1899年之后贵族事务特别会议，根据沙皇的诏令将工作方案中，涉及贵族银行章程、短期信贷、整顿单名期票信贷的内容均取消，并听从沙皇的建议，着手研究贵族互助信贷机构。

1900年2月建立的以农业部大臣，叶尔莫洛夫为首的隶属于贵族事务特别会议的委员会，对维特之前提出的方案进行了广泛讨论。

该委员会中特鲁别茨科依、斯特鲁科夫、季诺维耶夫等首席贵族认为，贵族互助信贷机构要以国家贷款为保证，应主要由国家提供2亿卢布，贷款来作为该机构资金源，其资金要由贵族支配，而且该机构成员应在集体担保下按时还款。维特对叶尔莫洛夫委员会的方案，进行了毫不客气的批评，他认为国家无法解决2亿卢布财源。

确实，贵族银行和国家银行，在1898年危机伊始的情况下很难拨出这笔资金，国家预算十分吃紧，这笔支出对于国家财政来说是力不能及的，如果给贵族提供如此大额公债贷款，那么政府将难以面对需求，是贵族几倍之多的农民。

他断言，如果不加强得到贷款的贵族互助信贷机构成员，以及所有贵族地主的还款责任感，那么集体担保按时偿还贷款便是空谈。

他坚决认为，贵族地产是在一系列深刻社会经济原因的作用下，才转到其他等级人士手中的，政府的任务不是中止这一进程，因为这是互助信贷机构无论如何也达不到的目标。

该机构的目标应该是尽力让这一进程循序渐进，井然有序，这样才能不对俄国农业生产造成重大损害。因为财政部强烈反对，叶尔莫洛夫委员会的提议，甚至未被列入贵族事务特别会议的讨论范围。

1901年1月25日在沙皇命令下叶尔莫洛夫和特别会议，不需再继续商讨经济问题，这意味着讨论多年的贵族互助信贷机构问题，将要从政府议事日程上取消了。

不过在特别会议解散前，还是通过了一项关于贵族互助信贷机构的法案。该法案是由财政部提出，其内容为该机构的初始资金，包括国家起初提供的500万卢布，以及十年之内以相同利率向其提供的250万卢布，并且在有贵族团体的省份，按每俄亩一戈比的比率向贵族，收取特别税用于奠基互助信贷机构。

政府每年拨给每省份4000——15000卢布的补贴，特别会议在1901年11月10日、17日、24日对该法案进行了讨论，并在该法案基础上稍作修改后便将其通过。

1902年春季的国务会议在讨论该方案时，又像一贯那样的怀疑和反复，但维特仍旧坚持自己的立场，即互助信贷机构应该只以救助那些身负抵押债务的地主为目标。

国务会议虽然迟疑，但最终通过该法案，1902年6月3日沙皇颁布诏令，赋予每个省的贵族会议，建立贵族互助信贷机构的权利，并规定该机构总体章程宗旨为“对面临债务困难和各种灾难事件的地方，世袭贵族地主进行援助”。

该法案内容主要包括：第一，互助信贷机构的基础资金应该由政府初始捐款、省贵族会议决定加在贵族地产上的土地特别年税，以及政府在互助委员会设立头十年拨的附加捐款，而这类捐款的额度与上一年，所收土地特别税相一致。

第二，互助信贷机构因其活动造成的损失，应该由往年的利润来抵补，若往年利润不够就要动用基础金。若重复的资金损失，使得互助信贷机构资金削减额超过一半，那么该机构工作活动就必须终止。

第三，在规定范围内的贵族地主遭受各种灾难事件时，互助信贷机构要对其援助，这些状况包括一家之主死亡或者重病；遭受火灾、歉收或家畜成群染病。

第四，在那些以抵押地产为担保进行贷款的地主，收到公开出售所抵押地产的警告时，互助信贷机构要帮助其偿还债务。

按规定，该机构要为其提供为期5年且年利率不高于6%的贷款，其额度可以达到抵押地产后所得贷款额的20%，此外还允许该机构为地主提供1到2年的短期贷款。

第五，互助信贷机构有权利在贷款者，不归还贷款或者贵族土地银行，委托其公开出售贷款者所抵押地产时接管负债者地产，后一种情况要经过地主的同意且售期不得超过6年。如果互助信贷机构接管的地产，被其他等级人士买走，那么后者就需在6个月内偿清债务。

实际上在1902年法令基础上，建立的贵族互助信贷机构并不多。在很多省的贵族团体对互助信贷机构章程进行讨论时，有些人认为不需建立省级互助信贷机构，只需建立县级互助信贷机构。

有人认为由于该机构资金，很多时候不足以为贵族偿还债务，也不足以拯救遭受灾难的贵族，故没必要设立；还有人认为通过互助信贷机构，会有更多贵族地产被出售。

其实从最初省贵族会议及首席贵族们，对财政部原始方案表现出的反抗就能看出，维特预定的目标不能成功。因为起初最吸引贵族的，是国家分拨全部基础资金建立互助机构，并为贵族地主提供多用途贷款，但维特坚持领地贵族利益是“私人经济”，不能与国家利益或者农业利益相提并论，故避开了这些诱人条件。

当然也有不少地主从所建的，接近慈善性质的互助信贷机构中，获得诸多资金援助，但他们并不满足，这表明贵族的要求远远高出专制政府实际能做的。