他山之石:外(台)军竞相提高军人待遇应对不确定世界

前沿深度解码 2024-10-15 09:23:20

新冠疫情肆虐全球3年之多,导致人类生命安全、世界经济发展遭受沉重打击。在经济下行的时代背景下,美国以“霸权”体制强硬转嫁危机,地缘政治冲突风险加剧,人类再次面临“战争与和平”的抉择。面对危险而不确定的未来,世界主要国家和地区愈加重视军队建设,加紧准备应对可能爆发的冲突,武装力量迎来“内卷式”加薪与福利提升。

一是全球军费连年增长。近日,瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所发布全球军费开支数据统计报告,显示以实际购买力计算,全球军费连续第九年保持增长,总开支高达2.48万亿美元。在军费激增的背景下,世界军事机器加速运转,据悉,位于美国宾夕法尼亚州的斯克兰顿陆军弹药厂正加班加点生产155毫米口径榴弹炮弹,且计划投资建设新的生产线。德国开始改变冷战后削减坦克的做法,当前开始重新增加产量。日本防务政策出现重大转向,大幅增加军费,发展导弹等非核战略进攻力量,实质上突破“专守防卫”原则, “大东亚战争”策源地的幽灵犹存。分析认为,“当前,全球军费开支进入提速期,特别是大国军费持续快速增长,或将导致大国军备竞赛。未来,无论经济形势如何,只要全球安全形势不能好转,各国势必押宝国防,军费增势不会改变”。

二是军人工资不断提高。为了应对不确定的未来,在大国博弈中赢得主动,各军事强国和地区竞相为军人加薪,意图通过优渥的工资待遇激励士气,以备关键时刻亮剑沙场。

美国《2025财年国防预算草案》显示,为进一步提升美军士气,在最新年度的国防预算草案当中,决定将为美军官兵整体提薪15%,并且向长期服役的E-4至E-6级别军人提高基本住房津贴,以保证美军官兵的纪律与秩序。而按照2024年度的美军基础工资表,目前服役不满2年的E-1级别列兵,月薪为2017美元,折合人民币约1.45万元。而服役2年以上的E-4级别下士,月薪为2633美元,折合人民币约1.9万元。军官的工资增长速度相对较快,一名服役时间较短的校官的基础工资可能为每月3000-4000美元,而资深的校官则可能达到每月5000-6000美元,加上各种津贴和补贴,其总收入可能达到6000-7000美元。‌美国准将的最低工资标准约为8400美元,最高的能达到1.5万美元左右。而在军队中服役超30年的四星上将们,最低的薪资标准就达到了2万美元,最高的能高达约3万美元。

日本防卫省同样采取系列措施改善日本自卫队人员待遇,目前高中毕业的自卫队员每月至少能拿到19.03万日元(约合人民币近1万元)的津贴,加上节假日福利和其他补贴,平均下来每个月能拿到1.4万人民币左右,大学生入伍更加优厚,近期防卫省决定为有意加入自卫队的大学生增加优惠贷款,持续改善自卫队官兵生活条件。

俄罗斯虽因深陷战争泥潭,经费吃紧,但在军人待遇上毫不含糊,为了吸引合同兵,俄国防部提供了远超平均工资的收入,合同兵月工资从2022年的2300元(折合成人民币)提升到目前的15000元,并且有约14000元的一次性招募奖金,相对于俄全国平均6000元每月的收入,合同兵收入十分可观。

台军同样开启涨薪模式,台“义务兵”扣除劳健保等,入伍训练结束取得毕业证书后,实领工资从目前新台币6510元,调整为20320元,增长至原来3倍多。此外,台义务兵将依单位驻地、任务属性、工作强度、危险程度等情况,增加了导弹维修、海上勤务、战航管勤务、空降与空投等特殊职业补贴。

三是重金储备作战人才。近年来,受俄乌冲突、中东战争影响,国际形势日趋严峻,世界各国开始积极储备作战人才。

为了挽留飞行人才,美海军陆战队向愿意延长服役时间的飞行员提供最高21万美元的留任奖金,美空军宣布“主战军官留任示范计划”,“本科飞行训练现役服役”合同即将到期的飞行员每年可获得最高5万美元留任奖金,此外,美空军计划将继续提高奖金额度,并拓展至空军更广泛的领域。

俄罗斯为吸引更多的年轻人参军,解决兵源不足问题,采取“重赏之下必有勇夫”的传统模式,用金钱鼓励更多俄罗斯人加入战场。俄征兵办公室承诺,将为应召入伍的士兵提供现金奖金,并为新兵提供住房、免费医疗保险、教育补贴等福利。

台军更是疯狂砸钱留人,据悉赖清德当局计划组建一支由40万名志愿者组成的具备“中等以上作战能力”的文职人员部队,在必要时能够支援军事行动。此外,台还积极推动一个更大规模的百万大军动员计划。分析认为,台当局这种穷兵黩武的做法实质是“花钱买命”,以便随时支援前线,与解放军展开战斗,实现其以武拒统的目的。

四是营造拥军优属氛围。美国有拥军的传统,从独立战争开始,美国总统中有30位具有参军经历,本次大选两党正副总统候选人中三人均为退役军人,成为政治人物的巨大加分项;在民间,美国任何一个社区如果有人参军,都会组织欢送仪式,所有邻居都会自发手持星条旗前来祝贺,美国社会对大兵的关心体现到生活的方方面面,出行旅游、住旅店、逛公园、看电影甚至健身和买家具等都有相应的优惠措施。

俄军更是注重拥军,采取各种措施提高军人的经济地位、政治地位和社会地位。俄出台《国防法》《军人地位法》《关于考虑军队服役特殊性的俄罗斯联邦国家保障体系》等一系列法规文件,对军人从“进”(服役)到“出”(退役)所拥有的各项权利地位都有明确规定。俄政府开通专门的绿色通道,确保退役军人在购房、购车、看病等方面的特殊待遇;俄罗斯军人、现役部队人员及其家属有权获得免费医疗服务,包括药品、医疗检查等;俄军军人和家属可免费乘坐地铁、长途汽车、火车、轮渡等公共交通工具,还可以免费游玩景区、剧院、博物馆等景点。

法国军人在社会上享有较高的尊重和地位,军人的待遇优厚,军官的薪金一般比政府同级公务员高出25%,且享有多种津贴和补贴。法国大兵退役后,政府负责提供退伍后的生活安排,职业再教育,以及退伍军人的权益保障等,并为退伍军人提供心理咨询、医疗保健、住房援助等一系列社会服务。

军队有地位,国家有力量,这是世界通行的规则。斯大林说:“一个在军人待遇上精打细算的国家,是在为下次战争赔款做准备。”拿破仑说:“如果一个国家的军人还不如商人受敬仰,那么这个国家离亡国就不远了。”

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