通过推行风闻言事制度,宋代能够对大局进行更好地掌控,从而更加科学有效地加强对国家的治理,从而有效地维护社会公平,改善民生,保证了宋代社会长期的稳定。
一、台谏之源
“台谏”是中国古代一项重要的官僚体制,即设置“台谏官”,以听取民间及下属的进言、进言,并将其直接呈给皇上。
宋朝的“台谏制”起源于唐,在唐时又设置了“中书省”、“门下省”,用以管理国家大事,并与皇帝一起管理皇帝的生活。
两院均设置“谏官”,专为皇上建言献策、建言献策。
唐代晚期,李德裕曾提议设置“直言大夫”,以收集民众的意见,代天子宣示政事。
而在宋朝,因为官场势力庞大,君王常常很难听到民众的心声。
为此,宋神宗在全国设立了“台”、“谏院”等机构,以受理民间及基层官员的奏折与申诉,并将其上报给皇上。
其中,台是专收上书与申诉之机关,而谏堂是对上书与申诉之机关,亦是审查与审查之机关。
而“台谏”则是民间与基层官员共同进言,对官吏的不公与贪污腐化起到了很好的作用,对官吏的行为起到了很好的监督与约束作用。
此外,它还使君王能够更好地掌握民心,增强对国家的管理水平。
当民众的呼声传到上位者耳中时,上位者就能了解到如今的局势,了解到民众对自己的态度,也能更好地制定政策。
二、参政议政的产生与实行
至宋朝,其“台谏”的地位逐步提高,并逐步发展。在北宋前期,设有“东京台”,“南京台”,“中书省台”,“西京台”,这些台机关在各地、种类繁多的投诉案中起到了重要的作用。
台谏官数由数十人增加至上百人,并伴随着体制的完善而不断增加。
到台参议司任职,成了那个时代文人心中的一种心愿,他们觉得这是一种为天下苍生而生的事业,不枉他们所读过的圣人著作。
两宋时期,台谏的执行情况大致可以概括为:
1.建立议事厅和议事厅。
在宋神宗时代,成立了多个专门处理各类投诉案、投诉案的台办。
此外,还建立了中书省谏院、东京谏院、南京谏院等多个谏院,对上书及上书的内容进行审查、甄别。
2.建立管理员。
台机关与谏机关均设有“台谏郎”、“台谏使”与“谏院官员”等专职人员,其职责主要是接收上谏与弹劾,并及时上报皇上。
3.受理申诉并提出申诉。
民众及基层官吏,可以透过呈报与投诉,将不公与贪污腐化之事,呈报给台机关与谏院。这两个机关将对奏折和申诉内容进行审查,并将其上报给皇上。
4.向皇帝呈报。
台机关与谏官在呈奏奏章与奏章的时候,都要进行仔细的审查与甄别,只要是合乎要求的,就可以呈奏于皇上。
另外,在任用时,还应讲究措词与姿态,不得过分冒犯或冒犯皇上。
5.加强干部教育整顿。
在接到奏折和申诉之后,皇上会下诏令,勒令相关的官员改正错误,否则就是严惩。
同时,台机关与谏机关还会根据皇上的指示,监督大臣们纠正错误,并将纠正的结果上报皇上。
6.办好茶会。
作为一种以民间与官吏为主体,探讨、处理各种社会事务为目的的群体,茶社是宋朝“台谏”的主要内容之一。
茶会是一种非国家管制、自主经营、自主经营的机构。
茶社会员在参与“茶会”活动的同时,也能发出自己的声音,反映出当前的社会问题。
7.重视民间反应。
在宋朝,台谏不但听取朝廷上奏、弹劾,而且注重民众意见。
“参政院”要经常到地方视察,收集民众的意见和意见,并上报给皇上。这也是为了让陛下能更好的掌握民心,从而能更好的做出决策。
在宋朝,“台谏制”的推行不仅显示出统治者十分注重治国的才能,而且在维护社会秩序与公平方面也起到了很大的作用。
尽管到了明、清两代,这种做法已日渐式微,但它仍有许多可供我们参考和借鉴之处。
三、台谏的作用
宋朝建立了一个专门的部门,负责接收民众和下属的进言和申诉,并监督其廉洁,这对于当时社会和文化都有很大的作用。
同时,他们也知道他们的所作所为是被监视的,他们不会肆意妄为,也不会贪赃枉法。
从而有效地降低了公务员的渎职现象,提升了公务员的管理效率。
同时,也受理民间与基层官吏的申诉与申诉,并对其中存在的种种不公平与不公现象进行及时的侦破与矫正,从而维持了整个社会的公平与正义。
“台谏”是一种能够用合法手段维护民众利益的“法治”,这种“法治”的理念在宋代得到了很好的体现。
此外,“台谏”还要求官员遵法、奉公守法,从而推动了“法”的产生与发展。
其推行,对国家政权的变革与改进起到了积极的推动作用。
台谏”则是一种对民间、官僚的激励,对后世的变法也有一定的启发作用。
宋朝实行“台谏”,对后世的发展有重要的意义,明清两朝虽有一定的借鉴,但因时代体系等因素,其推行“台谏”的成效并不理想。
尽管如此,其所产生的影响,对后来的政体发展,仍有一定的参考价值。
在宋朝,茶会作为一种特殊的社会现象,其所蕴涵的茶艺和茶道等文化内容,在一定程度上影响着宋朝的社会经济发展。
茶社团的会员们通过茶会来交换自己的想法、自己的文化,从而推动了当地的文化交流与融合,同时也使当地的社会文化更加充实。