（本文作者不详，六部分的序号，是编者加的，此文是张学思保存的，张学思曾任冀中军区司令部参谋处长，据此推测，作者可能是张学思）

(1940年)

(一)二年来作战之经验教训

A、二年来的成绩,

2年以来，我们在广大的平原上，动员了广大不愿做亡国奴的群众，到我们抗日的营垒来，并铲除了一切汉奸及捣乱分子，巩固与扩大了抗日民族统一战线，威胁了平汉、津浦两线上的敌人交通，控制了敌人后方根据地(平、津、保、石)及各据点内的敌人,并打击与消灭了其伸出据点的敌人。在整个战争中间,牵制了其相当大的兵力，配合了主力军作战，并胜利的恢复了冀中政权，保存了大部分的人力、物力、财力，创造了坚强的抗日游击根据地，粉碎了敌人数次大规模的围攻。这是我们2年来的伟大战绩。

B、战斗的经验教训:

敌优点:

1.武器精良，有充足的弹药，重火器的数量充足。

2.敌军事训练较深，战斗力非常顽强，有死守据点及牺牲精神，因此投降的很少。

3.通信联络及交通完善，单独行动的小部队都有小型无线电及其它通信工具，因此战斗配合周密。

4.不惜大量资财训练间谍人员及收买汉奸，深入我部队工作，因此，对我军情形特别了解。

5.指挥官都经过长期训练及深入的军事素养，因此，作战计划较周密，命令执行较坚决。

6.一般都是久经训练的部队，对战斗动作、射击技术都很热练及沉着。

7.各兵种能协同一致。

8.各据点敌能互相配合。

9.在尽可能的条件下，敌绝不抛尸体、武器及其它物品。

10.敌在一年以前作战时，顾前不顾后，现在对侧背警戒特别严密。

11.敌人的战术也慢慢改进与进步。

敌缺点:

1.因战线延长，据点增多，而兵力不足。不断消耗，无力补充，这是基本的缺点。

2.敌步兵没有特种兵的掩护，其单独进行战斗的能力较薄弱.

3.战斗情绪低落，吃苦耐劳的精神没有。

4.不惯于打夜战，过于拘束战术原则，至使动作呆板。

5.辎重繁多，行动不灵活。如得不到接济，就不能远出连络线外单独行动。

6.地理生疏，没有汉奸、伪军配合，不能远出根据地。

7.军纪败坏，到处烧杀抢掠，引起群众反感。因而对军事行动起了很大阻碍。

8.常备军渐少，新兵与伪军增加，战斗力减低，更因战斗的长期性与残酷性，使战斗情绪低落。

9.技术兵种为天候地形的限制，不能灵活运用。

10.敌人每次行动，必征多数大车，其企图易为我所侦知.

11.收集情报困难。

12.建制不同的部队配合作战，不能发挥伟大力量，似有观望不前。

13.战斗准备时间长。

14.对伪军的教育还不深入，虐待伪军，故战斗时伪军不十分出力。

15.指挥官性劣，骄傲自大，英雄报复主义。

我优点:

1。在党的绝对领导下，提高了指战员的战斗情绪，他们有坚强不可动摇的胜利信心及英勇不怕牺牲的精神。

2.能与民众密切合作，因而得到了广大群众的拥护与帮助，在军事行动上起了很大的作用。

3。一般指战员都能吃苦耐劳，尤其是党员更能起模范作用。

4.在抗战残酷斗争的锻练中，各级指挥员增加了能力与技术和经验教训，尤其是对胜利的信心更加提高。

5。在艰苦斗争中，由于主观方面的努力，使部队走上了正规化，发扬其伟大力量。

6.由于我们装备简单，行动灵巧，不受天候地形的限制。

7.地形及民情，明了清楚。

8.提高了警觉性，肃清了汉奸、顽固分子，巩固与扩大了部队。

9。高度发扬了游击战术，打击消灭了敌人。

10.能严守秘密。

我缺点:

1。在战斗间，部队配合不够。

2.节省子弹不够。

3.战斗中的通信侦察工作做得不够。

4.下级干部机动性差，把握部队不够。

5.保护武器不甚够。

6.解决战斗没有普遍的做到迅速。

7.不能争取主动，不能在有利时机，以先发制人的手段向敌出击。对于宿营地的转移及配备，保守秘密等还表现不够。

8。不能坚决执行上级命令，以保障上级计划的完成。各部队每因不守时间或通信连路不统一而形成互相观望、犹豫不决，以至遭受失败或被个个击破，形成策应不灵。

9。缺乏独断性。各级干部因军事素养不足及战斗经验不够，在战斗时，只依靠上级命令而不能适应时机，更不会自动援助友军，积极配合作战。直到现在，小部队尚不能单独行动去袭击敌人完成任务。

