中方忍耐已到极限,菲律宾自曝派往仁爱礁的船只遭到中国海警无差别拦截,补给也被全部倒入海里。中菲在仁爱礁又爆发了怎样的正面摩擦?中方的处置方式为何出现了明显变化?为什么说中方的忍耐已经到了极限?
香格里拉对话会在新加坡落幕,作为亚太安全问题的主要议题之一,南海问题在本届香会上引起了广泛的讨论。先是中美两国防长在会面中探讨南海问题,后是中方当面针对关于南海虚假叙事的反驳,再有小马科斯在发表演说时对南海问题的颠倒黑白。可以说南海问题已经和半岛问题和台湾问题一样,成为了亚太地区亟待解决的地区问题之一。
6月2日,在总台发布的报道中,一幅中国海警在执法时,被菲律宾“坐滩”军舰上的人员用枪口指着的图片在网上流传,出现在各大媒体头版。
报道指出,在5月19日,菲律宾方面再次组织力量强闯仁爱礁,向非法“坐滩”的马德雷山号运送补给,我方海警部门前往事发海域进行执法时,在甲板上的菲方军事人员把枪口对准了我方的执法人员。此举毫无疑问是对中方明目张胆的挑衅,菲律宾的嚣张气焰可见一斑。
不过菲律宾很快便“倒打一耙”。在6月3日,菲律宾媒体报道称,一个常年为仁爱礁非法运送物品的菲律宾民间组织发表言论,在5月19日当天,菲律宾派往仁爱礁的4艘橡皮艇,悉数遭到中国海警的拦截,船上的食品以及药品等物资也都被扣押。
根据台媒中时新闻网的报道,为了让菲律宾打消抢夺补给的念头,中方执法人员将这些补给全部倾倒入海中。
报道指出,在执法过程中,两艘中方海警船为了阻止菲方船只强闯仁爱礁,与其发生了摩擦。据称中方的海警船直接向菲方船只的马达发射了水炮,并且双方船只之间还出现了碰撞的情况。
菲律宾方面随后谈到相关话题时,把中方合理合法地维护国家领土行为形容为“偷窃补给物资的海盗行为”。但是菲方的报道却忽略了一个事实,就是所有事件的发生地,都是在中国的领土范围内。事实上,他们就是故意模糊这一点,从而达到歪曲事实、颠倒黑白的目的。
不过我们换个角度看,如果扣押菲律宾补给的事情为真,那么这也意味着中国海警在仁爱礁的执法已经出现了明显变化。
一直以来,中菲双方在仁爱礁海域多有对峙和摩擦,但是基于人道主义精神,我方都是对相关船只进行监控以及驱离,大部分时候,都会对菲律宾运送必要生活物资的船只作出特殊安排,几乎不会出现扣押、倾倒补给物资的情况。
那么,为什么中方这次会采取这种方式来应对菲律宾的非法行为呢?
首先,关于这个问题,中方在香格里拉对话会期间曾经有过暗示。
在发表《中国的全球安全观》的主旨演讲时,中方明确提到,一直以来,中方对南海某些国家的侵权挑衅行径,保持了足够的克制,但这也是有限度的。希望个别国家要认清利害关系,回归对话协商的正道,同地区国家一道,把南海建成和平、友谊、合作之海。
换言之,菲律宾的蓄意挑衅,甚至公然枪指中国执法人员的行为,已经超出了中方忍耐的极限,为了捍卫领土主权和海洋权益,中方有必要采取更加强硬的行动。
其次,在事件发生的前一天,也就是5月18日,菲律宾军方刚刚发表声明,与中方商定仁爱礁“新模式”菲律宾西部军区司令卡洛斯因为“个人原因”被休假,菲海军少将阿方索接替其职位。
虽然菲方一再辩称此举与仁爱礁局势和“录音门”没有关系。但菲方此举无异于向世人表明,菲律宾方面不但出尔反尔,彻底否定双方商定的仁爱礁“新模式”,连菲方的谈判代表也要“被背锅”“被株连”。
在此之前,中方已经数次给菲方台阶,但是菲律宾没有任何改变,在处理谈判人员的第二天就组织强闯仁爱礁,那么中方“按规矩办事”毫不为过。
此外,就在本月中旬,我国颁布了《海警机构行政执法程序规定》,赋予中国的海警部队更多执法权力,其中包括中国海警将被赋予“扣押外国船只以及对非法越境的外国人采取拘留审查”的权利。
该新规即将在6月15日正式施行,而菲律宾方面反应非常强烈,不仅宣扬“中国意图在南海推行扩张主义”的错误论调,还妄称要求中方遵守所谓“具有约束力的南海仲裁案裁决”。
在这一次的行动中,中国海警虽然没有直接扣押菲律宾挑衅人员,但是却扣下了菲律宾非法运输的物资,这也是在提前演练未来可能上演的“登船执法”,这也是对菲律宾发出的提前警告。
既然菲律宾全盘否认中菲的“君子协议”,那就应该做好准备,会面对中国海警的执法回应了。