尼日尔正在成为新冷战的令人惊讶的前线。昨天，由 15 个成员国组成的西非国家经济共同体 (ECOWAS)，下令向该国“启动”和“部署”“待命”军事力量，这一行动有可能引发一场重大国际战争，让叙利亚纷争显得微不足道。在这一行动中，西非经共体得到了美国和欧洲的全力支持，这让许多人怀疑它被用作帝国的工具，以消灭西非的反殖民举措。
7 月 26 日，一群尼日尔军官推翻了穆罕默德·巴祖姆的腐败政府。军政府将这一举动描述为针对西方傀儡的爱国起义，此举在该国广受欢迎，尼日尔的许多邻国都宣称，对尼日尔的任何攻击都将被视为对其所有主权的攻击。美国和法国也在考虑采取军事行动，而尼日尔的许多人则呼吁俄罗斯提供援助。因此，世界都在等待该地区是否会陷入一场可能会吸引许多全球主要大国参与的战争。但是，西非经共体是什么？为什么这么多非洲人认为该组织是西方新殖民主义的工具？
“腐败阴谋集团的一部分”
甚至在尼日尔尘埃落定之前，西非经共体就迅速采取行动，实施禁飞区和严厉的经济制裁，包括冻结尼日尔国家资产和停止所有金融。尼日利亚暂停向其北部邻国供电。该地区集团也立即为巴祖姆辩护，发表了一份不祥的声明，宣称将“采取一切必要措施”，包括“使用武力”，以恢复宪法秩序。西非经共体还给了新军政府一个下台的最后期限，否则将面临后果。现在，该最后期限已经过了，西非经共体部队正在准备采取行动。因此，西非经共体成员国可能有义务向尼日尔派遣军队。然而，许多国家对这一前景犹豫不决。
尽管如此，该集团似乎仍然坚持认为能随时可能采取军事行动。 “我们决心阻止它，但西非经共体不会告诉政变策划者我们将在何时何地发动袭击。这是一项由国家元首做出的行动决定，”该组织政治事务、和平与安全专员阿卜杜勒-法陶·穆萨解释道。尽管尚未采取行动，但入侵的威胁绝非空穴来风。自1990年以来，西非经共体已对7个西非国家发起军事干预，最近一次是2017年对冈比亚的干预。这一回应令许多旁观者感到失望。
例如，记者尤金·普耶尔将该集团描述为“腐败阴谋集团的一部分，该集团与西方帝国列强直接相关，目的是让非洲人陷入贫困。”这些西方国家立即站到了西非经共体的立场上。 “美国欢迎并赞扬西非经共体国家元首和政府首脑为捍卫尼日尔宪法秩序而发挥的强有力领导作用，所采取的行动尊重尼日尔人民的意愿，并符合西非经共体和非洲联盟‘对违宪变革零容忍、 ’”国务院新闻稿中写道。
非洲正在为战争做准备
尼日尔发生政变、法国傀儡被解除总统职务后，美国和法国完全控制的西非组织西非经共体宣布进攻尼日尔。
法国政府认为这次政变“完全非法”，并表示“坚决支持西非经共体为挫败这场政变企图所做的努力”。欧盟外交事务高级代表何塞普·博雷尔表示，“欧盟也赞同西非经共体对此事的第一反应”，从而为干预行动开绿灯。美国代理副国务卿维多利亚·纽兰也强烈暗示，美国正在考虑入侵尼日尔本土。 “我们不想去那里，但是，新军政府可能会把我们逼到那个地步，”纽兰在谈到她最近的尼日尔之行时说道。与新领导层的会面很困难。西非经共体与美国关系有多密切的一个衡量标准，就是华盛顿对该组织的持续支持。
2022 年全年，国务院发表声明支持西非经共体对马里的立场，因为在那一个国家，军方推翻了不受欢迎的西方支持政府。美国国务院写道：“美国赞扬西非经共体为捍卫马里的民主与稳定而采取的强有力行动。”它还发布了类似的备忘录，重申坚定支持西非经共体针对几内亚和布基纳法索军事政变的行动。这导致许多批评者将西非经共体视为美国的棋子。华盛顿将当前局势描述为西非经共体捍卫民主、反对独裁主义，但是，现实却更为复杂。首先，其许多成员国政府的民主资质显然不可靠。例如，科特迪瓦总统阿拉萨内·瓦塔拉违反了该国的任期限制法，并在去年宣誓就职第三个任期，引发争议。反对他夺权的抗议活动遭到镇压，造成数十人死亡。
