根据官方报道,美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文将于8月27日至29日访华,举行新一轮中美战略沟通。
要知道,早在2012年,沙利文就被美国《外交政策》杂志评为《影响美国外交政策的50名民主党人》之一。足见,沙利文在美国政坛举足轻重的地位。
早在希拉里担任美国国务卿的时候,沙利文就成了她的副幕僚长,在希拉里卸任国务卿后,2013年成为了时任美国副总统拜登的国家安全事务助理。2020年底,拜登赢得大选,沙利文再次受邀成为了拜登的国家安全顾问。
不难看出,在国家安全事务问题上,拜登对沙利文非常倚重,可以说,是拜登关键问题上的心腹。
据悉,这将是沙利文在任期内首次访华,难免不引起各方关注。
众所周知,2024年是美国的总统大选之年,拜登的总统任期已经不足5个月了,这就意味着,沙利文的任期也不足5个月了,头三年不见来访,只剩下最后几个月了,还能带来什么重大变化呢?
在确定沙利文访华的头一天,8月23日,美国商务部以涉俄为由将131个名录下的123个实体添加到“实体清单”中,这其中包括42个中国实体和地址。
有观察者指出,本次被纳入清单的中国企业主要是芯片半导体领域的电子元器件分销商,其中还涉及到A股两家上市公司。
本轮制裁,中国企业又占了大头,打着“涉俄”的幌子,行继续制裁中国企业之实。
美国商务部头一天公布新一轮清单,沙利文后一天决定访华,可谓是“来者不善”。不释放善意,先制造“障碍”,沙利文打的什么算盘呢?
中美战略沟通,当前我们更关注的是美国对台海、南海的态度,以及美国对中国企业持续打压的经贸问题。
说实话,这些长期大战略,是很难经过一两次对话磋商能够解决的,更何况,拜登即将卸任,下一届美国总统是不是民主党人都不好说,现在讨论这些重大问题,意义并不是很大,时机不对。
然而,沙利文在这个时候访华,显然也是想取得一定的成效,要不然不会有这样的姿态。那么,当前中美战略沟通什么问题,最合时宜呢?
从美国对中国企业的“涉俄”制裁,难免不令我们想到俄乌冲突问题。
站在拜登的角度去思考,在他的任期里,留下唯一棘手的政治遗产莫过于乌克兰危机了。所以,在任期的最后几个月,妥善解决乌克兰危机问题,是不难预计到的。
更重要的是,站在美国利益角度来看,乌克兰危机问题,已经完成了历史使命,这场危机成功地让美国人完成了一次转移本土通胀,2024年9月份,美国利率转向成为了大概率事件。接下来,推动乌克兰危机解决,原油价格下行,都符合美国自身利益。
另外,前线战场发展局势,也基本符合这一判断。
在8月上旬,乌克兰反守为攻,突袭俄罗斯本土,这一招超出了俄方的预期。如果从战略战术角度来解读这一变化的话,乌克兰本来早就可以这样做了。之所以在这个节点才采取这一策略,只能说明,乌克兰前期的主要目的不过是为了拖住俄罗斯罢了,并没有全力以赴的意思。
正如泽连斯基所言,“谈判筹码”正在增加,这才是真正结束俄乌冲突的办法,要不然,俄罗斯凭什么拱手让出占领的土地呢?
2022年3月,俄罗斯宣布对29名美国公民制裁,这其中也包括沙利文,足见沙利文的影响力。
通过以上分析,我们不难得出这样的结论,沙利文访华的核心意图大概率是,为俄乌冲突走向和谈做好铺垫。