10.侦察警戒不够。因谍报机关不健全，不能随时收集正确情报，不能深入敌区确实侦察敌情，以至时常失掉胜利机会。警戒不严，常泄露本部队之情形。

11。 指挥员顾虑太多，犹豫不决。

12.打扫战场没有经验。

13.胜利时不愿追击，只顾抢胜利品。

14.退出战斗时没有组织。

15.追击时没有很好的组织，以致放走敌人。

16.判断敌情及估计敌我不够。

C、对敌战术的研究:

1。敌人向我进攻时，通常是正面突击及侧面攻击。依其兵力、兵器的优良及特种兵器的配合，先以炮火掩护，再以优良的步枪火力向我军进攻。因此我军常以少数兵力占领要点，而以主力转移到外线向敌猛冲猛打，实行据点式的歼灭战，在战场上收到不少效果。

2.敌人依其机械化的汽车运输，利用平原的交通便利，迅速集中兵力，用迅雷不及掩耳的手段，向我实行攻击。因此，我军当以有力部队选择地形隐蔽或在汽车通过村庄之两侧，秘设伏兵，待敌车到达时，以居高临下之势，用手榴弹猛烈投掷，使敌机械化兵种失其性能，予敌以严重打击。

3.敌人常由津浦、平汉线调集大批兵力，配合各据点兵力分数路向我分进合击，以期围攻我主力，实行扫荡。我军常以小部队分成数路牵制迷惑敌人，以主力转移到外线打击敌人之一路，使敌之主力到处扑空，以粉碎敌之围攻企图。

4。敌对我进攻，常以小部队在先头，待我与其激战时，再以后续的主力部队向我反包围，使我形成混乱之形势。因此，我军与敌战斗时，常以小部队牵制敌人，转移主力于侧面袭击其主力或在预先以小部队伸到敌人之据点，待敌出动时，即用埋伏扰击方式牵制敌人，也收到很大效果。

D、总结一年来的经验教训:

1.一年来的经验教训告诉我们，在敌后方活动的游击部队，只要能坚决执行抗日战略路线，时刻响应民众的要求，保持军民密切合作，得到广大群众拥护与帮助，不仅能打击消灭敌人，而且能巩固扩大自己。所以，一年中间，推翻了一切不相信能坚持平原游击战争之谬论和动摇现象，在广大的平原上，开展了广泛的平原游击战争已成为具体事实。

2。在冀中平原上，一般民众文化程度较高，民族关系较深，敌人无有政治基础，给他形成了很大困难，这也是我们有利的条件。

3.平原武装必须积极广泛的发动，袭击、扰击、伏击敌人，截断其交通运输连络，分散、孤立、牵制其兵力，消耗其人力、物力，迟滞敌兵力运动，方能坚持平原游击战争。

4。敌人常依据其周密的据点、便利之交通便于集中兵力和出动，或夜间出发，或拂晓攻击。步兵每日能行五六十里。与我作战常携带大批给养、弹药，能继续作战数天。

5。敌人进攻时，常以疏散队形将村庄包围，使我军形成孤立，与外断绝一切机动，就要受损失。

6。严加提高警觉性，特别注意汉奸、打到我们部队中来，尤其要了解各个干部。

7.敌人常着我军服装而袭击我军、迷感我军，并派汉奸敌探扮作逃难难民混入我部队，作内应与扰乱。

8.我军战时联络不够，故战斗受到很大影响，或遭敌打击，或将战斗转胜为败。有的通信员怕牺牲，以致不能迅速传达上级命令，而失有利时机。

9。部队还不能与友邻配合作战、互相配合协同，以致使战斗不能全部胜利或遭失败。

10。部队在防御战斗性质时，兵力的使用不适当，不能以小部队对抗正面之敌，及用大部兵力。致使普遍的兵力受敌炮火损害。不能适时的迂迴侧击，发扬猛打、猛冲的效力，消灭敌人。

(二)冀中区二年以来敌向我毒攻的经验教训

一、起风庄及提南村战斗，敌均施放催泪性毒气。五祖寺战斗，改施放喷嚏性瓦斯，因当时风向不顺，我军用预备之油脂涂鼻喉及硼酸水浸湿毛巾掩口鼻之防导法。当时中毒较轻者，遂用冷水洗面、洗背即愈。

二、张曹战斗、正落战斗、南各营战斗，敌均施放刺激性瓦斯。中毒者用冷水或小便洗涤耳、目、口、鼻。重者服苏达，外以硼酸水洗涤耳、口、鼻即愈。

三、兰寅房战斗，敌人施放瓦斯，中毒者百余人，后伙冷水即愈。

四、菊花台战斗，敌退却时，施放瓦斯，我战士用尿浸湿手巾掩鼻即解。

五、西内堡战斗，敌人用火炮向村内大量施放瓦斯，中毒者身体不能动，失去知觉，后以冷水喷身即愈。

六、齐会战斗，敌人用大炮将村内房子打着，所施放的毒气，因火力冲动空气，毒气漫散，不能发生效力。

七、瓦斯弹爆炸声音很小，炸后黑烟特别浓厚，中毒前可嗅到一种草木香的异味，中毒后鼻酸、口涩、流泪不止。重者鼻流血，其至呼吸困难。

(三)在冀中抗战二年来中毒部队所得经验教训

一、毒气放法。我们在平原与敌人作战时，其施放有二种:

1.用炮弹射击法。此种施放法多在远距离，只对付有害目标，如我之机枪火力突击部队。

2。毒气筒喷射法。此种施放，多在近距离。敌在阵地防我攻击时、顺风时、我搜索前进时，战斗激烈敌被迫于据点以内时用之。

二、对敌施放毒气之识别及防御法:

1。敌用炮弹射击时，多在我防守据点(村庄)向我阵地施放毒气，因火力冲动空气，使毒气散漫，不能发生效力。

2。用炮施放毒气弹，爆炸声音小，黑烟特别浓厚。中毒前可嗅到一种草木香的异味，中毒后鼻酸、口涩、流泪不止，重者鼻流血，甚至呼吸困难，此即催泪性毒气。

3。敌向我村落据点进攻战斗激烈时，即向村内施放大量毒气，中毒者身体不能动，失去知觉。用冷水喷身即愈。

4。敌人退却防我迫击时，即行施放毒气。指战员用尿浸手巾掩口鼻耳或饮冷水即愈。

5。有时施放刺激性毒气，中毒后用冷水或小便洗涤耳口鼻，重者内服苏打等，外以硼酸水洗涤耳口鼻尽愈。

6.我一分区在深南起风庄、武强堤南战斗时，敌施放催泪性瓦斯;五祖寺战斗时，敌施放喷嚏性瓦斯，因当时风向不顺，我又有准备之油脂涂鼻喉及硼酸水浸湿毛巾掩鼻之防御法。

7.毒气颜色及状态:

毒气施放后是极浓之白色烟幕，经30分钟后渐变灰雾成青灰色烟幕。因炮弹同时发射，对烟雾颜色不易辨别，大约可分白灰色及黄色两种。用炮弹施放，无风时，烟雾的威为仅有300公尺之远，顺风飞七八里，其烟雾仍不能散。

8.中毒及状态:

嗅毒气之味为辣味或臭味，并似有点烧胶皮味。中毒后即刺激心脏，流泪、鼻涕、头昏、手脚发红发肿、呼吸困难、全身无力、肚子膨涨。轻者用冷水洗后，一天即恢复原状。

9.防毒法:

在冀中还有简单的防毒法，是用猪油片、生发油、凡士林等擦手鼻口;将油涂在布上，塞住口鼻，其次用冷水和发给的药水浸湿手巾敷于口鼻上面;或到河边作深呼吸;或离开放毒地区;并有制作的简单防毒口罩(用方块纱布，内包棉花，内装硼酸、化炭素或苏达不炭阿母无(尼)亚掩口鼻)等方法。

三、在战斗中，经常注意防毒，并注意到风头。

(四)二年来参谋人员在部队中所起的作用和参谋人员的补充、提拔、成份、培养、教育、伤亡等问题

三纵队已经有了2年多的历史，但由司令部建立工作开始到现在，只是一年多的时间。在1年多的司令部工作过程中，没有起到应有的作用。不过经过几次的会议和改组，使着现在的工作有了进步,起了作用。在这一个基础上,奠定了我们今后工作进步的基础。三纵队各级参谋工作，可分为3个时期来说明:

第一时期(1938.7.7-1939.3)

在这一个时期，最初司令机关组织不健全，也因为没有注意到司令部的工作重要，有的参谋数目不足，有的根本没有，质量很差，没有明确的分工，更没有建立各种制度，工作表现零乱。加上首长对参谋工作不注意，部队对参谋工作不了解，使得参谋工作没有工作做，所以在部队中没有信仰。由于敌人开始向我们战役的进攻和部队的进步，使着对司令部工作的注意。在这个时候，开始注意到司令部工作。在1938年11月间，召开了冀中区第一次参谋会议，总结了过去的优缺点，提出了今后工作上应注意的事项。但是因为参谋人员的缺乏，在组织上仍然不健全。

在这一个时期内，补充了由一二〇师教导团派来的9个青年参谋，其它是由部队的军事干部犯错误的或不称职的调来的，多数是旧军队的军事干部，一部分是知识分子。在这一时期，伤亡没有，后来为了造就参谋干部，造就今后各级司令部的后备军，在12月间，由各分区、各部队调来了一批优秀的青年干部百余人，实行参谋训练，后来因为战争的残酷，即送一二〇师教导团学习参谋工作。在这一个时期，参谋人员是没有起到什么作用。

第二时期(1939.3-1939.7)