与此同时，塞内加尔总统麦基·萨勒政府取缔了主要反对党并监禁了其领导人。此外，西非经共体对政变的反应也很不统一。保罗-亨利·桑道戈·达米巴2022 年在布基纳法索掌权后，西非经共体甚至拒绝实施制裁，更不用说考虑入侵了。相反，他们只是要求达米巴提出“合理恢复宪法秩序”的时间表。他们对这些事件的漠不关心，可能是由于他坚定的亲西方观点以及他曾接受过美国军方和国务院的训练。西非经共体的最高领导层也与美国的权力紧密相连。正如记者亚历克斯·鲁宾斯坦和基特·克拉伦伯格指出的那样，该集团主席博拉·廷布 “花了数年时间为芝加哥的海洛因经销商洗钱数百万美元”，后来成为国务院分析西非的重要消息来源。
用《经济学人》杂志的话说，前西非经共体主席穆罕默德杜·伊素福也是“西方的坚定盟友”，尽管许多非洲人可能会使用不太中性的语言来形容他。从这个意义上说，将西非经共体与其他美国主导的区域机构，例如美洲国家组织（OAS），进行一个比较，可能会很有益。美洲国家组织在形式上独立，但是，它不断与华盛顿结盟，并攻击委内瑞拉和古巴等敌对国家。美国国际开发署（美国政府组织）的一份文件 指出，美洲国家组织是“通过对抗古巴和委内瑞拉等反美国家的影响来促进美国在西半球的利益”的重要工具。
经济统治
西非国家经济共同体 (ECOWAS) 的非洲一体化项目，可以追溯到1945 年，当时非洲金融共同体法郎的创立使法国的非洲殖民地加入了单一货币联盟。这种货币至今仍在 14 个非洲国家使用，它被人为地与法郎挂钩，后来又与欧元挂钩，这意味着从法国以及后来的欧元区进出口非常便宜，但是，从其他国家进出口的价格却非常便宜。世界的价格昂贵得令人望而却步。
因此，即使在正式独立之后，非洲法郎仍使非洲国家在经济上屈服于巴黎。因此，许多非洲政府仍然无力实施重大的政治和经济变革，因为它们缺乏对自己货币政策的控制。这对法国在经济上来说是一个巨大的福音，法国拥有巨大的资源基础，可以以人为的低价提取原材料，并且还拥有一个专属的出口市场。这也意味着法国对其前殖民地保持了一定程度的控制。法国前总统弗朗索瓦·密特朗有句名言：“没有非洲，法国就没有 21 世纪的历史。”
不过，这种不公正的经济体系也让非洲精英受益，他们可以以不正常的汇率进口法国和欧洲的奢侈品。它还允许他们将非洲资金转移到欧洲银行，而法国当局乐于对这种做法视而不见。法国仍持有非洲法郎国家一半的黄金储备。其结果是整个非洲法语区陷入停滞和不发达。尼日尔如今的实际人均 GDP 远低于 1960 年从法国正式独立时的水平。法国仍然是其最大的贸易伙伴，尼日尔的经济主要围绕向巴黎出口铀进行。 用于为该国提供廉价的核电。然而，普通尼日尔人认为这种安排几乎没有任何好处。
正如乐施会在 2013 年指出的那样：“在法国，三分之一的灯泡都靠尼日尔的铀来点亮。而在尼日尔，近90%的人口却用不上电。这种情况不能再继续下去了。”因此，在很大程度上，法国的繁荣建立在非洲苦难之上，反之亦然。这解释了整个西非普遍存在的反殖民情绪。 7月的军事政变，就是由于公众示威反对巴祖姆政府欢迎法国军队进入该国的决定而引发。当然，法国军队去年在马里的存在引发了一场政变。
