最近,欧洲那边发生了一件不小的事情,国内媒体没有怎么报道,俄罗斯卫星通讯社倒是转载了相关报道。大致内容是,欧洲议会投票表决是否撤销香港的特殊关税待遇身份,该决议以473票赞成、23票反对、98票弃权的投票结果获得通过。
大家不要小看这件事情,如果香港真的失去特殊关税待遇,那么不仅会对香港经贸造成非常重大的影响,而且会波及到我国的整体出口贸易。在特朗普即将对华发动贸易战2.0的当下,欧洲再来这么一出,后果不堪设想。
很多人可能有这样的疑问,取消香港的特殊关税待遇,又不是直接对中国内地加征关税,为何会对中国的经济与出口带来巨大负面效应呢?
这是因为香港的地位向来特殊,扮演着内地国际贸易中转站的作用,很多国内的商品先是运到香港,然后再以香港为发货地卖至全球各国的。这么做除了可以利用香港发达的航运、金融服务外,更主要的是分享香港自由贸易港带来的具有大部分国家给予的关税优惠的优势。
口说无凭,数据为证。根据海关总署发布的进出口数据显示,今年前十个月中国内地出口至香港地区的货物总额为2379亿美元。
我们都知道东盟、欧盟、美国是我国的前三大贸易伙伴,但前两位均为多国联盟,若是按照单一国别或地区算的话美国依然是最大的出口目的地且遥遥领先。1-10月中国输美产品总额为4278亿美元,排名第二、第三的是日本和韩国,出口额分别是1253亿美元和1203亿美元,加一起不到对美出口额的60%。
对香港地区的出口额是2379亿美元,接近日本加韩国之和,是不是让人意想不到?还有更夸张的,香港的总人口为753万,只有上海的30%、深圳的40%,那么点人怎么可能要消耗内地运过去的2000多亿美元商品呢?显然其中的绝大部分是作为转口贸易再卖到其他国家去的。
所以我才会说欧洲议会的这项表决波及范围极大,针对的绝不只是香港地区,而是背后的中国内地。那么香港最终会不会丢掉特殊关税待遇呢?我可以明确告诉大家几乎不可能。
要理解这点就得先搞明白欧洲议会和欧盟之间的关系。简单来说,可以把欧洲议会理解为欧盟的内设机构,就像是企业里的部门,不是董事会,通过的议案没有法律效力,只有提交到欧盟表决通过后才有执行的可能。
再说得直接点,欧洲议会的名号听上去很大,但实际权力不大,只有建议权,而决定权在欧盟手里。
特朗普当选总统前表示要对全球商品加征10%-20%的关税,包括战略伙伴欧盟,让后者有了危机感,加上欧洲已经不怎么和俄罗斯做生意了,如果再和中国打贸易战无疑是把自己往死里整,欧洲国家的经济可能面临大幅衰退。
因此,从利益的角度出发我们很容易能够得出欧盟不愿意以撤销香港特别关税待遇为抓手同中国“脱钩断链”。
至于欧洲议会最近通过了相关议案,说白了是做给美国看的,给名义上的战略盟友一个交待,让下面“小弟”(欧洲议会)出来做做样子。毕竟特朗普刚宣布对华进口商品加征10%的关税,欧洲得有点呼应的动作。
欧洲虽然与美国长期保持战略关系,但两大经济体的利益诉求并非完全一致,部分领域甚至是相悖的。诚如已经退休的德国前总理默克尔所说,欧盟必须能够在与中国的关系中找到自己的方式,这符合其自身利益,因为中国与欧洲经济关系的破裂不会带来任何好处。
欧盟和欧洲国家的现任领导人也不傻,他们不是知道其中的奥秘,只是碍于身份无法像已经从政坛退下来的默克尔那样畅所欲言,心里想什么就在公开场合说什么。场面上的戏要做足,美国的面子要给到位。
对中国而言,在当今复杂多变的国际形势下绝不能将自己陷入重重包围圈中,要从欧美关系的裂痕里找到双方的利益不同点并大做文章。
欧美关系并非铁板一块,其中存在着诸多潜在的矛盾和分歧,趁着美国在关税上对欧洲下手之际加强与欧盟国家的合作,多一个有实力的盟友,或者至少不成为水火不容的敌人,肯定是利大于弊的。
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