作者:朱长生(沃德研究院院长)
5月30日,俄罗斯外交部副部长安德烈·鲁登科表示,普京总统对朝鲜和越南访问的筹备工作已进入后期阶段。此前,俄总统新闻秘书佩斯科夫表示,普京访问朝鲜、越南的准备工作正在进行中,将及时公布具体日期。普京访朝除具体时间外已不再是秘密。
当前,朝鲜半岛南北关系十分紧张。朝韩边界冲突导致枪击事件,尽管没有人员伤亡。与此同时,两国正在交换“礼物”。朝鲜向韩国发射了数千个装有垃圾和污水的气球,韩国则以宣传传单和闪存驱动器以及沿边界放置的强力扬声器广播的呼吁作为回应。
在此背景下,普京访朝问题引起韩美密切关注。
①韩美担心普京访朝加剧朝鲜半岛局势。在美国与韩国看来,俄罗斯总统即将对朝鲜的访问可能会加剧朝鲜半岛的局势。路透社报道,华盛顿与首尔当局对普京即将访问朝鲜感到担忧。尽管普京此次访问的准确日期还没有公布,但西方媒体上出现的卫星图像表明,平壤正在为这一事件进行密集的准备。
②韩记者发问我对普京访朝看法。韩方认为,俄罗斯总统普京将于近日访问朝鲜。6月13日,我外交部举行新闻发布会,在场韩联社记者对我外交部发言人林剑提问:与朝鲜和俄罗斯都保持着友好关系的中方如何看待俄朝两国领导人的会晤?中方是否也计划安排中朝两国领导人的会晤?
③卫星侦照平壤情况,韩国第38特种部队侦照发现,朝鲜首都市中心的金日成广场正在准备阅兵式。此外,飞机从平壤主要机场的停机坪移走,判断此举显示朝方在为普京访问及时清理设施。
④韩美紧急电话沟通。6月14日上午,韩国外交部第一次官(副部长)金烘均同美国国务院副国务卿库尔特·坎贝尔通电话,双方就俄总统普京下周访朝可能性、韩美同盟、地区及全球事务进行讨论。金烘均表明韩方立场,普京访朝不应带来强化朝俄军事合作的结果,这违反联合国安理会决议,危及地区和平稳定。坎贝尔随后表示,美方全力支持韩方立场,并对普京访朝可能带来的地区不稳定和挑战深有同感,希望双方就此持续紧密合作。双方商定,今后密切关注相关动向,并保持紧密合作,严正应对朝鲜对韩挑衅以及招致地区紧张局势的行为。
⑤正在密切关注线管议题与动向。12日,韩国总统办公室高级人士表示,普京将在几天内访问朝鲜。朝俄是否会以普京访朝为契机加强军事合作引起担忧,对于普京访朝期间朝鲜举行阅兵式的可能性及会谈议题,政府正在密切关注与阅兵式相关的报道和动向。14日,韩国统一部副发言人金仁爱表示,俄朝应在遵守联合国安理会合作原则的前提下,朝着有助于推动韩半岛和平稳定的方向开展交流与合作,呼吁俄作为联合国安理会常任理事国尽职尽责。
⑥媒体披露朝俄军事交流动向。美国掌握的卫星图像和情报显示,俄货船定期从朝鲜纳津港出发,大多船只都开往180公里外的前苏联潜艇基地。位于与俄接壤的边境附近的纳津港口,以前并不以繁忙的交通而闻名。
韩美有理由担心俄朝走近。此前,韩军方揣测、披露,朝鲜已经向俄发送了大约500万枚炮弹,至少有1万个装有数百万枚炮弹和数十枚弹道导弹的海运集装箱离开朝鲜前往俄罗斯港口。而反过来,俄向朝鲜提供有助于制造间谍卫星并将其发射到轨道的技术,以及军用飞机和坦克等武器。朝鲜在导弹计划上不遗余力,仅去年一年,就花费了大约10亿美元用于导弹试验,约占朝鲜整个经济的4%。