在这一时期，由于战争的残酷，部队的进步，为了应付客观的需要，健全各级司令部是一项迫切的任务。再加上一二〇师来到冀中，司命部工作上的影响及一二〇师的帮助和我们本身的努力，把各级司令部重新改组，健全司令部的组织，建立各种制度，开始有了连队的工作作风，工作上有了组织，有了计划。为了解决今后参谋人员的问题，又在各部队调来在职的参谋干部到晋察冀军区受训。在这一时期内，没有什么补充。在工作上由于能力的不够，部队对参谋人员的不了解和自己不了解自己的任务，工作虽然做了一些，但是检查、督促、帮助及反映部队的问题和提供战斗意见、指导战斗，这些工作做的还差。

第三时期(1939.7一现在)

在这一时期，是参谋工作由建立走向健全，开始工作深入时期。

7月间，由一二〇师主持召集了冀中区参谋会议，总结了过去参谋工作的优缺点，确定了今后参谋工作努力的方向。加上回来的两期参谋训练队，各级司令部按照编制，重新改组。部队的进步，战争的残酷，这些原因使得参谋人员自己了解了自己的任务，质量提高。司令部健全了首长对参谋人员的选择、培养、教育的注意，部队改变了对参谋人员的认识，使参谋人员在部队中开始建立了信仰，具体的表现在能经常到连队中检查督促帮助部队，进行教育，参加战斗，检查，监察首长命令的执行，以至在管理教育、侦察通信联络方面，都完成了一些工作。

这个时期的补充是两期参训队，增添了共约有150余名。为了使各级司令部连续补充参谋人员，在三纵队教导团又设了参训队，共有百余人，现在积极训练中。在这一个时期，参谋人员成份一部份是旧军队的干部，大部分是受过军政训练或专门参谋人员训练的优秀青年，另一部分是受过军政训练与有长期战斗及工作经验的工农干部。这时期内，阵亡3名(三纵队司令部1、廿三团2名)。

对今后参谋工作的意见:

三总队的参谋工作，正在不断的进步着。今天的参谋工作和过去的参谋工作对比，已经有了很大进步。当然还没有达到今日战争需要和应有的要求。所以我们应该在我们这个进步的基础上，更要继续努力，只有这样的努力，才能使今后的参谋由建立而走上健全。依据我们过去的经验，提出几点意见:

1。健全司令部的组织:

为了使司令部在组织战斗上能够顺利的推动部队的工作，尽到司令部应有的工作责任，首先要健全司令部的组织。要健全组织，必须提高参谋质量。所以，对参谋人员的选拨，极应注意必须有一定的文化水平、坚定的政治方向和相当的军事素养，在战斗中能够坚决、勇敢、沉着，在平日善于严格教育，要有艰苦奋斗、英勇牺牲的精神，雷历风行的工作作风，对上级的命令坚决执行等。

2.对各部门在工作上取得密切联系:

A。司令部应与政治机关协同，取得密切联系，因为一切军事上的问题都包含有政治因素。首长定下决心，不仅依据司令部的材料，同时还要根据政治机关的材料。所以司令部必须与政治机关取得密切联系与配合，这样才能使司令部工作更能顺利的进行。

B.司令部与供给卫生机关密切联系也是重要的问题。因为供给卫生机关的中心任务是在保证军队的战斗实力、是整个的战斗计划的组成部分，所以须要密切联系。

C，同首长及本部各科之间、上下级司令部之间取得联系也是使工作顺利进行的主要条件之一。

3.建立各种制度:

A.值班制度。

B.会议与汇报制度。

C.集体领导与个人负责制:在工作中要具体分工，各负专责，但要求协同与合作。

4。加强参谋人员的教育与培养:

要使司令部工作健全，参谋人员在质量上必须提高。所以，在目前参谋人员的培养与教育，是最主要的工作。

A。应经常成立训练班，专门培养参谋人员:抽调部队中的优秀干部，如连长、指导员、排长以及具有军事常识之文书等，施以专门的训练，在军事上、政治上应有很好的锻炼，然后可以来司令部工作。

B。参谋人员在工作中亦应加强教育与培养:要增加见习参谋，参谋人员在工作中的学习，也是非常重要的。只有加强教育，参谋人员才能不断的进步。

5。建立参谋在部队中的威信:

A。首长要注意到司令部的重要，提高参谋人员在部队中的威信，首先首长不要犯事务主义，要给参谋人员以机要的工作范围，使司令部与部队有密切的联系，要提高参谋人员的质量与数量，加强工作能力。

B。参谋人员本身要艰苦工作，深入工作:

①参谋人员只有刻苦耐劳，积极工作，能以身作则，这样才能建立自己的信仰。

②加紧学习，提高自己的军事素养和政治理论，加强工作能力。

③对部队工作的指导,予先应有很好的计划,依据工作的对象及工作的环境，有充分的计划，使部队能够顺利的进行工作。

④应经常到部队中去帮助，时常给他们解决一切因难问题，

6.建立健全检查与督促:

检查与督促是完成工作的主要手段，没有深刻的检查与督促虽言好的计划也是难以实现的，所以检查与督促是非常重要的。

7。克服干部的流动性也是一般应注意的问题：

在过去，对这一工作没有注意，使参谋工作受到影响，在另一方面，这和军事秘密都有关系，今后应注意到这一问题。

对于今后参谋工作估计:

1。组织能够健全，根据以往进步的基础上，再加上参谋人员顿量的提高，过去的工作经验今后能在工作中发扬。

2。在部队中更能据高信仰，因首长的注意和自己的努力，再加上部队的政治教育，加强提高部队认识，以身作则的模范作用，在整个部队起了很大作用。我们相信，今后参谋工作一定会提高他们的信仰。

3。参谋人员成份更能纯洁、更能提高。

4.在各种制度建立的现有基础上，可能从今后的工作中，更有组织有计划与深入。

5。能同各方面建立更好的与正确的联系。

(五)我们对于战术教育原则与今后教育方针上的意见

甲 战术教育原则上的几点意见:

我们的意见:应该吸收苏联红军最近的战术思想(过去作战战斗作风)及我们八路军在民族革命战争中实际的战斗经验，应根据目前我们八路军现有的装备、现在的编制及最近、将来我们八路军可能开展的程度，及敌军将来可能改进的程度，拟出战术教育材料，以便进行部队的教育。

班、排、连的战术教育，是根据我们现在所有的战术材料提出这样意见，我们只有以下几种战术材料:

(一)步兵战术概则(刘伯承同志增修)。

(二)苏联红军步兵战术概则(抗战学社出版)。

(三)基本战术、抗日战术问答(太行文化教育出版社翻印);班战术作业(晋察冀司令部翻印);排战术作业(晋察冀军区司令部编印)。

(四)抗日游击战争战术问题(解放社出版)。

我们只有这样几种战术材料。在这几本书中，我们在基本战术上是采用步兵战术问答及战术概则上的原则;在游击战术方面，即是根据着抗日游击战争战术问题，因为这里有民族解放战争的具体问题。虽然在这些战术材料里，我们认为还有些不合适的地方，但在没有其它材料的条件下,也就只有采用。营、团的战术教育材料，我们这里还没有。

我们的意见也就是我们的希望，能根据我军在抗日战争中的经验及我军的现在编制、现在的装备，吸收红军最近的战术思想，统一颁布统一的战术教材，为我们今后战术教育基本的材料。

乙、对今后教育方针的意见

教育方针就是教育主要内容和教育方向，也就是目前我们部队所教育的核心的东西。我们对教育方针有这样几点意见:

(一)首先要确定攻击战术的思想。因为我们部队在作战上攻击精神很差，所以我们首先应确定攻击战术的思想，以发扬我们的攻击精神。

(二)学习进攻战法。根据革命部队的特点及处在敌人后方的我们，坚持着平原游击战争，采取防御战术，是不能争取战斗胜利的。

(三)着重训练各个小部队的战斗动作(如射击、刺杀、掷弹术的熟练，班、排、连部队战术动作的熟练，特别着重各个部队的短兵战斗)。

(四)为了坚持敌后更残酷的游击练争，特别着重夜间动作，养成部队机关夜间动作，白天休息的习惯，变昼为夜。

(五)以战备姿态利用间隙，利用机会及实际的材料与经验教训，来教育部队。

(六)教育计划应短小精干、适用。在教育进行中，要求严格督促检查，于部要艰苦、负责、努力及同各方面取得配合与联系。

(七)加强干部教育，在职干部除在工作中上课讨论外，轮流受训。团、旅各设班级及连排级干部训练班。

(八)着重特种兵的教育，轻重机关枪、迫击炮等的教育，以发挥其固有的效能。注意特种人员通信、侦察、事务人员的教育，以提高其技术。

(九)经常不断的研究敌人的战术，来改进我们的战术，供上级并教育自己的部队。

(十)总的目的在于提高干部的指挥、掌握管理的能力及战术素养、部队的军事技术，培养其战术思想与八路军固有的战斗作风，练习各个小部队的战术动作，即进攻战法及夜间动作的熟练。

(六)三纵队各级司令部工作的现状

第一，各级司令部的组织分工与工作情形

三纵队的各级司令部工作，由于2年多抗战过程中之锻炼，由于参谋人员数量的增加与质量的提高，由于组织上的几次改组，到现在，不论在组织分正与在工作上，都有了新的开展。现在将组织分工及工作情形扼要的写在下面:

一、组织与分工:

1.纵队司令部的组织等于师的编制。现在三纵队司令部共分3个处，即参谋处、付官处和秘书处。

参谋处内分5个科:一科是作战科，二科是侦察科，三科是通信联络科，四科是教育科，其次是机要科。各科的参谋人员多少不等，最少的是1个(三科)，较多的有4个(一、四科)，但各科都有几个(3—5)见习参谋。各科根据自己的具体工作情形及参谋人员的数量与质量，又设股，各指定专人负责。分股的有:三科分通信股、器材通信股与收发股;四科分教育股、队列股和文印股。分工的为一科，将编拟各种命令、编拟各种通报、管理统计与绘图等工作，各指定专人负责:二科将敌情侦察、地形侦察(河川、公路)、居民侦察，各指定专人负责。各科因为有了这样明确的分工，所以工作上已克服了乱无头绪及闹不清自己的工作范围的现象，使得工作便于开展。以上这是参谋处组织与分工情形。

