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本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写,文中已标注文献来源及截图,请知悉。
如今,距离特朗普再次入主白宫仅剩四天。
然而就在这时,即将卸任的沙利文却痛批特朗普,他认为美国必须接受现实与中国共存。
那么人们十分迷惑,作为曾经的盟友,如今为何会如此激烈的批评,这究竟怎么回事?
信源:沙利文:特朗普没能拉拢欧洲对华达成共识,这是重大失败 2025-01-15 观察者网
对华政策的“功”
沙利文认为,特朗普最大的贡献在于,其准确地预判了中美之间长期竞争的必然性。
他指出,过去几十年,美国奉行的“接触”政策并未如预期般,促使中国走向自由化和民主化,反而让中国在国际经济和政治体系中获得了更大的影响力。
这种影响力的增强,在某些方面开始挑战美国的利益和价值观。
沙利文认同特朗普对中国崛起所带来的挑战的认知,认为特朗普看到了中国试图在经济、技术、外交和军事等多个领域超越美国的雄心。
这种雄心,以及中国在国际事务中日益强硬的姿态,使得中美之间的竞争态势日益明显。
特朗普正是基于对这种竞争态势的清醒认识,才采取了一系列强硬的对华政策,例如发起贸易战、限制技术出口、加强军事部署等。
虽然这些政策引发了诸多争议,但在沙利文看来,其根本出发点是正确的,即维护美国的国家利益和战略优势。
沙利文特别强调,中国正在积极寻求在国际体系中获得更大的话语权和影响力,这在一定程度上是以牺牲美国利益为代价的。
他认为,特朗普看到了这一点,并试图通过强硬手段来遏制中国的崛起势头,保护美国的利益和价值观。
这种对中美竞争本质的洞察,是特朗普对华政策中值得肯定的一面。
然而,尽管特朗普对中美竞争的判断是正确的,但他在政策执行层面的表现却乏善可陈。
对华政策的“过”
沙利文认为,特朗普最大的败笔在于未能有效地联合盟友,共同应对中国的挑战。
相反特朗普奉行“美国优先”的政策,疏远了传统的盟友,甚至与一些盟友发生了贸易摩擦,这使得美国在对华竞争中陷入了孤立无援的境地。
沙利文以欧洲与中国签署全面投资协定为例,来说明特朗普在联合盟友方面遭遇的“重大失败”。
在他看来,这项协定的签署,恰恰发生在特朗普政府即将结束之际,这表明特朗普未能有效地协调与欧洲的关系,未能促使欧洲与美国在对华政策上达成共识。
相反,欧洲选择与中国加强经济合作,这无疑削弱了美国对中国的压力,也使得美国在对华竞争中处于更加不利的地位。
此外,沙利文还批评特朗普在产业政策方面“光说不练”。
他指出,特朗普虽然也曾多次表示要加大对美国工业和创新领域的投资,例如芯片、清洁能源和基础设施建设等,但却从未将这些承诺转化为具体的行动。
相比之下,拜登政府在过去四年里积极推动了相关领域的投资,并取得了一定的成果,这种“光说不练”的态度,也暴露出特朗普在对华竞争战略上的短视和缺乏执行力。
沙利文对特朗普对华政策的批评,并非完全否定特朗普的贡献,他承认特朗普对中美竞争的判断是正确的,并为后续的拜登政府的对华政策奠定了基础。
然而,特朗普在执行层面的诸多失误,却使得美国在对华竞争中错失良机,甚至付出了不必要的代价。
这为特朗普的第二个任期提出了严峻的挑战,也为中美关系的未来走向增添了更多的不确定性。
中美关系的未来
面对复杂且充满挑战的中美关系,沙利文给即将上任的特朗普提出了明确的建议,学习拜登政府的对华战略。
这套战略的核心在于“三管齐下”,联合盟友,管理竞争,避免冲突。
沙利文认为,单打独斗并非良策,团结盟友形成统一战线才能在与中国的竞争中获得更大优势,他强调与盟友建立共识,协调对华政策,才能有效应对中国带来的挑战。
同时,沙利文主张“管理竞争”,而非一味对抗,他承认中美之间存在竞争,但这不意味着要将竞争升级为冲突。
相反,美国需要学会与中国这个大国共存,并在竞争的同时,寻找合作的可能性。
这种“竞合”关系,要求美国在维护自身利益的同时,也要尊重中国的核心利益,避免触碰中国的红线。
沙利文特别指出,中美之间并非完全没有合作空间,在一些涉及全球共同利益的领域,中美之间存在着合作的必要性和可能性。
通过在这些领域的合作,可以增进彼此的信任,降低误判的风险,并为解决更广泛的双边问题创造条件。
中国驻美大使谢锋的表态,也呼应了沙利文的观点,谢锋强调中美关系企稳的来之不易,希望美国做出正确选择,保持对话、拓展合作、管控分歧。
这“十二字箴言”可谓字字珠玑,体现了中方对发展稳定和建设性中美关系的真诚愿望。
如今,摆在特朗普面前的是一个关键的抉择:是延续之前的对抗性政策,还是寻求与中国建立一种更加平衡和务实的合作竞争关系?
从特朗普过去的言行来看,他似乎更倾向于强硬的对华政策,他多次批评中国的不公平贸易行为,并采取了一系列措施来限制中国的经济和科技发展。
然而,特朗普也并非完全排斥与中国合作,他在第一个任期内曾与中国达成第一阶段贸易协议,并在一些领域与中国保持了沟通。
因此,特朗普在第二个任期内的对华政策,很可能是一种“混合策略”,即在保持对华竞争压力的同时,也在某些领域寻求与中国合作。
这种策略的具体走向,将取决于多种因素,包括美国国内政治环境、中美之间的力量对比、以及国际形势的变化等。
值得注意的是,沙利文和谢锋的劝告,已经向特朗普传递了明确的信号,中美关系的未来,取决于双方的选择。
如果特朗普选择延续对抗,中美关系很可能滑向更加危险的境地。
反之,如果特朗普能够汲取过去的教训,调整对华政策,寻求与中国建立一种更加稳定和可预测的关系,那么中美关系就有可能迎来新的发展机遇。
笔者认为
中美关系是当今世界最重要的双边关系之一,两国之间的合作与竞争,不仅影响着彼此的命运,也深刻地影响着全球的和平与发展。
因此双方必须认识到,合作是唯一正确的选择,对抗只会导致两败俱伤。