2010年，韩国一部影片引起全民热议，它将韩国司法体系的腐败，彻底搬上大荧幕。
更令人震惊的，不仅是生猛阴暗的剧情，而是每个观众都能从角色中看到属于自己的影子。它就是《不当交易》。由于本片揭露尺度过大，一经上映就遭到韩国司法抵制。但在韩国民众的簇拥下，依然斩获青龙奖。
一、故事始于首尔发生的5起奸杀案，被害者都是初中女生，这引起了学生家长的巨大恐慌，警察局成立了专案组抓捕凶手。
但三个月过去了，调查却没有一丝进展。因为被害人身上残留的凶手血液，全都被刻意污染，DNA提取难度太大。为了保护孩子，愤怒的家长围攻了青瓦台。总统只好亲自下令，命首尔警方必须在一周内抓获凶手，压力一下给到了警局的正副菊长。由于时间紧任务重，又没有DNA鉴定，怎么抓真凶？于是菊长一合计，决定抓个冒牌凶手来结案。这风险巨大的“好事”，落在了警队小班长崔哲基头上，副菊长让他三天内抓住“真凶”。
为什么偏偏选中崔哲基来办这差事？因为他既没背景又不是名校毕业，虽然破获了多起大案要案，却始终升不上去。两位菊长摸准了崔哲基的处境，若此案平稳落地，那他的事业线就通了，跟着他的兄弟们也能有前途。崔哲基清楚，这是让他当大冤种，不管成败与否，都能保两位菊长片叶不沾身。崔哲基没得选，只能被迫接手这个案件。二、于是，崔哲基立马进入紧急筛选阶段，“真凶”不能草率，必须在现有的嫌疑人中确定一位。
经过层层排查后，崔哲基注意到了李东石。案子发生后，他老婆给他做了不在场证明，李东石也在嫌疑人的名单中被剔除。
但是这个李东石有强奸前科，儿童性侵的案子也犯过两起，出狱后找了一个二级智障的老婆，有一个7岁的女儿。而且，他还是校车司机，负责接送孩子，有充分的作案时机。这条件，简直就是为奸杀案量身打造的凶手。
崔哲基找到张锡邱，将李东石所有资料全部交给他，要他想办法让李东石成为这个案件的终结者。
张锡邱表面是个地产商，实则是个黑老大，办这事他在行。但作为交换，崔哲基得帮张锡邱摆平对手公司的金会长。他们两家公司都在建大厦，谁先建成，谁就能抢占先机获得政府补贴。金会长因为逃税被崔哲基抓了进去，不过这只老狐狸有的是办法，送给检察guan朱阳一栋别墅后，朱阳就把金会长活动出来了。这让张锡邱感觉到了危机。所以他必须借崔哲基之手，再把金会长送进去。很快，李东石被张锡邱手下绑来，遭到了惨无人道的毒打。
张锡邱许诺，会给李东石的老婆孩子一亿元作为补偿，并且答应他，会为他请最好的律师，为他做精神鉴定，免受牢狱之灾。
最终，在张锡邱的威逼利诱下，李东石被迫答应顶罪。
按照计划，崔哲基将李东石抓捕归案。当天群众涌动，恨不能将东石当街锤死，但好在一切顺利，激愤的民怨终于平息，警局高层也松了一口气。
李东石在狱中表现很淡定，他满心以为张锡邱会为他安排律师以及精神鉴定。结果来的律师只是一个普通的国选律师，拿着微薄的薪水，专为穷人打官司，而且也只是走一个过场。律师告诉他，他这一辈子都出不去了。
李东石当即醒悟，张锡邱骗了他，于是马上改口自己不是杀人犯，而是“演员”，并把张锡邱的名字说了出来。
前来审案的检察guan朱阳，刚好听到了李东石的话。
朱阳虽然起疑，但并没有对此进行调查。毕竟，检察guan和警察是一家，没必要互相找麻烦。三、崔哲基在本案之后名声大噪，身价也随之抬高，他便不想再与张锡邱来往，之前答应处理金会长的事，便一拖再拖。张锡邱等不及了，他趁朱阳和金会长去打高尔夫时，派杀手将金会长杀了。朱阳正好目睹了这一幕，凶手却毫无畏惧，还给了他一个意味深长的眼神。
崔哲基接到报案后，得知朱阳曾出现在凶案现场，但他并未例行传唤，而是私下打电话询问，因为体/制内的关系是微妙的。崔哲基开始注意搭建人际关系的技巧，想趁机卖朱阳一个人情。为避免陷入guan商勾结的风波，朱阳解释说，他与金会长只是偶然碰见。但打脸的是，第二天他就收到了一沓照片，里面是他与金会长勾肩搭背的画面。
