通过宣布制定自己的乌克兰和平计划,欧洲已经开始在战争中定义自己的角色。现在,它必须更进一步,为泽连斯基提供一条摆脱困境的出路,上周在椭圆形办公室的笨拙勒索使他陷入了这一困境。

普京对乌克兰主权的军事侵犯仅部分完成。没有证据表明他已放弃对乌克兰完全控制的目标。然而,作为对抗普京保护幻象的回报,特朗普威胁侵犯乌克兰的经济主权。如果泽连斯基同时对抗两者,他可能会失去一切。
特朗普的近期目标是不惜一切代价实现停火。普京没有做出任何让步。被占领的土地不会归还;被绑架的儿童不会返回;没有可信的安全保障;乌克兰也没有足够的能力抵御俄罗斯的再次侵略。这将是一种不公正的和平。它无法持久。普京会重新集结,并在准备好时再次发动进攻。
泽连斯基永远不会同意这样的投降。这就是为什么他在椭圆形办公室坚持立场是正确的。即使特朗普不恢复美国的支持,他也会坚持下去。
但特朗普也觊觎乌克兰的矿产资源。他试图控制这些资源,并获取这些资源可能产生的任何收入的惩罚性份额。他坚称,美国企业在未来某个未指明的时间点的存在本身就能阻止俄罗斯的进一步侵略(尽管很少有民用企业故意让员工置身险境,更不用说要求他们充当非正式的维和人员了)。
泽连斯基肯定也不愿同意这一点。目前尚不清楚他是否已设法暂时推迟了这一威胁。他本应在华盛顿签署的协议将有关控制和收入份额的关键问题留待进一步谈判。但特朗普现在可能会要求更多回报,以恢复美国武器和情报的供应。
特朗普表示,普京掌握着所有牌。泽连斯基迫切需要一张新牌来打。他的欧洲盟友可以给他一张。
欧洲银行持有近3000亿美元的冻结俄罗斯资产。他们已经在利用这些资产的利息向乌克兰提供贷款。但迄今为止,他们尚未动用这些资本本身。现在是他们采取行动的时候了。
一个糟糕的想法,显然现在正被欧洲领导人考虑,那就是如果普京违反停火协议,就威胁没收这些资产。泽连斯基今天就需要钱,而不是明天。更强的防御才是最有力的威慑。
要求立即没收这些资产的势头也在增强。这样做有其理由,而且普京当然罪有应得。但考虑到所需的结果,这并非最有效地利用这些资金的方式。这将是不必要地放弃道德制高点,而普京会加以利用。泽连斯基仍将需要美国的武器。特朗普奇怪地希望与普京保持良好关系,这可能会使他更有可能用“偷来的”钱来阻止这些武器的购买。
更明智的做法是将这些资产借给乌克兰,条件是乌克兰承诺一旦建立持久和平,将像英国在二战后偿还美国贷款那样偿还给俄罗斯。这些资金将用于采购持续的武器和物资供应;增强乌克兰的自我武装能力;并支持经济复苏。
在这个现代版的租借法案支持下,泽连斯基将更有能力承受美国支持的丧失。军事崩溃的风险将减少,他可以与特朗普达成更好的矿产协议。他仍然需要在和平进程中做出让步,但普京现在也将面临做出让步的压力。
普京的处境已经比特朗普所说的更为脆弱。通货膨胀率超过20%,军费开支占GDP的6%以上,金融储备已经耗尽。俄罗斯经济无法无限期承受这些压力。时间并不站在他这边,如果泽连斯基获得新的战争资金,普京做出让步的压力将大大增加。而且,由于通过掠夺俄罗斯的储备来支付战争费用,冻结资产最终可能被偿还的可能性将给他额外的激励。
欧洲需要通过果断行动展示其能够应对历史性挑战。它必须消除乌克兰军事崩溃的危险,并将时间的压力从泽连斯基转移到普京身上。利用冻结资产的租借贷款是解决这些问题并开辟通往公正持久和平之路的最佳,或许也是唯一的方法。