3月18日至19日，省民政厅举办2025年度全省社会组织登记管理暨服务支点建设能力提升培训班。鄂州市民政局实施的“风险排查机制”“弹性审计”“矛盾纠纷调解”“牵手计划”“星火计划”五大行动，在全省社会组织管理领域树立新标杆，其经验在会上作典型交流。

　　“风险排查机制”织密安全“防护网”。去年12月，市民政局公布了2024年鄂州市社会组织等级评估结果，共评出22家3A级以上社会组织。这份成绩单背后，是市民政部门以庖丁解牛之姿，对社会组织展开全维度“解剖”的生动实践。该局印发《鄂州市社会组织领域风险排查机制工作方案》，构建全链条、全周期、全覆盖的风险防控体系，并将全市社会组织进行红、黄、绿风险等级标识，分类施策提升监管效能。“一盘棋”的社会组织综合监管机制，使全市社会组织合规意识显著增强，近三年未出现系统性行业性风险事件。

　　“弹性审计”助社会组织减成本降负担。以前，社会组织离任及注销等审计报告的费用是由社会组织承担，在一定程度上造成了成本高、注销难等问题。去年，该局面向市直社会组织推出“弹性审计”制度，社会组织可根据自身需要，在办理负责人离任和注销等业务时，选择申请由登记管理机关（即市民政局）组织审计，费用由市民政局承担。同时，市民政局对于社会组织自身或业务主管单位组织开展的审计，对其结果予以采信，通过多种方式切实为社会组织减轻负担，有效降低运营成本。截至目前，已为40余家社会组织减免审计费用近10万元，进一步释放了社会组织的活力。

　　“矛盾纠纷调解”构建多元解纷“同心圆”。如何把“调”再向前延伸，让“解”更深入人心，全面提升矛盾纠纷排查化解质效？近年来，该局积极搭建专业调解平台，引导楚商联合会等组织成立行业调解委员会，联合司法部门设立“涉企纠纷诉讼服务平台”和“检企协作服务平台”，建立“共享法庭”，为会员企业提供法律咨询、纠纷调解等一站式服务，通过线上线下调解、上门服务等方式，高效化解矛盾。三年来，鄂州楚商联合会累计调解经济纠纷1100余起，调解成功率达92%，企业满意度达98%，商会凝聚力显著增强，并获得全国工商联“工作突出单位”表彰。

　　“牵手计划”打造协同发展“生态链”。为搭建社会组织沟通交流及资源共享平台，该局建立“行业相近、需求适配”的结对机制，筛选全市3A级以上及其他品牌型组织，与初创型组织签订《牵手协议》，推动牵手社会组织实现党建共建、管理共学、项目共推。出台《鄂州市社会组织“牵手计划”奖补细则》，设立专项扶持资金近60万元，对成效显著的牵手组织给予奖励，建立“一组织一档案”动态跟踪帮扶制度，确保结对工作落地见效。去年，9家参与“牵手计划”的组织被评为3A级以上。其中，市烹饪酒店行业协会通过与5A级社会组织市物流协会“牵手”，也获评5A等级，共同策划“鄂州武昌鱼文化节”，吸引游客超10万人次，拉动消费2000万元，实现“1+1＞2”的倍增效应。

　　“星火计划”激活基层治理“神经元”。培育和利用多元化社会力量贡献智慧和力量，是破解社区治理难题的关键之举。2023年以来，该局在城乡社区推广实施“星火计划”，以段店镇百席村、凤凰街道江城社区为试点，打造了“1+12+11”湾组服务模式和“1+3+N”社区孵化体系，通过平台赋能，打造百席村“一修哥”、江城社区“恒通记”等品牌，实现适龄居民融入社会组织参与率达70%以上。在试点成功基础上，明确“五好”标准，选取10个基础较好的社区（村）开展首批推广，形成“城乡联动、全域覆盖”的燎原之势。同时，以“双试点+十示范”经验为蓝本，推动“星火计划”覆盖全市城乡社区，搭建社会组织四级孵化体系，全市建成孵化基地29个，备案社区社会组织2708家。

　　来源：鄂州日报