华盛顿应摒弃军事言论，重新集中精力与中国和墨西哥合作。 美国正面临着有史以来最严重的毒品危机。芬太尼正在以创纪录的速度杀害美国人。1952年，理查德-尼克松总统发起禁毒战争时，每年因吸毒过量死亡的人数为6771人。去年，有107,375名美国人死于吸毒过量，其中近70%的死亡是芬太尼造成的。 遗憾的是，由于与供应链上其他国家的关系紧张，切断芬太尼流通的努力陷入僵局。为此，越来越多的美国政客呼吁采取军事行动。这种危险的言论只会加剧危机，疏远重要的合作伙伴。向毒品宣战从未解决过问题。现在是采取不同方法的时候了。 芬太尼的生产始于中国，看似合法的中国制药公司，将前体化学品出售给墨西哥锡那罗亚和哈利斯科贩毒集团的幌子公司。然后，这两个贩毒集团将化学品合成为芬太尼，并通过海陆空运往美国的安全屋，在全国范围内分销。 在与美国合作阻止芬太尼流动、打击直接销售、甚至与美国执法部门合作破获毒品案件方面，中国最初表现出了希望。但是，随着两国紧张局势的加剧，双方的合作逐渐减少，并在2022年8月时任众议院议长南希-佩洛西访问台湾后正式中断。 相比之下，美国与墨西哥的关系没有那么紧张，但是，自从美国在2020年以涉嫌与贩毒集团合作为由逮捕了墨西哥的一名前国防部长后，两国关系就开始恶化。安德烈斯-曼努埃尔-洛佩斯-奥夫拉多尔（俗称AMLO）总统，对此施加了巨大压力，并威胁要将缉毒署特工赶出墨西哥，直到这名将军归还为止。美国最终服从并撤销了所有指控，但是，两国之间的执法和情报合作，却因此而破裂。尽管今年四月的高级别双边会议可能会为改善合作铺平道路，但是，阿姆鲁一直避免承认墨西哥在美国毒品泛滥中的作用，而是将芬太尼危机归咎于美国家庭和"缺乏拥抱"。 对于毒品来源国的不合作，一些政客呼吁进行军事干预。参议员万斯最近呼吁乔-拜登总统动用美国军队打击墨西哥境内的贩毒集团，参议员汤姆-科顿也发表了类似的言论。今年早些时候，众议员丹-克伦肖和迈克尔-华尔兹也提出了一项法案，寻求授权使用军事力量，"让我们与贩毒集团开战"。克伦肖后来被任命为共和党应对犯罪组织特别工作组的负责人。对这些美国官员中的许多人来说，中国在这一问题上的贡献，只是他们采取敌对态度的另一个原因。 前总统唐纳德-特朗普曾提到，如果他再次当选，将使用特种部队和网络战打击墨西哥贩毒集团，并要求他的顾问们提供攻击墨西哥的"作战计划"。美国共和党总统候选人、现任佛罗里达州州长罗恩-德桑蒂斯也做出了类似的竞选承诺。阿姆罗称这些言论既不负责任，也冒犯了墨西哥人民，并表示墨西哥"不听命于任何人"。 即使这种干预看起来很牵强，美国现任官员和总统候选人的这种言论也令人震惊。对一个外国的贩毒集团动用军事力量显然违背了该国政府的意愿，它会构成战争行为，而这些咄咄逼人的言论则直接破坏了双边重新合作的努力。 美国已将锡那罗亚和哈利斯科贩毒集团定为跨国犯罪组织，授权使用经济制裁和其他金融工具。参众两院的立法者们希望更进一步，将这两个卡特尔组织认定为外国恐怖组织，从而使美国军方可以选择对其实施打击。 但是，这样做得不偿失。它的代价是破坏我们与最大贸易伙伴的关系，这样的行动充其量只能消灭几个人，而不是芬太尼贸易。单边军事行动可能会破坏墨西哥大部分无政府领土的稳定，将大批寻求庇护者送往美国边境，使美国移民系统更加不堪重负。 对于一个军事力量强大、资源充足的国家来说，使用武力是很容易的事，而将责任推给其他国家则，有助于为此铺平道路。但是，这些行动非但不能解决美国的毒品危机，反而会大大限制美国外交政策的选择。相反，美国应该继续努力改善在这一问题上的双边合作，并将重点放在国内解决方案上，这样做不仅有助于美国人，也有助于我们与墨西哥的关系。 阿姆洛曾表示，墨西哥的国内安全问题优先于帮助美国解决毒品泛滥问题，因此，白宫必须明确这两者会是并行不悖。每年有20万支枪支从美国走私到墨西哥，为贩毒集团提供武器，并助长了骇人听闻的枪支暴力。据估计，2014年至2018年在墨西哥收缴的枪支中，有70%至90%来自美国。采取措施减少这种影响可以大大促进合作，并削弱锡那罗亚和哈利斯科卡特尔的力量。 白宫在解决移民问题上对墨西哥的依赖，也使其受到限制。全面的美国移民改革将为华盛顿提供更多与墨西哥合作的筹码。 当前的毒品危机不可能一蹴而就，只有多管齐下才能解决芬太尼的供需问题。将合作、外交优先的外交政策放在首位，而不是军事化的应对措施，这才是一个关键的起点。 昆西研究所网2023年7月31日艾玛-桑德森