一定的灵活性和自主性。因此,中韩两国在黄海划界时都有自己的主张和依据。
中国主张按照公平原则来划界,并综合考虑所有与划界有关的因素。中国认为,黄海南部两侧的海洋底土不同,中国一侧为黄河泥沙冲积而成,为缓慢下降的斜坡;而韩国一侧为岩石构成,为急速下降的陡坡。这种地理特征导致中国一侧的大陆架自然延伸到了古黄河河道附近,而韩国一侧的大陆架则很快到达了边缘。因此,中国认为按照古黄河河道与韩国划分黄海大陆架是符合自然延伸原则和公平原则的。此外,中国还考虑到了渔业资源、历史渔业权、人口密度、经济发展水平等有关情况。
韩国则主张按照中间线或等距离线来划界,并否认其他因素的影响。韩国认为,黄海南部是一个半封闭或封闭的海域,两岸距离不远,适合用中间线或等距离线来划分专属经济区和大陆架。这种方法简单明了,也符合《公约》第74条和第83条所规定的“不损害第三方合法权益”的原则。韩国还坚持认为,苏岩礁是一座岛屿,而不是水下暗礁,因此应该作为划界的基点,享有领海、毗连区和专属经济区。韩国不承认中国对苏岩礁的主权主张,也不承认中国的古黄河河道和自然延伸原则。
由于中韩两国在划界原则上的分歧,导致双方在划界线的位置上也存在巨大差距。如果按照中国的主张,划界线将大致沿着古黄河河道向南延伸,将苏岩礁划入中国一侧;如果按照韩国的主张,划界线将大致沿着中间线或等距离线向东延伸,将苏岩礁划入韩国一侧。这样,中韩之间就形成了约6万平方公里的争议区域。这一争议区域不仅涉及渔业资源、海洋环境、能源开发等利益,还关系到两国的主权和尊严。
其次,从政治方面来看,中韩在黄海划界谈判中受到了内外部的压力和干扰。内部方面,两国都面临着民族主义和民意的影响。中国和韩国都是有着悠久历史和文化的民族国家,对于海洋主权和领土完整都有着强烈的敏感性和自豪感。因此,两国政府在处理海域划界问题时都要考虑到民族情感和民意支持。如果在谈判中过于妥协或让步,可能会引起国内的不满和反对,甚至可能影响政府的稳定和合法性。特别是在当前两国都面临着经济下行、社会分化、政治动荡等问题的情况下,海域划界问题更容易被作为民族主义或民粹主义的工具来激化矛盾和制造冲突。
外部方面,两国都受到了第三方国家的影响和牵制。黄海南部虽然只涉及中韩两国的利益,但是黄海北部还涉及朝鲜的利益。朝鲜是一个具有核武器和导弹能力的国家,对于黄海北部也有自己的主张和要求。朝鲜主张以纬度等分线来划分黄海大陆架,并不承认中国和韩国的中间线或等距离线。因此,如果中韩在黄海南部达成了划界协议,可能会引起朝鲜的不满和反应。此外,美国作为韩国的同盟国和安全保障者,也对黄海有着重要的战略利益。美国希望通过在黄海部署军事力量来牵制中国,并维护其在东北亚地区的霸权地位。因此,美国可能会对韩国施加压力或影响,要求其在谈判中保持强硬立场,并不轻易让步。
最后,从经济方面来看,中韩在黄海划界谈判中需要照顾彼此的经济利益和发展需求。黄海是中国和韩国的重要经济区域,不仅富含渔业资源,还有着巨大的能源潜力和海洋开发前景。因此,两国在谈判中都希望能够获得更多的海域资源和权益,以促进自己的经济增长和社会福祉。
中国是世界第二大经济体,也是世界第一大渔业国。中国拥有庞大的渔业人口和渔业市场,对于海洋渔业资源有着强烈的需求和依赖。中国在黄海南部拥有着悠久的渔业历史和传统,也有着合法的渔业权益。中国希望能够保护自己的渔民和渔船,在黄海南部享有充分的渔业资源和自由。此外,中国还希望能够开发黄海南部的油气资源和其他海洋资源,以满足自己的能源需求和战略目标。
韩国是世界第十二大经济体,也是世界第六大渔业国。韩国是一个半岛国家,对于海洋资源也有着重要的依赖和利益。韩国在黄海南部也有着一定的渔业历史和活动,也有着一定的渔业权益。韩国希望能够扩大自己在黄海南部的渔业活动范围和规模,在黄海南部享有更多的渔业资源和收益。同时,韩国也希望能够利用苏岩礁作为一个战略支点,来控制黄海南部的油气资源和其他海洋资源,以增强自己的经济实力和安全保障。
由于中韩两国在黄海划界谈判中都要照顾彼此的经济利益和发展需求,导致双方在划界线上都不愿意做出太大的让步或妥协。这也是造成谈判僵局的一个重要原因。
综上所述,中韩黄海划界谈判陷入僵局,主要是由于两国在法律、政治和经济方面存在根本分歧和利益冲突。韩国不肯让步,主要是因为它坚持自己对苏岩礁的主权主张,并试图以此来获取更多的海域资源和权益。然而,这种做法不仅违反了国际法和公平原则,而且损害了中韩两国之间的友好关系和合作前景。我们希望韩国能够尽快放弃其错误和无理的立场,与中国回到谈判桌上,通过协商寻求一个公正合理、双方都能接受的划界方案。这样才能真正实现中韩两国在黄海地区的共同利益和共同发展。