看到一位网上，认为农民的“基础养老金”应该是“够全国60岁以上公民基本生活不挨饿的养老金”。他认为现在农民应该有400元，就能够让农民过上不挨饿的最低水平生活。

这位网友的文章，比一些胡搅蛮缠，乱说乱讲，装傻充愣的文章理性得多，实现的可能性也大一些。确实，如果以后国家经济强大了，财政收入丰厚，国家肯定会出钱，让全国所有城乡居民老人，都能够享受“够基本生活”的千元“基础养老金”。但在这5～10年之内，想让国家全部出钱，给全国60岁以上的老人，都有“够基本生活的千元基础养老金”，还是不现实的。

其实，现在国家已经根本没有什么专门的“农民养老金、农民基础养老金”的具体法律规定。而是已经与城镇居民养老保险合并，设立了“城乡居民养老保险”，同样一个地区，参加城乡居民养老保险的全部城乡居民的“基础养老金”都是一样多的，根本不再有单独为农民设立的“农民基础养老金”。

国家社保法规定设立的，只有机关事业单位养老保险、企业职工养老保险和城乡居民养老保险。

退休职工领取基本养老金，城乡居民领取养老保险待遇，而退休职工和城乡居民都有“基础养老金”。

但这位网友对于国家是社保法规定的“基础养老金”的理解和解释不准确的，国家设立的“基础养老金”根本不是这位网友所说的“够基本生活的养老金”。

退休职工的“基础养老金”，是根据参保人的用人单位和参保人自己的统筹缴费的年限、档次、退休当年的社平工资计算出来的。发放“基础养老金”的钱，90%以上来源于参保人共同缴纳的“统筹账户基金”。有的退休职工的“基础养老金”多的可以达到每个月7， 8千元，远远超过绝大多数人“够基本生活的养老金”。下面这张《退休审核表》上，“基础养老金”已经是5000多元。而按照15年最低档次缴费的人，最低的“基础养老金”有可能只600元左右，也根本不够他的“基本生活”，而必须加上“个人账户养老金”部分，合计才有千元左右够“基本生活”的养老金。

而城乡居民的“基础养老金”，是国家和地方政府提供的免费照顾性质的“养老补贴金”，资金来源几乎100%完全是靠国家和地方财政，没有一分参保城乡居民缴费的钱。云南省现在城乡居民基础养老金只有120多元，根本不是“够基本生活的养老金”，120多元养老金，是根本不够老年人的“基本生活”的。

国家对于低保户，五保户的“社会救助金”，才是国家特殊照顾困难群体，残疾人的够他们“基本生活”的“最低保障金”。

综上所述，国家对于“城乡居民基础养老金”的性质，应该说是非常清楚的，是不可能够保障绝大多数老人的“基本生活”的。他根本不可能超过当地的低保户，五保户的“生活保障金”的待遇。只是国家对于城乡居民养老的一个帮助性质的“补贴金”。绝大多数不是低保户，五保户的城乡居民，要想有够“基本养老金的养老保障”，还是需要多缴费，大幅度提高自己的“个人账户养老金”才能够达到养老金超过500元以上的目的。