近日，美国与巴拿马在运河问题上的一系列动态引发国际关注。当地时间 2 月 5 日，美国国务院表示美国政府船只现在可以免费通过巴拿马运河，每年将为美国政府节省数百万美元。但就在当天晚间，巴拿马运河管理局发表回应声明，否认了这一说法，表示相关资费没有任何调整。 不仅如此，此前还有消息传出，巴拿马将不再与中国续签 “一带一路” 合作协议。美国总统特朗普自当选以来，多次提及重新掌控巴拿马运河，甚至声称不排除通过 “军事或经济胁迫” 手段夺取，还借机渲染 “中国威胁”，称中国对该运河的控制力和影响力违背其国际中立地位。面对美方压力，巴拿马总统穆利诺起初态度强硬，强调巴拿马运河属于巴拿马，国家主权和独立自主不容侵犯 ，但最终还是有所妥协。 在 2 月 5 日的外交部例行记者会上，外交部发言人林剑回应相关提问时表示，近期美方在巴拿马运河问题上发表不负责任的言论，蓄意曲解甚至攻击抹黑有关合作，中方对相关行径表示坚决反对，并向美方提出严正交涉。目前，中巴两国在共建 “一带一路” 框架下的合作正常开展，并不断取得丰硕成果。希望有关方面坚定信心，不要受到外来干扰，从双边关系大局和两国人民长远利益出发作出正确决策。 从美国方面来看，其对巴拿马运河的重视由来已久。美国境内铁路货运存在短板，内河多为南北走向，导致东海岸到西海岸的大宗货物运输对巴拿马运河依赖度高，约 40% 的集装箱货运要通过这里。特朗普认为美国船只通过运河时被 “严重滥收费用”，故而一直试图改变这一局面。而此次美国宣布政府船只免费通行，背后可能是政治施压后的结果，美国国务卿鲁比奥此前访问巴拿马时，就曾要求巴拿马运河立即做出改变，否则将采取 “必要措施捍卫其权利” 。 对于巴拿马而言，作为一个体量不大的国家，面对美国的霸权施压，选择妥协或许有无奈之处。但从长远看，这种妥协可能带来诸多隐患。美国在国际事务中常以自身利益优先，巴拿马此次示弱，未来不排除美方展开更多讹诈。而在与中国的合作上，“一带一路” 倡议给巴拿马带来了诸多发展机遇，如基础设施建设的推进、贸易往来的增加等。如今放弃续签合作协议，对巴拿马自身发展也可能产生不利影响。 国际社会对此次事件也高度关注。美国这种以霸权手段干涉他国事务、谋取自身利益的做法，引发不少国家对国际秩序稳定的担忧。而巴拿马在大国博弈间的艰难抉择，也成为小国在复杂国际局势中求生存、谋发展的一个缩影。后续美国和巴拿马之间围绕运河还会有怎样的动作，中巴在 “一带一路” 框架下的合作又将何去何从，都有待进一步观察。