普京发出的合作信号中国回应了，但远东供气项目，俄坚持过境蒙古

不久前，俄总统普京发出合作信号，称俄罗斯希望推进远东天气管线的搭建，其中也就包括了“西伯利亚力量2号”中俄远东供气项目。对此，中方给予了积极回应，不仅派出高级官员赴俄参加第八届东方经济论坛，与此同时，我外交部还明确表示，中方期待跟俄罗斯在东北远东加强合作。但俄能源部长舒利吉诺夫最新的表态却说明，中俄远东供气项目，俄罗斯似乎仍然坚持要带上蒙古。那么，这会给中俄合作带来什么样的影响呢？

据俄通社报道，俄能源部长舒利吉诺夫近日在东方经济论坛上表示，目前中俄正在就远东供气项目进行谈判，且双方都希望加快进度。但与此同时，舒利吉诺夫又提到，俄罗斯计划在蒙古境内修建天然气基础设施。而这些基础设施，应该就是在“西伯利亚力量2号”管道过境蒙古铺路。

不可否认，俄罗斯坚持让远东天然气管道过境蒙古有自己的考量，比如这样一来，该管道也能为蒙古供气，以及俄蒙两国关系友好，俄罗斯期望利用远东供气项目来帮助蒙古推动当地经济的发展。但问题是，蒙古奉行的“第三邻国”政策，早就让该国成为了中俄大后方的不稳定因素。

我们都知道，俄罗斯此前不管是过境乌克兰对欧洲供气，还是试图利用土耳其作为枢纽对外出口天然气，其实都面临了同样的问题，那就是需要给这些国家支付高昂的“过境费”。俄罗斯为了加快在东北亚地区对外出口天然气，或许不在意这些“过境费”。但谁敢保证，如今与西方不断加强联系的蒙古，不会也效仿乌克兰和土耳其将天然气管道当成与俄罗斯谈判的价码。

同样的，蒙古也可以凭借境内的天然气管道给中国制造麻烦。毫不夸张地说，只要蒙古愿意，他们有无数的理由可以中断对中国供气。中俄之间想要打造新的能源生命线，中俄就必须牢牢掌握主动权。

需要注意的是，上述可能出现的意外情况，还是基于天然气管道顺利搭建完成的背景。试想一下，如果蒙古在修建的过程中突然反水，从而导致远东供气项目烂尾，中俄需要付出的损失恐怕还会更多。

表面上看，蒙古地处中俄腹地，长期享受着中俄的经济红利，所以蒙古一直跟中俄维持着友好关系。但实际上，随着西方国家加大拉拢蒙古的力度，蒙古早就有了自己的小心思。

今年8月，蒙古总理奥云额尔登访问了美国。如果蒙古只是跟美国谈合作，自然跟中俄没有什么关系。但问题是，奥云额尔登在访美期间与美国谈到了“开放天空协议”。而蒙古想要直飞美国，根本绕不开中俄领空。甭管蒙古此前是否曾就此事与中俄通气，但蒙古的这一举动，已经在很大程度上破坏了与中俄的关系。

之所以这么说，我们可以将中国和俄罗斯分开讲。

站在俄罗斯的立场，以当前的美俄关系，俄罗斯基本不太可能同意为美蒙直航开通“绿灯”。更为关键的是，蒙古计划利用美蒙直飞航线给美国运包括稀土在内的关键矿产，而这些战略资源对美国军工尤为重要，俄罗斯怎么可能成全美蒙。

站在中国的立场，奥云额尔登访美前，中方的锗镓限制令刚于8月1日正式生效。蒙古这个时候给美国送到包括稀土在内的关键矿产，就等同于在告诉美国，中方出口管制的关键原材料，蒙古可以补上。而毫无疑问的是，这必将助长美国“去中国化”的底气。

当然，考虑到在此前的莫斯科国际安全会议上，蒙俄两国还谈到军事合作。这意味着，美国的存在，似乎并没有太过影响蒙古与俄罗斯的关系。但问题是，中国眼下并不是迫切需要从俄罗斯进口天然气，我们的合作对象还有卡塔尔和澳大利亚等国，如果中俄远东供气项目之间始终存在变数，我们完全没有理由冒险。

诚然奥云额尔登访美后也曾对华示好，希望与中国加强发展合作。但鉴于蒙古亲近西方的种种表现，中俄远东供气项目过境蒙古一事，始终需要谨慎处理。

总之，除非俄蒙两国能够在相关合作项目上消除中方的顾虑，否则，中方绝无可能将能源生命线的主动权交给一个充满不稳定因素的国家。