【声明:本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写】
文|千古史记
编辑|千古史记
美国总统换届前夕,在特朗普尚未上任、白宫权力即将易手的这个时间节点上,中国率领庞大的代表团,落地南美秘鲁,这一地区在美国的地缘战略布局中被视为“后院”,但中方的到访,显然在重新定义这种“后院关系”。
秘鲁正积极筹备亚太经合组织(APEC)峰会,作为今年最重要的外交活动,秘鲁邀请了包括中国在内的多国领导,而让人瞩目的不仅是即将到访的各国,还有中国身后庞大的随行团队——除了政府官员,还有400多名商界代表,这个规模堪比一次重大贸易出征。
此次代表团不仅将出席APEC峰会,还计划对秘鲁进行深入访问,而秘鲁外交部长透露,这些商界人士对投资秘鲁的基础设施和科技项目表现出浓厚兴趣,中方和商界力量在同一时刻来到南美,显然不仅仅是为了签订几份协议,背后隐藏的是中国在拉美地区的长期经济战略布局。
在特朗普的“美国优先”政策推动下,美国对全球事务的参与逐渐缩减,南美洲,作为美国传统的“后院”,虽然地理上与美国邻近,但实际上美国对该地区的支持和经济投入相对不足,逐渐留下了一个空白。
而中国看到了这个机会,带着丰富的投资、技术和商业合作方案,填补这个空白,这种布局在秘鲁的表现尤为明显,秘鲁坐拥丰富的自然资源,未开发的基础设施项目投资额高达1570亿美元,对中国资本而言是极具吸引力的投资沃土。
此次访问,中秘双方还计划签署更新版的自由贸易协定,预计该协定将使两国之间的贸易额至少提升50%,进一步加深双边经济联系。
中国不仅仅是与秘鲁在经济上开展合作,还通过具体的项目落地加深与南美的联结,秘鲁钱凯港项目就是其中一个典型例子,这个港口由中企控股并投资开发,被视为“一带一路”倡议在南美洲的重要落地项目。
钱凯港具有优越的水文条件,是南美洲太平洋沿岸的天然深水港,能够停靠大型货船,预计年吞吐量将达到100万个标准箱,这一港口的建设不仅服务于中秘两国的经贸往来,还将成为连接南美与亚洲市场的重要交通枢纽。
它的战略意义在于缩短南美与亚洲的海运时间,为包括巴西、哥伦比亚等在内的南美国家提供便捷的物流渠道,成为南美洲通向亚洲的“门户”。
不过,钱凯港的意义不仅限于促进中秘之间的贸易便利,实际上,这个港口的落成背后,是中国对南美更深层次的经济影响,美国对该港口一再炒作“中国威胁论”,称钱凯港可能会成为“军民两用”港口,将来可能停靠中国的军舰。
但秘鲁方面对此却并未回应,美国的这种忧虑更像是一种无端的臆测和不满,秘鲁交通通信部长表示,钱凯港不仅将和墨西哥最大的港口竞争,甚至将来有望与美国长滩港一较高下。
巴西方面也高度关注钱凯港的建设,认为这一港口将有效提高巴西大豆的出口效率,运往亚洲的时间可以缩短一半,这样一来,秘鲁不仅仅是拉美国家的物流枢纽,更成为中国在南美基础设施布局的支点,展示了中国在区域经济一体化上的布局能力。
而除了钱凯港的经济意义,中国还在秘鲁与多个南美国家展开更广泛的经贸合作,近年来,中国早已成为秘鲁的最大贸易伙伴,并在其他南美国家,如巴西、阿根廷和智利,也占据着主要贸易地位。
据统计,2022年中秘贸易额比美秘贸易额多出163亿美元,这种对比鲜明地展示了中国在南美经济领域对美国主导地位的削弱,即使美国仍然拥有南美的地缘优势,但在经济影响力上,南美国家越来越倾向于选择中国。
过去十年,美国对南美的控制逐渐减弱,而中国凭借经济合作的方式,渐渐在这个区域站稳脚跟。
除了秘鲁,中国与南美地区的合作还延伸到了更广泛的基建和能源项目,秘鲁政府正计划投资100亿美元建设一条铁路,将巴西的农产品通过陆路运送至秘鲁,再通过钱凯港出口至亚洲。
这样的基础设施项目将南美的资源直接连接到中国市场,特朗普虽然在竞选期间大谈要对中国商品加征关税,但现实是中国已经提前一步,在南美地区布局了自己的贸易链条和基础设施。
这种先发制人的布局将使得特朗普未来对华贸易战的效果打折扣,中国已经构建了绕开美国市场的另一种全球化路径。
中方在南美洲的经济投入已不再仅仅局限于贸易,它更像是一种全方位的战略布局,通过经济合作和基础设施投资,逐步改变了南美洲对美国的依赖,这种合作模式不仅为南美国家提供了发展资金,还帮助他们在全球化中找到了更具活力的出路。
在美方看来,这是一种对其传统势力范围的挑战,美国也不乏反制手段,但效果并不明显,比如美国曾试图在环保问题上对中国进行指责,认为中国远洋渔业活动破坏了秘鲁的渔业资源。
但秘鲁渔业资源减少的根本原因在于厄尔尼诺现象和气候变化,而非中国渔船,此外,秘鲁政府也多次驳斥了美方的所谓“中国威胁论”,认为中国的合作是透明且互利的。
特朗普即将上台,而拜登则在APEC峰会期间,可能迎来与中国的最后一次会面,但无论拜登如何努力,南美洲的现状已无法逆转,美国南部的这个“后院”,中国的脚步已然稳健。
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参考资料《“特朗普还没上任,美国在南美贸易已落了下风”》——观察者网2024-11-11 23:37
《想给中资控股港口“泼脏水”,特朗普手下却打了广告》——观察者网2024-11-11 10:07
《“连接南美和亚洲”!中企承建秘鲁钱凯港下月底试运营,美国酸了?》——环球网2024-10-21 07:02
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