根据《中国统计年鉴》，烟台属于Ⅰ型大城市（城区人口100万-300万）。2023年烟台常住人口超过700万，相较于超大城市和特大城市仍有不小差距。

在2024年上半年由城市调研机构gybrand发布的中国百强城市榜单中，烟台位居第32位。2023年烟台GDP为10162亿元，在全国地级以上城市排名第25位。2024年前三季度烟台的GDP增量为444亿元，在全国城市中相对较好。

烟台市是中国山东省辖地级市。其行政范围包括5个区、6个县级市和若干个功能区。

烟台在城市规模和经济实力方面在全国处于中上游水平，并且具有较大的发展潜力，其在海洋经济、高端装备制造业等方面具有显著优势。

但是相对于烟台市辖5个区、6个县级市，烟台城市实力太小太弱了。其对周边县市的辐射拉动作用太弱，一些离市区远的县市基本上得不到辐射“恩惠”、处在自生自灭状态。这是典型的“小马拉大车”。

一，城市规模与辐射能力的关系方面：

1.人口规模限制：烟台作为Ⅰ型大城市，城区人口约 253 万左右，相比一些超大型城市，人口规模相对较小。这意味着城市的消费市场、劳动力资源以及人才储备等方面存在一定的局限性。周边县市的产品在本地市场的消化能力不足，企业难以依靠本地市场实现快速发展，并且人才储备方面，市区的人才吸引力相对较弱，无法为周边县市的产业升级提供足够的智力支持，从而影响了对周边县市的辐射带动作用。

2.建成区面积局限：烟台建成区面积相对不大，城市的发展空间受到一定限制，产业布局和城市功能的拓展也受到影响。这使得烟台在产业转移和扩散方面的能力有限，难以将市区的部分产业有效地转移到周边县市，无法形成合理的产业分工和协同发展格局，限制了对周边县市的经济辐射。

二，交通及基础设施连接性方面：

1.交通网络有待完善：尽管烟台的交通基础设施在不断改善，但与一些周边县市的交通联系仍存在不足。部分偏远县市与烟台市区之间的公共交通线路较少、班次不够密集，交通的便利性和通达性有待提高。例如，从烟台市区到栖霞、海阳等较远的县市，公共交通的通勤时间较长，这增加了人员和物资的流动成本，限制了市区与周边县市之间的经济交流和产业合作。

2.基础设施建设不均衡：烟台市区的基础设施建设相对完善，拥有较好的商业、医疗、教育等资源。然而，周边县市的基础设施建设相对滞后，这在一定程度上影响了企业的投资意愿和项目的落地。例如，一些县市的工业园区配套设施不完善，缺乏污水处理、电力供应等基础设施，导致企业在生产经营过程中面临诸多困难。

三，产业协同发展程度方面：

1.产业结构差异较大：烟台市区以工业和服务业为主，而周边县市的产业结构则相对单一。例如，栖霞以苹果种植及相关产业为主，莱州的产业主要集中在黄金、化工、机械制造等领域，海阳则重点发展清洁能源、航空航天产业等。这种产业结构的差异使得市区与周边县市之间的产业关联度较低，难以形成有效的产业协同效应，市区的产业对周边县市的带动作用不明显。

2.产业链延伸不足：烟台市区的产业在发展过程中，产业链的延伸主要集中在市区范围内，对周边县市的辐射带动作用有限。例如，烟台的汽车、化工等产业，其上下游企业主要集中在市区或周边特定的产业园区，未能充分延伸到周边县市，导致周边县市难以参与到产业链的分工中，无法分享产业发展带来的红利。

四，投资吸引力与政策支持方面：

1.投资吸引力的差异：烟台市区拥有较好的基础设施、商业环境和公共服务，对投资的吸引力相对较强。相比之下，周边县市的投资环境在这些方面存在一定的差距，导致投资者更倾向于在市区投资。例如，市区的商业中心、工业园区等配套设施较为完善，企业在市区能够获得更好的发展条件，这使得投资资金更多地流向市区，而周边县市的投资机会相对较少。

2. 政策支持的侧重点：政府的政策支持在一定程度上也影响了投资的分布。过去，烟台的政策支持主要集中在市区的产业发展和城市建设上，对周边县市的关注和支持相对较少。虽然近年来政府逐渐加大了对县域经济的支持力度，但政策的落实和效果的显现需要一定的时间，短期内周边县市在投资方面仍然面临较大的压力。