中菲仙宾礁撞船后,日澳宣布加强合作插手南海,怂恿菲方对华挑衅

袁周院长 2024-09-06 16:25:35

据环球网报道,日本、澳大利亚两国举行防长外长“2+2”会谈,两国同意加强彼此防务合作,期间提及南海问题,表示支持菲律宾海警工作。当下南海局势存在紧张情况,菲律宾一艘海警船在仙宾礁潟湖水域非法滞留,中国海警实施必要封锁、管控举措,截断菲船补给通道,要求菲船撤离仙宾礁。中菲船只上月底数度擦碰,菲船处于中国海警管控状态下。9月5日中国外交部记者会上,有记者就日澳两国“2+2”会谈上表达对菲支持态度,向发言人毛宁提问。毛宁指出,国家间防务、安全合作应有益于确保区域和平,有益于区域互信,不应以第三方为目标。

日本、澳大利亚分别作为美国盟国,是美国岛链军事布局的组成部分。两国的不同在于,日本在二战太平洋战场败于美国后,由美军驻军,进行实质的军事占领。

美日关系带有宗主国与附属国特征,澳大利亚作为盎撒国家,在西方体系的阶梯式地位分布中高于日本。相比于美日间以武力压制为基底的关系,澳大利亚具有更大的自主权,中澳间也并无历史纠葛。这一点决定了,中澳关系有较大的缓冲余地。当下美国自身军力难以应对同中国在内各地密集的军事交锋,其更多推动军事盟国,在中国外围搭建封锁链路。

构建美英澳奥库斯协定小圈子,推动欧洲国家军舰赴太平洋海域巡航,以菲律宾为中轴点汇集日、澳、加等国在菲律宾周边海域进行联巡动作。日本借这一机会扩充军事部署范围,菲律宾、澳大利亚均在二战期间遭受过日本侵略。

当下两地同样是日本军事扩张的关键方向,澳大利亚地广人稀的地貌,使其有足够区域验证高杀伤力武器性能。菲律宾接受日本低息贷款,以该资金自日本采购海警船、雷达等设备。菲律宾当下在仙宾礁用作非法滞留船只,正由日本制造。

美国、欧盟、澳大利亚等西方势力会谈中,南海问题是其惯常提及的保留项目,其中以日本实际部署最多,以日本在南海事态发生时最为积极发表对菲鼓动言论。菲律宾是日本渐进式突破防卫装备转让原则的突破口,是日本推进海外军事部署的前沿区域。日本要推进其在菲扩军规划,需要南海局势保持一定程度内、不会失控前提下的紧张,以此取得在菲扩张势力范围的更多机会。这一点对美国而言,同样如此。

美军在菲律宾军事基地的扩张,在菲中程导弹的部署,是美国握在手中的增量利益。美日势力扩张的代价,是菲律宾随着军事紧张带来的利益损失,是菲律宾主权的萎缩和正在加剧的政治混乱。

《日菲互惠准入协定》也并不形成互惠性,其中一大因素在于,日菲国力不同带来的军事执行力不同。菲律宾可在日本范围活动的军力,远不及日本可借该协定在菲军事部署的军力。当下南海局势中,以菲律宾为分界,逐步形成利益划分上对立的阵营化局面。以美国、日本为代表的外部国家,其并非南海区域国家,基于工业先发优势在南海维持存在。以中国为中心的南海区域国家,中方搁置争议、共同开发这一立场,有着对区域国家进行团结、避免区域内讧引发外部势力主导局势的需求。当下随着中国影响力在中南半岛、东南亚的延伸,区域主导地位的天平在向区域国家倾斜。

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袁周院长

简介:军事专家,特约军事评论员