美国当然要独享美餐

特朗普上台仅一月，世界一片惊愕，尤其是美国的西方传统盟友们更是无所适从。

参考消息网2月22日报道 西班牙《日报》网站2月20日发表题为《特朗普的新世界：破坏国际秩序，回归强者法则》的文章。这种观点可能代表了西方的主流看法。

与西方的一片惊愕相对应是，在中国好像普遍比较乐观，我拟的这个标题可能反映了现在中国的主流观点。在观网上看了相当多的学者专家们的文章，似乎都认为特朗普的作为可能是中国的一个机会。类似这样的文章在凤凰网、搜狐网上也能看到。

开始我也和大家的看法差不多，认为这或许是中国的机会，但冷静下来仔细掂量，问题真没那么简单，中国在这场由特朗普政府挑起的地缘政治的变迁中还真得悠着点。

特朗普所带来的美国战略调整，毫无疑问是有着潜藏的机遇的。综合目前各种各样的讨论来看，无外乎以下三个方面：

1、权力出现了真空，那由谁来填补呢？美国退出了气候变化协定、世卫组织等国际机构，这确实给中国留出了填补的机会。打个比方，中国在《巴黎协定》里承诺了“碳中和”的时间点，这就让中国变成了全球气候治理的关键角色，而且还带动了中国绿色产业的全面升级，这些直接增强了中国在全球气候治理方面的领导地位。

2、出现了深化区域合作的机遇：美国转向搞双边施压（就像美墨加协定那样），这促使中国加快推动 RCEP、中欧投资协定，加强亚太经济的整合，进而削弱了美国的传统盟友体系。特别是前几天，美国撇开乌克兰和欧洲，单独跟俄罗斯接触，这简直就是在自己的传统盟友体系上动刀子。这确实给中国和欧洲进行深度合作提供了机会。

3、淡化意识形态竞争实际上是在给中国让渡话语权：商人出身的特朗普做啥都围绕着一个“利”字。比如说，他在内政改革的时候砍掉了美国的国际开发署，这在客观上让美国减少了意识形态的输出，也减轻了中国在人权、治理模式方面所承受的国际舆论压力，给“中国方案”留出了说话的空间。

但是世界上的任何东西都是多面性的，更别提国际关系的调整和变化了。要是我们只看到对中国有利的一面，把对中国不利的一面忽略了，那留给中国的可能就只有教训啦。美国政策的调整确实给中国提供了拓展国际空间的机会，可现实中的挑战以及长期存在的风险那也是实实在在的呀。

问题一，原有规则的变化导致了经济不确定性的加剧：特朗普的贸易保护主义（如对华关税战）直接冲击全球供应链，由于中国是出口导向型经济，全球供应链的重组将使中国面临更大压力。而且正是由于国际规则崩溃可能会导致更多的单边制裁，技术脱钩等风险会上升。

问题二，美国放弃“世界警察”角色会导致世界安全环境复杂化：

在德国拉姆施泰因，美国国防部长赫格塞思告诉欧洲人，美国不再是“欧洲安全的主要保障者”，华盛顿并不打算在就乌克兰和平问题进行谈判的时候带上欧洲人。

到了慕尼黑，万斯在那里发表了关于民主的演讲，他呼吁欧洲大陆不要筑起防火墙抵御极右势力。万斯明确表示，对特朗普来说，他与极右翼的联盟比他与欧洲的关系更重要。

更值得我们警觉的是，消失了很长时间的强国领土扩张在特朗普政策中又重新出现了。美国对巴拿马运河的要求，以及他对格陵兰岛和加拿大的胃口无法用其他方式来解释。除此之外，华盛顿的领土野心还涉及被以色列种族灭绝战争摧毁的加沙地带。谁又能肯定这只是特朗普的信口开河呢？

不仅如此，美国放弃“世界警察”角色还可能引发区域势力的重组。比如，日本军事正常化问题、印度洋-太平洋战略联盟问题，这些都有可能形成对华制衡的新阵营。

问题三，特朗普是出于利益的考量才退出了一系列国际机构的，可一个现实的问题是，这肯定会造成全球治理成本的转移：像国际公共卫生、反恐这些议题是需要多边合作的，美国一退出，就迫使中国承担更多责任。就算中国准备承担更多责任，却又可能因为价值观不一样而掉进“责任陷阱”。还记得新冠疫情那会，中国向世界免费供应疫苗的事吧？我们的责任心换来的却是被污名化。

以上这些我都能想到的东西，我相信专家学者们肯定早就心知肚明、了如指掌了吧？我们得清醒，原有规则固然存在不合理的地方，可要是打破了再重新建立，那是需要付出成本的。中国作为发展中国家，毫无疑问得在重建成本与发展利益这两方面进行谨慎、认真的比较。而且需要特别留意的是，社会发展这事儿可不能拿来试错，试错所带来的代价是谁都承受不起的，中国民族复兴的关键时刻更是如此。