付官处分管理、警备、交际3个科，各科除科长外，各有付官3-4人。

其次是秘书处，秘书处里除秘书处长外，有几个秘书与见习秘书，也有了分工。

2。支队司令部的组织(等于旅的编制):近几个月来，各支队司令部已突飞猛进的踏上健全的道路。司令部共分6个科:一科是作战科，二科是侦察科;三科是通信联络科;四科是管理科;五科是教育科，……(原文有40余字不清--编者)不分股，但已经有了具体的分工。所以今天各支队司令部的工作，也较以前有了很大的进步。

但是，各支队司令部组织的发展是不平衡的，有个别的支队司令部，由于参谋人员的缺少，今天在组织上还没有很好的健全。如七支队司令部只分作战教育、通信侦察与管理3个科，这在工作的开展上实有一个很大的困难。

3.团司令部的组织情形:各团司令部组织的情形是大部分比较健全与平衡,因为各团都是经过整训的。团司令部内除参谋长外，设一、二、三参谋，一、二、三参谋的工作和各级司令部一、二、三科的工作是一样的。另外有2-3个管理员，其中设一管理主任，专管一切杂务事宜。

4.作战室与值班员制度。现在不论纵队、支队或团司令部，都建立了作战室和值班员的制度，即纵队司令部的各科及部分支队司令部(十支队)的各科，也都建立了办公室和值班员的制度。

二、各级司令部各部门的工作情形:

三纵队各级司令部各部门的工作，由于在2年多抗战的过程中，有了宝贵的实际经验与锻炼，由于工作人员数量的增加与质量的提高，由于党与上级的正确领导、指示与帮助，由于几次组织上的改组，尤其是1939年10月改组后，已经有了飞跃的进步。现将各部门的工作情形扼要的记在下面:

1.各级参谋长的工作。在今天，三纵队的各级参谋长都能与首长及政治机关建立适当的关系;对于各部门的工作及部队的作战、教育，有了正确的指导与领导;建立了上下级的正确关系;对于情况的研究与战斗的组织等都有了进步。这些都充分发扬了八路军司令部工作的优良传统。不过有个别参谋长对自己的工作抓不化中心，整天顾及小的事务或忙于代替下级指挥员的工作，而放弃了照顾全部队及对整个司令部工作的领导。

2。作战部门的工作:

在今天，三纵队各级司令部作战部门的主要工作是放在行军的组织、指挥及组织战斗与保障战斗的工作上面。由于战斗环境的残酷与紧张，使得各工作同志不能不以百倍努力及突击的精神来完成这些工作。现在做得较好的就是关于行军的工作。如行军命令及预先命令的下达迅速，设营的布置、行军序列的组织、行军时的指挥、行军纪律的检查维持以及到达宿营地后马上即看驻地附近地形、规定紧急集合场、对意外事变处理的准备工作等，都有着最大的进步。

其次，就是各种警戒配备的组织与检查、地图保管、各种要图的调制与标志、行军作战命令的监察与督促以及战斗保障工作，也有了很大的进步。

较差的就是经常对情况的判断估计、对敌我力量与技术的研究，提供首长参考;拟定战斗计划、组织战斗以及战后的的检讨，这些工作，在纵队司令部的作战科，是有了很大的进步，支队司令部作得就较差，到团司令部，就完全忽略了这种工作。这一点是今天各支队与团司令部作战部门的最弱的一点。

3.侦察部门的工作:

a.侦察内容方面。侦察应对敌情、地形、居民等同时进行侦察。现在对于这种工作，除了纵队司令部能够同时并重外，个别支队及一般团司令部做得都很差，他们只注意到敌情侦察，而很少以至没有地形与居民的调查。

b。侦察手段方面。由于各支队都有了一定的活动范围，所以对于侦察网的组织领导都比较好，不少地方都能深入敌据点，与据点内的伪军或据点周围敌人的通信员发生口口口搜集材料，……(原文不清---编者)。

C.侦察员的派遣与追问，各支队与团司令部作得都较差，指示不具体，追究不深入，使得一部分侦察来的材料不具体、不深入，甚至有个别侦察员破坏侦察纪律(认干亲、找坏妇女)。

d.侦察员质量的提高与数量的补充不论那里的侦察员都感到质量差，但未把教育抓紧，尤其是各团，在数量上感到不足，但大多数团以及支队不知设法培养与提拨。这一点，在今天可说是察部门工作最大的弱点。

e，关于情报的搜集、证实、研究与判断，一般作得还好，只有团司令部作得较差。

4.通信联络部门的工作:

各级司令部的通信部门，不论在驻军间、行军间以及战斗间，一般的都能保障通信联络的畅通，尤其在行军间的联络，由于经常行军的锻炼，更有很大的进步。现在在一般的暗夜和杂复的地形行军时，已能保证不失联络了。地方上通信网的组织已经开始普遍的建立起来，二分区较好，其余因刚建立，尚未收到成绩。

不过关于通信员的教育提拨和补充，是和侦察员存在同样的缺点。

5.教育部门的工作:

a.现在整个三纵队的军事教育，已不是单纯的进行一般的课本上教育，而是已经开始了向与实际配合的教育方向努力(如利用短距离行军，练习急行军，发动随时随地瞄准，加强步哨员的实际教育等)，实行技术教育(利用游戏时间，课外活动时间练习刺枪等)，加强跑步的练习(要求速度快、步度大、时间持久、全付武装、在野外跑步)和夜间教育。

b.加强了干部学习。

c.注意了部队军事教育的检查与帮助。

d.为了便于审查干部队列工作，差不多都改由教育部门负责。

6.管理部门的工作(付(副)官处或管理科):

a.纵队司令部的付(副)官处和支队司令部的管理科的工作是一样的，不过因为纵队司令部的范围大些，事情多，而分成管理、警备与交际三个科来分担这些工作。

b.现在管理部门的主要工作是管理司令部的粮秣、衣物、金钱的交纳、杂务人员的教育、设营的配备及检查、会场的布置以及来宾的招待等。

c.在今天，不论那一级的管理人员，都没有很好的尽到他的责任、达到他工作的要求。如对杂务人员的教育没有计划的进行，设营不能根据战术上的要求、工作的关系而决定分配的办法等。

7。作战室值班员的工作:

现在不论纵队司令部或各支队的司令部都已建立了作战室与值班员的制度。他的主要工作是在作战室内收发一切文件、督促各部门的工作、了解各部门的工作、处理一切小的问题、随时了解敌我情况、了解首长的意图、根据他们的意图提供适当的意见，供首长下决心。

这些工作，纵队司令部的作战室值班员已做得差不多，而支队与团司令部作战室的值班员做得就很差。表现最不够的就是对于一切小问题不能适当的处理及不能经常研究敌我情况，提供首长意见作参考。

三、各级司令部工作的优缺点

A。 优点:

(1)各级司令部的组织与工作是正在进步着。各级司令部，由于在2年多抗战过程实际工作的锻炼，由于参谋人员的培养与补充，由于上级司令部对下级司令部的督促检查、帮助制度，所以在今天各级司令部在组织上绝大多数规定建立起来了，都向着健全道路上前进，且有少数司令部组织已很健全。在工作上，绝大多数已经有了具体的分工，确定了各部门的工作范围，并且向着工作的迅速性、准确性、具体与深入性的方向发展着。

(2)各种制度的建立与健全。现在各级司令部已建立与已健全起来的制度有:

a.各级作战室与值班员制度;纵队与个别支队的各科值班员制度。

b。按级汇报制度。参谋向科值班员汇报，科值班员向科长汇报(每日1次)，科长向参谋长汇报(每星期2次)

c。会议制度。科务会议(每星期1次)，股务会议(每星期2次)。

d.值夜制度。一科经常有值夜的，每人1小时。其它科在情况紧急时，也有时间临时规定，以应付临时事件。

e。查哨制度。管理部门是经常的;作战科与教育科是在情况紧张与特殊疲劳的条件下查。

(3)各部门的工作联系。现在各级司令部各部门的工作的联系，已初步建立起来:

a.司令部与政治部的关系，已一天天的密切起来，如司令部二科与除奸、敌工、民运科的关系，教育科与宣传科、组织科的关系等。

b。司令部与供卫机关的联系也正进步着，如参谋长对供卫工作的指示。行动时，一科将宿营布署对供给机关的通知等。

c。对地方政权、群众团体工作上也有了相当联系，如侦察网与通信网的布置，都须经过地方政权与群众团体。

d.各科股间的联系，也有了很大的进步。如作战科，平时帮助教育的检查;教育科在战时帮助监察与检查战斗等:

e。上下级司令部绝大多数也建立了正确的关系。如上级司令部对下级司令部经常检查、指示、帮助工作;下级经常向上级作工作汇报。

(4)参谋人员的培养。为了开展司令部的工作，只有提高参谋人员的质量与增加数量，所以参谋人员的培养，是非常必要的。其办法如下:

①挑选文化程度较高的、政治坚定、稍有军事素养的干部，先使其见习参谋工作，而后即担任参谋工作。

②设参谋训练班，挑选文化程度较高、政治面目清楚的，先受参谋训练，而后到司令部见习一个时期，然后转入正式参谋，

现在已经堵养出来了一些参谋工作人员，将来的司令部工作，全赖这一大批人来继续开展呢!

(5)现在各级司令部的工作作风，正向着迅速、准确、具体、深入与刻苦的方向前进!