朱阳慌的一批，但冷静分析后，朱阳得出结论，有人要搞他。想到金会长与张锡邱的关系，那么这件事很有可能就是张锡邱干的。于是朱阳让手下调取张锡邱的通话记录。
朱阳发现，在抓获东石前，崔哲基与张锡邱，张锡邱与李东石，全都密切联系过。看来这个“真凶”确实有水分。于是，朱阳想找部长请求重审此案，部长却怒不可揭，让他赶紧收手，不要将检察guan和警察的矛盾激化。
朱阳却自作主张，找到他的记者同学，用金会长送他的劳力士作为报酬，让他公开质疑凶手的真实性。
第二天，警察找“演员”顶罪的质疑，出现在大众视野中。
警察菊长大发雷霆，朱阳也被他的部长骂了个狗血淋头。崔哲基找到朱阳，想用高尔夫球场的照片威胁他；谁知朱阳也将张锡邱和崔哲基的通话记录扔给他。警察和检察guan之间的战斗开始了。
四、崔哲基打电话给张锡邱，让他来搞定这件事。作为黑老大，张锡邱的做法很直接，派出杀手在看守所结果了李东石，并伪装成自杀的假象。同时，张锡邱也给自己留了一手，将他和崔哲基的通话全部录了音，以便将来可以好好利用崔哲基。
李东石的死，气得朱阳火冒三丈。当他看到穿着囚服的杀手，正在冰冷的注视着他时，他明白这是张锡邱和崔哲基安排的，但他不能吱声，不然下一个被搞的就是他。不过朱阳也不是吃素的，他对崔哲基进行了彻底的调查，包括他的下属和家人，然后发现崔哲基的妹夫，曾经收过张锡邱的贿赂。家属收钱，公务人员也难辞其咎，有了这个把柄，朱阳很是得意。
崔哲基也明白，他永远斗不过朱阳，不仅因为他是检察guan，还因为他有个高guan岳父，即使他手中也有一些朱阳的小把柄，可在神通广大的朱阳面前，实在微不足道。于是，他将朱阳约出来，交出了他掌握的朱阳的所有证据，并诚心诚意地道了歉。
五、搞定了朱阳，崔哲基还需要搞定另一个人，张锡邱。他买通了张锡邱的手下，只要他交出张锡邱持有的证据，就承诺以后会帮助他上位。张锡邱的手下，制造了电梯事故，弄死了张锡邱。
但天下黑帮一般黑，手下虽然将证据交给了崔哲基，却也给自己留了一手，以防后患。
崔哲基马上就要晋升了，他不想再和黑帮搅在一起，于是干脆杀人灭口。谁知崔哲基的手下大宇，突然出现，拦住想要杀人的崔哲基。大宇一直对崔哲基忠心耿耿，发觉他最近有点反常，所以一直在跟踪他。两人在一番搏斗之下，枪走火，崔哲基误杀了大宇。
冷静下来的崔哲基，将现场布置成黑社会与警察之间发生矛盾产生的凶杀案，随后逃离了现场。为了不让别人察觉，老黄主动侦办此案，并以大宇与黑帮的私人恩怨结案。功成名就的崔哲基，终于连升三级成了督察。
可他还来不及高兴，就收到检验科的报告，奸杀案的血液虽然严重污染，但尝试过很多方法后，他们终于分离出可用血液，DNA鉴定，凶手就是李东石。而且李东石的女儿也不是亲生的，是他的智障老婆带来的，真是细思极恐。与此同时，崔哲基曾经的手下，坚信大宇的为人，暗中调查真正的死因，发现崔哲基才是真正的凶手。
他们威胁提供证据的张锡邱的手下，杀了崔哲基。
最终，崔哲基也死了。
而随着崔哲基的死亡，朱阳与金会长勾结的事，也被爆了出来。原来崔哲基早在给朱阳下跪前，就把朱阳与金会长的照片，交给一名记者，俩人约定，如果崔哲基意外身亡，记者就曝光朱阳，而这个记者正是朱阳找来质疑东石案的那个同学。不过，朱阳根基深厚，在老丈人的鼎力支持下，轻易就将这间事压了下去。
至此，影片结束。老话说得好，撒了一个谎，需要用无数个谎言去掩盖，于是就有了这无边无尽的交易。一群人忙着在那guan斗、拳斗、商斗、利斗，还有谁记得，那五名死去的女孩？《不当交易》这部影片，直插韩国司法的心脏，展现了普通人在特拳下的愤怒与挣扎。这种特拳不是某一个拳，也不是某一层的拳，而是像蛛网一样纵横交错，互相渗透的拳，网住的则是最无力的那些人，智障的女人、贫民的孩子、毫无察觉的民众。