尼日尔新军政府已暂停向法国出口黄金和铀。 “打倒法国，撤出外国基地”是首都尼亚美和全国其他城市街头抗议者的战斗口号。然而，巴祖姆仍然坚定地效忠法国。在五月接受《金融时报》采访时，他为巴黎辩护，声称“法国很容易成为某些观点的民粹主义言论的目标，尤其是在非洲年轻人的社交媒体上。”因此，巴祖姆下台后，尼日尔可能会从西方在该地区的头号盟友变成对手。
尼日尔政变清楚地表明了西非经共体对于前殖民领主法国来说是一个多么听话的哈巴狗。西非国家的区域联盟现在不妨重新定位为巴黎的执行者。
区域一体化、区域战争？
西非经共体对其成员国实施严格的、西方认可的经济措施，迫使它们遵守新自由主义经济法，这使得摆脱债务和不发达的循环变得更加困难，并导致和平、民主的变革更难以实现。具有讽刺意味的是，这些要求还引发了一系列军事行动，有时整个地区发生叛乱。尼日尔发生政变之前，马里、布基纳法索（2022 年两次）和几内亚（2021 年）分别于 2020 年和 2021 年发生了类似的政变。所有这些人都将自己定位为进步的、爱国的、反帝国主义的起义，反对西方建立的经济秩序。
所有四个国家目前均已暂停加入西非经共体。许多国家都对西方/西非经共体的立场进行了反击。 “几内亚共和国当局与西非经共体实施的制裁无关，”几内亚政府写道，称这些制裁是“非法和不人道的”，并“敦促西非经共体重新思考。”马里和布基纳法索政府走得更远。在一份联合公报中，这些国家对巴祖姆的下台表示欢迎，称这一事件是尼日尔“将自己的命运掌握在自己手中，并在历史面前对完全主权负责”。他们共同谴责“区域组织”实施的制裁“增加了人民的痛苦并危及泛非主义精神”。
然而，也许最重要的是，他们直言不讳地表示，如果西非经共体入侵，他们将向尼日尔提供军事援助。他们写道：“对尼日尔的任何军事干预，都意味着对布基纳法索和马里宣战。”与尼日尔接壤的阿尔及利亚也警告说，如果西方或其傀儡袭击尼日尔，阿尔及利亚不会袖手旁观。
尼日尔西边的邻国布基纳法索和马里正处于合并为联邦的后期阶段。 “这个过程正在进行中，”布基纳法索富有魅力的军事领导人易卜拉欣·特拉奥雷说，他透露，两国军队现在已经如此一体化，“实际上是同一支军队”。他还强烈暗示希望尼日尔加入该联合会：
我们不能排除另一个国家加入我们的想法。如果还有其他国家感兴趣（我们肯定会向几内亚靠拢）并且如果其他国家感兴趣，我们需要团结起来。这就是年轻人的要求。”
西非经共体强烈反对这一想法，但特拉奥雷仍然挑衅。 “我们要战斗，但非洲必须团结起来。我们越团结，我们的效率就越高。”特拉奥雷将自己定位为托马斯·桑卡拉的激进领袖，托马斯·桑卡拉是 1983 年至 1987 年间布基纳法索的马克思主义革命领袖。特拉奥雷像桑卡拉一样戴着红色贝雷帽，提出了诸如“为什么资源丰富的非洲仍然是最贫穷的地区”等问题。世界？”并将他的许多非洲领导人描述为“帝国主义者手中的傀儡”。他喜欢引用古巴领导人切·格瓦拉的话，并与尼加拉瓜和委内瑞拉结盟。
殖民前哨
尼日尔人，无论他们是否支持政变的人，都厌倦了被视为殖民地前哨。巴祖姆在一场充满争议的 2021 年选举中上台，在宣布尼日尔将接纳数千名此前被马里和布基纳法索驱逐的法国军队后，他的支持率直线下降。这些士兵的出现在这两个国家引发了政变，并立即在尼日尔引发了愤怒的示威活动。被“BBC”称为“西方重要盟友”的巴祖姆没有看清整个房间，而是对军队表示欢迎。如今，尼日尔驻有近 1500 名法国士兵，以及更多来自德国、意大利和美国的军队。新军政府已指示法国撤军。
