1994年，重庆涪陵有个叫李泞玉的姑娘考进了当地财贸学校。

那个年代，中专可不是随便能上的。当时全国中专录取率比现在考重点大学还低，能考上中专的都是尖子生。

这个15岁的姑娘学的会计专业，每天要打算盘、学记账，还要研究农村经济统计。三年后她毕业时，正好赶上国家政策大调整。

1997年8月，刚满18岁的李泞玉被分配到武隆县火炉镇政府。这个镇子离县城有47公里山路，现在开车都要一个多小时，当年连像样的公路都没有。

她在这里干的是收农业税、查乡镇企业的账本、管扶贫资金这些活。那时候乡镇干部都要会打算盘，会算账，她这个中专学的本事正好派上用场。

第二年县里搞行政区划调整，要合并乡镇。新成立的龙坝乡领导班子平均年龄都超过50岁了，急需年轻干部。

县里派人来考察，发现这个19岁的姑娘账目做得清清楚楚，对农村经济门儿清，就破格提拔她当了副乡长。

这在当时全国都少见，现在更是不可能的事。

这里头有个重要背景：1997年重庆变成直辖市了。原来属于涪陵的武隆县直接归重庆管，全县37个乡镇要合并重组。

市里下了硬指标，每个新成立的乡镇领导班子必须配一个35岁以下的干部，还要有女干部。

那时候全县公务员里，中专以上学历的还不到三分之一，30岁以下的才占12%。

李泞玉中专学历在当时算高学历，加上专业对口，这才有了机会。

那个年代的干部选拔制度和现在不一样。现在当副乡长要满25岁，还要有三年工作经验，当时这些规定都没明确。

1993年的公务员条例连年龄下限都没写，1998年的干部任用条例也只说"特别优秀的可以破格"。

县里后来出过说明，说当时新成立的9个乡镇需要18个年轻干部，李泞玉是经过正规推荐考察的，完全符合当时政策。

当上副乡长后，这个年轻姑娘确实有两把刷子。1999年夏天发大水，龙溪河的河堤被冲垮了。

她带着技术队三天走了42公里山路，把河道情况摸得清清楚楚，写出来的治理报告直接进了县里的五年规划。

2001年搞农村税费改革，她做的农业税方案全县推广，数据准得误差不到千分之三。

靠着这些实打实的成绩，她24岁就当上了常务副镇长，后来又成为县里最年轻的团县委书记，2012年升副县长时分管城建交通这些重要部门。

不过她的升迁路也一直有人议论。

2002年新出的干部任用条例明确要求副科级要有三年工龄，像她这样的破格提拔就成了历史。

2016年她调去残联当书记，有人说是学历跟不上了——跟她同期提拔的干部86%都有全日制本科了。

但她在残联又干出了名堂，2020年搞的残疾人电商基地培训了400多人，孵化了23个创业项目，经验还被中国残联收进工作手册。

9月26日，重庆市武隆区残联党组书记、理事长李泞玉一行莅临润邦·彩虹家园济南基地，考察调研残疾人就业工作

现在回头看，李泞玉的成长经历就像一面镜子，照出了中国干部制度30年来的变化。

90年代需要能马上干活的实用型人才，中专生反而吃香；现在更看重高学历和专业知识。

以前的政策弹性大，给特殊人才留了通道；

现在制度越来越规范，必须满年限、够资历。

她后来读在职MBA的经历也说明，基层干部要跟上时代必须不断学习。

笔者认为这个案例给我们三个重要启示：

第一，用人标准跟着时代变。

90年代乡镇合并需要懂算账的年轻干部，现在搞乡村振兴需要会规划懂技术的专业人才。就像过去生产队需要会打算盘的会计，现在需要会用大数据分析的经济师。

第二，政策要有灵活性但不能乱来。

早些年破格提拔确实发掘了不少人才，但也容易出问题。现在制度规范了，但怎么在守规矩和给特殊人才机会之间找平衡，还是个难题。

就像种庄稼，既要有固定的节气时令，又要能应对突发天气。

第三，干部培养是长期工程。

李泞玉从中专生到MBA的转变，说明干部不能吃老本。

现在很多地方要求乡镇干部必须会直播带货、懂电商运营，这和当年要求会打算盘是一个道理，都是时代发展的需要。

李泞玉的故事在现在是不可能复制的，但给我们提供了宝贵经验。

它告诉我们，基层干部选拔既要坚持标准，又不能一刀切；既要重视学历，更要看重实际能力。

就像种树，不能只看树苗的大小，更要看它适不适合土壤，有没有成长空间。

现在很多年轻人觉得进体制就要考名校，其实在基层，处理实际问题的能力更重要。

当年李泞玉能19岁当副乡长，靠的是实打实的业务能力；后来能转型成功，靠的是持续学习。

这对现在的年轻人也是个启示：不管起点高低，关键要踏踏实实做事，与时俱进学习。

重庆这个案例还反映出中国政治制度的一个特点：既有原则性又有灵活性。就像盖房子，地基要打得牢，但门窗设计可以因地制宜。

当年的破格提拔解决了燃眉之急，现在的规范管理保证了长远发展。

这种渐进式改革，正是中国体制的优势所在。

从更广的角度看，李泞玉的成长史是中国千千万万基层干部的缩影。

他们可能没有光鲜的学历，但熟悉农村情况，能解决具体问题。

在推进乡村振兴的今天，如何培养更多"土专家""田秀才"，如何让年轻干部留得住、干得好，这个案例提供了很多思考。

比如现在很多大学生村官，有知识但缺经验。

能不能像当年培养李泞玉那样，给他们压担子、教方法？

又比如现在干部选拔要过笔试面试关，那些不善考试但会干实事的人，该怎么发现和培养？这些都可以从过去的经验中找到启发。

说到底，干部制度就像条大河，既要保持河道稳定，又要允许鱼儿跳跃。

李泞玉这样的特殊案例，就像河里的浪花，虽然不常见，但让整条河显得更有活力。关键是要在规范与灵活、公平与效率之间找到最佳平衡点。

这个重庆姑娘的故事，既是中国改革开放进程中的一朵小浪花，也是观察基层治理的绝佳样本。

它告诉我们，制度的完善需要时间，人才的成长需要空间，社会的发展需要既守规矩又有担当的探索者。

正如长江流经重庆时既有湍急的峡谷，也有平缓的江面，干部队伍建设也要在不同历史阶段找到最适合的航道。

参考信源：中新网：《重庆女官员19岁当副乡长事件调查：升任时期特殊》