(6)加强了部队的军事教育。由于司令部对部队严格的督促检查，促其进行。所以在今天各部队的军事素养已有了进步。

(7)各工作同志工作热情与勇气都很高，积极负责。

B。 缺点:

(1)各级司令部的组织还不很健全。如有的部门，参谋数量不够:有的支队，到今天各科还未建立完全。

(2)参谋人员的军事素养不够。因为大多数参谋工作人员都是在抗日民族革命战争中产生出来的，且大部分都是青年学生出身，军事素养、战斗经验很差，所以在某些地方，工作是不够深入的。

(3)有个别参谋人员思想意识锻炼得不够，对司令部工作的认识不够，不愿做司令部的工作。

(4)一般参谋人员的眼光及工作只限于自己工作的这个小围内，而不能顾及到整个司令部及整个部队的工作。战术眼光的修养很差，如各参谋人员平时能够自动详细阅地图、研究情况、研究敌我战术、找出敌人战术的规律性与想出对敌战斗的新办法的很少。

(5)有个别参谋长在工作上抓不紧，忙于事务，而不能顾及整个工作。

(6)各种制度有的还不健全，不经常，以至未建立(会议汇报等)。

第二，2年多以来，司令部工作的经验教训:

一、只有健全司令部的组织，才能推动整个部队的进步。司令部是整个部队的头脑、枢纽与发动机，如果他稍有不健全、不坚强，整个部队的工作便难进行，便无法进步。以往我们部队的工作所以不能很好的开展，就是因为司令部组织不健全，不能起应有的推动作用。健全司令部的方法，首先应当加紧参谋人员的培养。其方法:

1。是锻练在职参谋人员。如大胆的给他工作干，经常派到部队中检查帮助工作，参加战斗，以及加紧军政教育等，提高其工作能力。

2。是开办参谋训练班，培养新的参谋人员。

3。是留部分新受训回来的军事干部，见习一个时期，然后转为正式参谋。这留下来的于部的条件应是政治坚定、有相当文化水平、稍有战斗经验的。健全司令部的组织，除了参谋人员的培养外，还要确定组织与具体分工。只有这样，才能顺利的进行工作，使起到应有的作用。

二、建立参谋人员在部队中的威信问题。根据以往司令部工作的经验，如果参谋人员在部队中不能很好的建立威信，是无法推动部队工作的。建立参谋人员威信的办法:

1。参谋人员应以艰苦负责的工作，以身作则的模范作用影响部队。

2。提高参谋人员的质量，加强其工作能力，要真正能够解决部队中的困难问题，帮助部队的工作。

3。首长不要包办参谋人员的工作。必要经过参谋人员的工作，一定要经过参谋人员去作。如果参谋人员有困难问题，首长要设法帮助解决，以建立他的威信。

三、要健全各种制度，可以帮助工作的进度。我们司令部的各种制度，是八路军多少年司令部工作经验的结晶，只有继承与发扬这种结品，才能顺利的开展我们的工作。应建立的制度，如作战室及值班员的制度、各种会议与汇报的制度、请假制度等。

四、建立检查督促与帮助工作的制度。检查督促是完成工作的主要手段，帮助工作是健全下级工作的唯一办法。如果一个命令、一件工作计划发到下级，而不加以检查与督促帮助，是很难求得命令与计划百分之百的实现的。所以我们可以这样说:一件命令下达，如果不经过深刻检查，则等于实行了命令的一半。同时，只有加强检查帮助工作，才能深刻了解下级实际情形，而适当的、适时的决定工作方针。

五、司令部的工作作风，应当是迅速、准确、深入、具体、艰苦、负责。三纵队司令部工作，所以能够得到今天的开展，就是由于把握与初步建立了这种工作作风的基础。也只有发扬这种工作作风，才能开展司令部工作。

六、作战科的工作，应着重在随时研究情况、组织战斗、监察战斗及战斗保障工作等，因为这是作战部门最中心而现在最迫切的工作。绝不和其它工作平均摆开。

七、侦察部门应广泛的组织侦察网，派出周密的侦察，加强察员的数量，提高侦察员的质量，详细划分侦察员的侦察区域。只有这样，才能及时提供情况，供首长下决心。

八、通信部门为了保障通信联络的顺畅，应严格督促检查与健全收发制度。

九、教育部门的工作，应抓住时间进行间隙和机会教育，只有这样，才能适合敌后动荡的环境。教育内容应着重技术教育、特利教育与夜间教育。只有这样，才能适合现实我部队的装备条件与我之战术特点。另外应抓紧干部教育，提高干部的军事技术与指挥能力，响应党中央的号召。

十、管理部门的工作，应该重视设营的改进，务使合乎战术的要求。注意警备的周密，保卫指挥机关的安全，注意节约与健全供给制度，保障必须品的供给，注意杂务人员的教育，提高他们的能力。只有这样，才能使管理工作求得应有的进步。

十一、司令部的工作，虽然应有明确的分工，但互相帮助与联系，更是必要的，如战时变教育科为作战科，平时变作战科为教育科。只有这样，工作才会互有进展。

(张学思提供)