尼日尔是美国在非洲军事行动的基石，拥有六个基地，驻扎着约 1100 名人员。 2019年，美国开放了201空军基地，这是一个耗资1.1亿美元的巨大机场，用于在萨赫勒地区开展无人机行动。外国军队声称的原因是帮助该地区应对伊斯兰恐怖主义。但是，伊斯兰恐怖主义的威胁只在北约 2011 年摧毁利比亚（另一个与尼日尔接壤的国家）时才产生。军事联盟的袭击使利比亚从一个非洲生活水平最高的国家之一变成了一个由圣战分子统治的失败国家，充满了露天奴隶市场。
因此，这次政变在国内得到了广泛支持。 《经济学人》本周早些时候公布的一项民意调查发现，73%的尼日尔人希望军政府继续掌权，只有27%的人希望巴祖姆回归。数万人涌入尼亚美的 Seyni Kountché 体育场，表达独立愿望并谴责美国或法国干预的威胁。 “如果西非经共体部队决定攻击我们的国家，在到达总统府之前，他们将不得不踩过我们的尸体，让我们流血。我们会自豪地这样做，哪怕献出我们的生命，因为我们没有另一个国家；我们只有尼日尔。自7月26日起，我国决定接管其独立和主权。”示威者易卜拉欣·巴纳说道。
俄罗斯的角色
俄罗斯在西方很大程度上被视为一个干涉其他国家的邪恶独裁政权，但是，非洲大部分地区却对莫斯科持积极态度。苏联总体上支持非洲独立斗争，俄罗斯联邦也没有入侵过任何非洲国家。几乎所有非洲国家都参加了7月的俄罗斯-非洲峰会，而去年只有四位非洲领导人参加了与乌克兰总统泽连斯基的正式会晤。同一项《经济学人》 民意调查询问尼日尔人最信任哪个外国势力。 60%选择了俄罗斯。只有大约十分之一的人选择了美国，选择法国的人更少，而且根本没有人选择英国。
俄罗斯国旗现在在尼亚美随处可见，许多人希望得到莫斯科的某种帮助。然而，被赶下台的总统巴祖姆在《华盛顿邮报》上向美国寻求帮助， 警告说“整个萨赫勒中部地区可能会通过瓦格纳集团落入俄罗斯的影响力”。瓦格纳确实受到了包括马里在内的多个非洲国家政府的邀请，这些国家将俄罗斯雇佣军视为制衡西方军队的力量。瓦格纳领导人叶夫根尼·普里戈任最近对政变表示赞同，尽管莫斯科方面不太愿意选边站队。
许多人最担心的是，尼日尔的冲突将引发西非国家之间更广泛的战争，这些国家无疑将向欧洲和美国寻求帮助。如果发生这种情况，马里、布基纳法索和尼日尔的军政府无疑会寻求俄罗斯的援助，从而使局势变得类似于叙利亚内战，但规模更大。俄罗斯入侵乌克兰后，法国关闭了从俄罗斯进口的能源，这使得尼日尔对其老化核电站的铀变得更加重要。然而，尼日尔政权更迭以重启铀供应的任何企图都会激怒阿尔及利亚，阿尔及利亚最近与阿尔及利亚签署了天然气进口协议。因此，法国的立场充满了矛盾和复杂性。随着西方力量的衰落，多极世界开始诞生。
作为这一诞生的一部分，西非人民梦想着一个不同的未来。时间会告诉我们，军事政变是否会被证明是一种解放力量，或者是无助于帮助该地区被压迫人民的行动。然而，有一点是明确的：美国和法国对正在发生的变化感到不满，并将努力维持对非洲的控制。为此，西非经共体已被证明是他们可以使用的重要工具。然而，由于存在如此多的利益冲突和如此多的势力不愿妥协，尼日尔的局势有可能演变成一场国际战争，这将使全球关注这个世界上最被忽视的地区之一。
转发MintPress News8月11日Alan MacLeod（中文版）
